Экономические учения Ордын-Нащекина

      Развитие торговли, а вместе с этим и развитие производительных сил страны тормозились ощущавшимся в то время недостатком денег и отсутствием кредита в России. Поэтому вопрос об увеличении благородных металлов и денег в обращении приобретал большое значение. Учитывая это, Ордын-Нащокин стремился увеличить приток денег в Московское государство и принимал различные меры к обеспечению активного денежного баланса.

      В целях поощрения ввоза благородных металлов в страну иностранным купцам, привозившим в Россию золото и ефимки, предоставлялось право беспошлинно покупать и вывозить русские товары за границу.

      Для облегчения торговых отношений с  Западной Европой был впервые  установлен заграничный денежный курс для России.

      Иностранцам запрещалась розничная торговля и торг между собой, детально регламентировался  учет их товаров. Иноземцам всех земель никаким заморским товаром в розницу не торговать, по ярмаркам ни в какие города с товарами и деньгами не ездить и приказчиков не посылать.

      Из  Архангельска, Пскова и Новгорода  пропускать в русские города только тех иноземцев, у которых будут  государевы жалованные грамоты о торгах за красной печатью. А узорочные товары в государеву казну и заморские вина на государев обиход покупать по подряду, кому государь укажет, и отправлять в Москву с русскими людьми, но не с иноземцами.

      Большинству иностранных купцов было запрещено торговать во внутренних городах России. С тех же заграничных купцов, которые получали такое право, стали брать, помимо рублевой пошлины, проезжую пошлину в повышенном размере.

      Таким образом, иноземцы платят 5% в пограничных  городах, но иноземцы, которые захотят возить товары в Москву и иные города, заплатят у Архангельска 10% с товаров, причем здесь разрешат вести только оптовую торговлю.

      Торговать иноземцу с иноземцем иностранными товарами запрещалось. Новоторговый устав  ограждал русских торговых людей от конкуренции иностранных купцов и в то же время увеличивал размер поступлений в казну от сбора пошлин с иноземных купцов.

      Под запрет попали операции с розничным  сбытом заморских товаров. На таможне  вводились значительно более  высокие пошлины. Сами таможни в Архангельске и Астрахани — северных и южных торговых воротах нашей страны — ставились под контроль представителей отечественного купечества. Напротив, внутренние транзитные пошлины в городах России отменялись, поскольку они были слишком разорительными для русских торговых людей.

      Кроме того, иностранец вынужден был вносить  пошлину не рублями, а золотыми дукатами или серебряными иохимсталерами (ефимками) по установленному курсу, составлявшему  лишь половину от реального. Экспорт  золота и ефимок запрещался.

      Иностранные купцы имели право продавать  товары русским оптовикам, но не розничным  купцам. Если какой-либо иностранный  купец продавал товары розничному торговцу, и товары, и полученные им деньга подлежали конфискации.

      Разумеется, иностранные купцы всполошились, принялись подавать коллективные челобитные, прося отменить статьи «Устава», прямо затрагивавшие их интересы. Однако правящая элита Московского государства твердо держалась за этот экономический курс.

      Уставные  статьи излагают особые правила для разных видов иноземной торговли по народам:

      во-первых, с западными европейцами, в Архангельске, Пскове и Новгороде;

      во-вторых, с Персией, Бухарой, Индией и Кавказом — в Астрахани;

      в-третьих, с народами, живущими у Черного  моря, — в Путивле;

      в-четвертых, с Литвой и Польшей — в Смоленске.

      Главным пунктом торговли с западными  европейцами, по Новоторговому уставу, был г.Архангельск. Порядок иноземной  торговли по Уставу был определен  следующим образом.

      1. Перед Архангельском в устье  Двины должно сделать шанцы и в них построить двор, каждый корабельщик должен со своим кораблем остановиться в пристани и подать начальнику двора роспись товарам, и как кораблю имя, и к какому иноземцу он прислан, начальник же, оставив у себя роспись за корабельщиковой рукой, даст ему другую, за своей рукой, и отпустит в Архангельск. В Архангельске корабельщик является в таможню к московскому гостю, таможенному начальнику, и подает роспись, которую гость пишет в книги поименно. А когда иноземец захочет свои товары выгрузить с корабля на берег, то должен подать гостю в таможне роспись, сколько он выгрузит товара; гость пишет роспись в книги и по досмотре товаров и по записи в книги позволяет выгружать.

      При обмене русских товаров на немецкие и при покупке немецких товаров должны присутствовать голова и целовальники, чтобы досматривать на товарах клейма, печати и другие признаки, чтобы знать, из какого города и чьего мастерства товар, и клейма и печати писать в книги, чтобы в случае подделки потом писать в то государство, чтобы худых товаров не посылали, а худые товары, обличив на весь свет, с бесчестьем отослать с ярмарки. А также следует иметь строгий надзор, чтобы русские товары в продаже и в обмене были добрые и в счете и в весе прямые.

      2. При записи товаров в книги  платить в казну с продажной цены с весчих товаров по 10 денег с рубля, а с невесчих — по 8 денег с рубля, с денег, привезенных на покупку товаров, брать по 8 денег с рубля; все товары при продаже взвешивать в рядах на казенных весах, а не по лавкам; с заморских вин: с одних сортов брать по 60 ефимков с бочки, а с других — по 40 ефимков, на церковные же французские вина оставить прежнюю пошлину — по 6 ефимков с бочки; на сахар головной — по рублю с пуда, на красный леденец — по 40 алтын, на белый — полтора рубля. И отпускать эти товары в русские города не иначе как по уплате полной пошлины в Архангельске.

