Инфляция и антиинфляционная политика

     Антиинфляционная  политика реформаторских правительств,  проводимая с 1995 и до августа 1998 г  включала в себя и так называемый безинфляционный метод покрытия дефицита бюджета. Начиная с 1995 г. выпуск государственных  ценных бумаг стал главным источником покрытия дефицита федерального бюджета. В течение 1995 - 1996 гг. все обстояло относительно благополучно,  но в конечном счете система показала свою несостоятельность.

     Главной причиной конечного провала “цивилизованного”  покрытия дефицита бюджета стало  рассогласование и даже противоречие двух направлений финансовой политики: денежной и бюджетной. Денежная политика вела к падению производства и  объемов доходов,  а бюджетная  исходила из предполагаемого возрастания  хотя бы номинального объема доходов.

     Еще один немаловажный дефект антиинфляционной политики в 1996 - 1998 гг. состоял  в том,  что в Беларуси впервые в мировой практике была применена дефляция - сжатие спроса - в условиях экономического спада путем невыплаты заработной платы,  пенсий,  пособий. Тем самым государство переложило свои финансовые трудности на плечи населения. За рубежом дефляционная политика как правило проводится только в условиях “перегрева” экономической конъюнктуры,  и ее крайняя мера - блокирование роста заработной платы. Дефляция в Беларуси способствовала обострению социально-экономических противоречий,  которые в конечном итоге усугубили инфляционный процесс.

     Валютно-финансовый кризис 1998 г.,  давший толчок новому витку инфляции,  доказал неэффективность  монетаристских методов подавления инфляции. Применяемые монетаристские рекомендации борьбы с инфляцией  не учитывали ее многофакторность и  подрывали основы национальной экономики  РБ. Становится очевидным,  что для сдерживания темпов роста инфляции требуется комплексный подход к антиинфляционной политике.

     После финансового кризиса в бюджете  РБ на 1999 г годовая инфляция прогнозировалась на уровне 30%. Сохранялся значительный инфляционный потенциал, который при малейшем толчке мог вновь проявиться в росте потребительских цен. Снижения уровня инфляции в 2000-2003 гг. удалось достигнуть благодаря проведению взвешенной бюджетной и кредитно-денежной политики, соответствующей адаптационным возможностям развития экономики (государственные бюджеты в 2000-2003 гг. были исполнены с профицитом); улучшению состояния финансовой дисциплины, сокращению неплатежей и бартера.

     В отличие от 2004 года, с середины  2005 года наметилась устойчивая тенденция  снижения темпов роста цен. За июнь-октябрь  2005 года темпы роста потребительских  цен были более чем  в два  раза ниже прошлогодних показателей. На снижение темпов инфляции во II полугодии 2005 года сказались замедление роста  денежных агрегатов в I полугодии 2005 года против соответствующего периода  предыдущего года, приостановление  роста цен на горюче-смазочные  материалы с 19 сентября  до конца 2005 года по решению крупнейших производителей нефтепродуктов, значительное сезонное снижение  цен на продукцию сельского  хозяйства в летний период вследствие хорошего урожая 2005 года, рост импорта  мясных и других продовольственных  товаров [13]. 

3. Ситуация  и перспективы по борьбе с инфляцией  на 2010 год  

     Инфляция  в РБ в 2008 составила 11,9%, а в декабре 2009 года составила 1,1%. Между тем, изначальный прогноз правительства предполагал инфляцию в 7-8%, позднее он был пересмотрен до 11-11,5%.

     Целиком за 2009 год рост цен был равен 11,9%, что незначительно ниже последнего официального прогноза - 12%. Отметим, что инфляция в прошлом году оказалась выше, чем в 2007 году (9%), в 2006 году (10,9%), в 2005 году (11,7%), и немного ниже роста цен в 2004 году (12%).  В декабре 2008 года цены повысились на 0,8%. Консенсус-прогноз по инфляции, составленный "Интерфаксом" в конце декабря, предполагал рост цен в декабре в 1,3%, в целом за год - 12%.

     По  сравнению с ноябрем в декабре  замедлились темпы роста цен  на большинство групп продовольственных  товаров. В ноябре значительно ускорился  темп роста цен на бензин - до 3,6% с 2,3% в ноябре. Тарифы на услуги пассажирского транспорта после повышения в ноябре на 1,2% в декабре резко подорожали на 3,8%.

     13 декабря был опубликован "План  мероприятий по снижению темпов  роста потребительских цен на 2009–2010 годы", подготовленный Министерством экономики.  В нем представлены разработки по борьбе с растущей инфляцией. Несмотря на то, что реальный уровень инфляции в текущем году значительно превысил прогнозируемый (реальные 12% против предполагавшихся 7–8%), программа не рассчитана на принятие каких-либо срочных мер. Основные положения плана будут приведены в действие во втором квартале 2010  года.

     Особенно  остро стоит вопрос о замедлении стремительного роста цен на продукты питания. В первую очередь, внимание будут обращать на выполнение постановления  правительства "О соглашениях  между исполнительными органами государственной власти субъектов  Республики Беларусь и хозяйствующими субъектами о снижении и поддержании цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости" и закона "О защите конкуренции". В дальнейшем, во втором квартале наступающего года, планируется вплотную заняться проблемой финансирования сельского хозяйства. В частности, будут рассматриваться пути реализации "Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы". Здесь речь идет о сорокапроцентном росте в сравнении с прошлым годом. Целью дальнейшей поддержки аграриев является заполнение рынка качественной отечественной продукцией.