      3. Иноземец, желая везти из Архангельска  свои товары в русские города, должен подать в таможне роспись  своих товаров за своей рукой;  роспись эта записывается в таможенные книги, и по досмотре товаров по росписи и по приложении к товарам таможенной печати выдается иноземцу проезжая выпись с прописанием, сколько отпускается товаров мерой, весом и счетом.

      4. Золотые и ефимки, привозимые  иноземцам, не облагаются никакой пошлиной, но иноземец, привезший иностранные деньги, должен немедленно в порубежном городе отдать их в государеву казну, откуда выдадут ему русскими деньгами: за золотой — по рублю, за любский ефимок, которых по четырнадцати в фунт, — по полтине.

      5. Если у иноземцев на кораблях у Архангельска останутся непроданные товары, то с них заранее должно брать пошлину, хотя они и не проданы, чтобы иноземцы по прежнему обычаю не передавали тех товаров тайно в подряд русским людям, желая таким образом избежать платежа таможенных пошлин. 
В торговле с иноземцами, приезжающими с азиатской границы, Новоторговый устав полагает следующие правила:

      а) если персы, индийцы, бухарцы, армяне и  горцы захотят везти свои товары из Астрахани в Москву и другие города, то брать с них пошлины по гривне с рубля, а если станут торговать в Астрахани, то брать с них только по десяти денег с рубля;

      б) когда же они повезут из Москвы и из других городов товары в свою сторону, то брать с них проезжую пошлину по гривне с рубля в  Астрахани и досматривать, чтобы они не вывозили лишние товары против таможенных выписей;

      в) золотых и ефимков азиатцам у  русских людей не покупать и русским  людям азиатцам не продавать, а если у них найдут золотые и ефимки, то отбирать на государя без платы  за это русскими деньгами.

      В Путивле:

      а) с греков, волохов и других иноземцев  брать привозные пошлины с  их товаров по гривне с рубля;

      б) если они будут торговать в  Путивле на золотые и ефимки, то пошлины с них не брать, а золотые  и ефимки у них брать в государеву казну, им же выдавать русскими деньгами: за золотой — по рублю, а за ефимок — по полтине;

      в) если они в Путивле будут менять свои товары на русские, то брать с  них пошлины по 10 денег с рубля.

      Новоторговым  уставом 1667 года определен сбор с  весчих товаров – в 5% (десять денег), с невесчих – 4%, как с привозных, так и с вывозных товаров, и кроме того сбор в 5% и с продажные цены», «как он тот товар продаст на городе». 

Заключение 

    Ордын-Нащокин, как и меркантилисты в целом, защищал интересы купечества, уделял большое внимание вопросам торговли и ее организации. О торговле он был высокой мысли, уважая ее положительным и благородным делом. Торговлю он рассматривал не только как одно из важных источников доходов государства, а и как область хозяйства, которое активно оказывает содействие возрастанию народного благосостояния. 
       Вместе с тем Ордын-Нащокин понимал, что торговля (в частности внешнюю) в России развита недостаточно. Причину этого он усматривал в браке капитала, в заселении иностранных купцов, которые проникали на русский рынок. 
       Главным для подъема продуктивных сил России Ордын-Нащокин уважал развитие промышленности. Россия, подчеркивал он, должна развивать промышленность не только и не столько для продажи товаров за границу, сколько для удовлетворения потребностей внутреннего рынка.  
       Итак, экономические взгляды и практическая деятельность Ордин-Нащокина были направлены на то, чтобы ликвидировать экономическую и культурную отсталость России, преодолеть заселение иностранного торгового капитала и создать отечественную промышленность.

    Эти взгляды нашли отражение в Новоторговом Уставе 19667 года. Этот труд является крупнейшим законодательным актом: он определял нормы внешней и внутренней торговли России и подводил итог борьбе русских торговых людей за отечественный рынок. Он действовал до середины 50-х гг. XVIII в., пока в 1755 году не был заменен Таможенным уставом. 
 
 
 
 
 
 
 

Список  использованной литературы 
 

1. Архангельская И.Д. Из истории ярмарок в России / И.Д.Архангельская // Вопросы истории. - 2001. - № 11/12.
2. Гуревич А.Я. Средневековый купец / А.Я.Гуревич // Одиссей. Человек в истории. Личности и общество. – М., 1990. – С.129.
3. Демкин А.В. Западноевропейское купечество в России в XVII в. / А.В.Демкин. / М., 1994. Вып. 1.
4. Курс лекций "История экономических учений", издательство "Высшая школа", Москва, 1963 г
5. Лодыженский К.Н История русского таможенного тарифа / К.Н.Лодыженский. - М.: Из-во Социум, 2005;
6. Новиков А.А. История предпринимательства в России / А.А.Новиков. - М.: МИЭМП , 2009.
7. Преображенский А. А. Итоги изучения начального этапа складывания всероссийского рынка (XVII в.) / А.А.Преображенский, Ю.А.Тихонов //Вопросы истории. - 1961. - № 4.
8. Российское законодательство X-XX вв. В 9 т. Т. 4. Законодательство периода становления абсолютизма / Отв. ред. А. Г. Маньков. - М.: Юридическая литература, 1986. - С. 116-136.
9. Сакович С.И. Из истории торговли и промышленности России конца XVII в. / С.И.Сакович // Тр. Гос. истор. музея. - 1956. - Вып. 30.
10. Струве П.Б. Торговая политика России. Вып. 3. / П.Б.Струве. - М.: Из-во Социум, 2007;
11. Тихонов Ю.А. Таможенная политика Русского государства с сер. XVI в. до 60-х гг. XVII в. / Ю.А.Тихонов // Исторические записки. Т. 53. - М., 1955;
12. Чистякова Е.В. Новоторговый устав 1667 г. / Е.В.Чистякова // Археографический ежегодник за 1957 г. - М., 1958.