     Реформы коснутся и ЖКХ. В наступающем  году ожидается значительный рост стоимости  жилищно-коммунальных услуг. В связи  с этим правительство решило пойти  на частичную либерализацию цен  в данной области (некоторые цены  все же останутся под государственным  контролем). Суть этих мер состоит в том, что правительство составит список услуг, цены на которые будут устанавливаться и регулироваться государством.

     В итоге, при успешном проведении программы  по "плану мероприятий по снижению темпов роста потребительских цен на 2009–2010 годы", ожидается снизить уровень инфляции до ожидавшихся в начале года 7–8%, а затем довести его до 3-процентного показателя. Следует отметить, что многие экономисты, включая и представителей Министерства экономики, с осторожностью относятся к подобным расчетам: снижение инфляции на 4–5% всего за год кажется маловероятным явлением [14]. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

     В курсовой работе были изучены основные характеристики инфляции, особенности  процесса инфляции в Беларуси.  Кроме  того были выявлены этапы и формирования и модель антиинфляционной политики.

     По  результатам исследований, проведенных  в курсовой работе, можно сделать  следующие выводы:

1. инфляции — повышение общего уровня цен, наиболее общее — переполнение каналов обращения денежной массы сверх потребностей товарооборота, что вызывает обесценение денежной единицы и соответственно рост товарных цен снижении реального жизненного уровня трудящихся;
2. к негативным последствиям инфляционных процессов относятся снижение реальных доходов населения, обесценение сбережений населения, потеря у производителей заинтересованности в создании качественных товаров, ограничение продажи сельскохозяйственных продуктов в городе деревенскими производителями в силу падения заинтересованности, в ожидании повышения цен на продовольствие, ухудшение условий жизни преимущественно у представителей социальных групп с твердыми доходами (пенсионеров, служащих, студентов, доходы которых формируются за счет госбюджета);
3. в странах с развитой рыночной экономикой инфляция может рассматриваться в качестве неотъемлемого элемента хозяйственного механизма. Однако она не представляет серьезной угрозы, поскольку там отработаны и достаточно широко используются методы ограничения и регулирования инфляционных процессов. В последние годы в США, Японии, странах Западной Европы преобладает тенденция замедления темпов инфляции;
4. управление инфляцией представляет важнейшую проблему денежно-кредитной и в целом экономической политики. Необходимо учитывать при этом многосложный, многофакторный характер инфляции. В ее основе лежат не только монетарные, но и другие факторы. Для ее преодоления требуется проведение широкого комплекса антиинфляционных мероприятий. Среди них - стабилизация и стимулирование производства, совершенствование налоговой системы, создание рыночной инфраструктуры, повышение ответственности предприятий за результаты хозяйственной деятельности, изменение обменного курса рубля, проведение определенных мер по регулированию цен и доходов;
5. инфляция в Беларуси имела место не только в новейшей истории страны, в четко выраженных формах она проявляется, по крайней мере, в третий раз;
6. с позиции характеристики типов инфляции следует отметить, что инфляция спроса, которая преобладала на начальном этапе рыночных преобразований в Беларуси, в результате либерализации цен и проведения жесткой денежной политики преобразовалась в 1990-е годы в инфляцию издержек, которая происходила в условиях спада производства и роста безработицы;
7. инфляционные процессы в Беларуси усилили процесс существенной дифференциации доходов населения в результате реализации программы приватизации государственного имущества;
8. целью антиинфляционной политики является установление контроля над инфляцией. Чтобы он был действенным, необходимо, прежде всего, выявить причины инфляции;
9. Инфляция в РБ в 2008 составила 11,9%, а в декабре 2009 года составила 1,1%. Между тем, изначальный прогноз правительства предполагал инфляцию в 7-8%, позднее он был пересмотрен до 11-11,5%.

     СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 

1. Финансы, денежное обращение и кредит / Под  ред. М. Р. Романовского. –  ЮРАЙТ  – М, 2001.
2. Красавина Л.Н. Инфляция и антиинфляционная политика в России. – М.: Финансы и статистика, 2000. 256с.
3. Бункина М.К. Деньги, банки, валюта. Учебное пособие. – М.: Дист, 1999.
4. Деньги. Кредит. Банки: Учебник для вузов / Е.Ф. Жуков - М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 2001. 622с.
5. Л. Н. Красавина. Регулирование инфляции как фактор экономической стабильности // Финансы и кредит. – 2000. - №4.
6. А. Амосов. Особенности инфляции и возможность противодействия ей // Экономист. – 1998. - № 1.
7. В. Андриянов. Инфляция и методы ее регулирования//Маркетинг.– 2000. -№ 5.
8. Б. Плышевский. Показатели, результаты рыночных реформ // Экономист. – 2002. - №7.
9. Илларионов А.И. Природа белорусской инфляции // Вопросы экономики:2001, № 3.
10. Медведев А.В. Пути финансовой стабилизации. // Деньги и  кредит:2002, N 7, С.50.
11. Никитин С.А. Инфляция и возможности ее преодоления. // Экономист: 2000, №8.
12. Инфляция и антиинфляционная политика в Беларуси. Под ред. Л.Н. Красавиной. – Мн.: Финансы и статистика. 2000 г.
13. Журнал "Экономист". 2004: N 9, С.8.
14. Постановление от 18 января 1993 г. №23 “О дальнейших мерах по государственному регулированию инфляционных процессов и частичном изменении постановления Правительства РБ от 31.01.92 №1041 “О государственном регулировании цен на отдельные виды продукции и товаров” (в ред. Постановления Правительства РБ от 26.06.95 №600).