Інформаційні системи у державному управлінні

2

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ

ДОНЕЦЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

ЕКОНОМІКО-ПРАВОВИЙ ФАКУЛЬТЕТ

КАФЕДРА «ІНФОРМАЦІЙНІ СИСТЕМИ УПРАВЛІННЯ»

КУРСОВА РОБОТА

    З дисципліни    Економіка інформаційних систем

   З  теми              Інформаційні системи у державному управлінні

Студентки 1 курсу

спеціальності 0201

Ананьєвої К.В.

Науковий керівник

доц. Лендел Т. П.

2011

РЕФЕРАТ

Курсова робота: 35 с., 1 табл., 8 джерел.

Метою роботи є аналіз інформаційних систем у державному управлінні та розглянення шляхів вдосконалення інформаційних систем.

Предмет дослідження  – інформаційна система державного управління.

Об'єкт дослідження – інформація.

Методи дослідження: огляд літературних джерел.

Розглянуто особливості, сутність процесу державного управління.

Визначено поняття інформації, інформаційних систем, встановлено їхню роль щодо державного управління.Розглянуто можливі шляхи вдосконалення інформаційних систем державного управління.

ІНФОРМАЦІЯ, ДАННІ, ІНФОРМАЦІЙНА СИСТЕМА, ДЕРЖАВНЕ УПРАВЛІННЯ, ІНФОРМАЦІЙНА СИСТЕМА ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ, ІНФОРМАЦІЙНЕ ЗАБЕСПЕЧЕННЯ, УПРАВЛІНСЬКА ІНФОРМАЦІЯ.

РЕФЕРАТ

Курсовая работа: 35 с., 1 табл., 8 источников.

Целью работы является анализ информационных систем государственного управления и рассмотрение путей усовершенствования информационных систем.

Предмет исследования – информационная система государственного управления.

Объект исследования– информация.

Методи исследования: осмотр литературных источников.

Рассмотрены особенности и сущность процесса государственного управления.

Определено понятие информации,информационных систем, установлена их роль относительно государственного управления. Рассмотрены возможные пути усовершенствования информационных систем государственного управления.

ИНФОРМАЦИЯ, ДАННЫЕ, ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА, ОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ, ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ, ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ, УПРАВЛЕНЧЕСКАЯ ИНФОРМАЦИЯ.

СОДЕРЖАНИЕ

    ВСТУПЛЕНИЕ                                                                                                  5

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ                 6

1.1 Понятие информации и информационных систем                                           6

1.2 Классифионные признаки информационных систем                                        9

2. АНАЛИЗ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ ГОСУДАРСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ                                                                                                         21

2.1   Роль информации в государственном управлении                                         21

2.2   Характеристика управленческих систем                                                                           24

3.ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ                                                           29

ВЫВОДЫ                                                                                                                    33

ПЕРЕЧЕНЬ ССЫЛОК                                                                                          35

Введение.

Повседневная жизнь людей, государства и общества немыслима без управления. В широком смысле оно означает целенаправленное воздействие субъекта на объект, на перевод последнего в новое состояние. И в любых системах и процессах, происходящих в природе и обществе, обнаруживаются те или иные проявления управленческого воздействия, прямых и обратных связей. Без этого невозможно существование каких-либо организованных систем.

Всем деятелям в сфере управления необходимо знать, что такое информация в системе государственного управления, каким образом необходимо ее

организовывать, чтобы деятельность органов государственного управления по выработке, приему, хранению и передачи информации была максимально

эффективной, потому, что от этого зависит жизнь всего общества в целом.

Цель данной курсовой работы – раскрытие сущности информации, в системе

государственного управления; раскрытие понятия информационной системы

государственного управления, ее роль. Для достижения этой цели необходимо решить ряд задач:

-   выявить что такое информация, ее роль в государственном управлении;

-  дать определение информационной системы государственного управления

и выявить ее особенности;

-         рассмотреть проблемы функционирования информационной системы

государственного управления и выходы из сложившейся ситуации;

Следовательно объектом данной курсовой работы является информация, а

предметом информационная система государственного управления.

Раздел 1. Теоретические основы информационных систем.

1.1.           Понятие информации и информационных систем.

Информация является одним из основных элементов социального управления. С позиции кибернетики как науки об общих принципах управления «процесс управления всегда и в любом случае сводится к передаче и обработке информации».

В общеупотребительном смысле под информацией понимается любое сообщение, содержащее какие-либо сведения о предметах, явлениях, событиях и т.д. Однако несмотря на видимую простоту и очевидность, общепринятого определения понятия информации пока еще нет.

В литературе по социальному управлению различают понятия «данные» и

«информация».

Данные означают первичные сведения, получаемые методом прямого наблюдения за событиями в объекте управления или процессе, фиксируемые в виде чисел, символов, знаков и слов. Под информацией понимаются сведения, полученные в результате переработки данных. Другими словами, понятия «данные» и «информация» являются близкими по содержанию, но не тождественны. Данные представляют собой сигналы, из которых извлекается информация. Следовательно информация является продуктом управленческой деятельности.

Важное значение для понимания сущности социальной информации имеет ее

смысловое содержание. Не всякое знание может рассматриваться как информация.

С точки зрения классической теории информации понятие информации определяется через меру уменьшения неопределенности знания о совершенствовании какого-либо события. Информация выступает связующим звеном между объектом и субъектом управления, характеризуя состояние объекта управления в статике и динамике, и обеспечивая  подготовку управляющего воздействия в виде управленческого решения и

характеристику результата его реализации. Чем полнее и объективнее

информация, тем эффективней принимаемые управленческие решения и,

следовательно, результаты от их реализации.

Информационная система - это автоматизированный комплекс, основное предназначение которой осуществление функций организации, хранения, учета, внесения, поддержки и вывода данных в соответствии с вводимыми запросами. Если рассматривать информационную систему более укрупненной, то можно выделить три основных части: система организации, хранения и вывода данных, система ввода, обновления и изменения данных, и система потребления данных.

Термин информационная система (ИС) используется как в широком, так и в узком смысле.

В широком смысле информационная система есть совокупность технического, программного и организационного обеспечения, а также персонала, предназначенная для того, чтобы своевременно обеспечивать надлежащих людей надлежащей информацией[1].

Одно из наиболее широких определений ИС: «информационной системой называется комплекс, включающий вычислительное и коммуникационное оборудование, программное обеспечение, лингвистические средства и информационные ресурсы, а также системный персонал и обеспечивающий поддержку динамической информационной модели некоторой части реального мира для удовлетворения информационных потребностей пользователей»[4].

В узком смысле информационной системой называют только подмножество компонентов ИС в широком смысле, включающее базы данных, СУБД и специализированные прикладные программы. ИС в узком смысле рассматривают как программно-аппаратную систему, предназначенную для автоматизации целенаправленной деятельности конечных пользователей, обеспечивающую, в соответствии с заложенной в нее логикой обработки, возможность получения, модификации и хранения информации[5].

В любом случае основной задачей ИС является удовлетворение конкретных информационных потребностей в рамках конкретной предметной области. Современные ИС де-факто немыслимы без использования баз данных и СУБД, поэтому термин «информационная система» на практике сливается по смыслу с термином «система баз данных».

В идеале в рамках предприятия должна функционировать единая корпоративная информационная система, удовлетворяющая все существующие информационные потребности всех сотрудников, служб и подразделений. Однако на практике создание такой всеобъемлющей ИС слишком затруднено или даже невозможно, вследствие чего на предприятии обычно функционируют несколько различных ИС, решающих отдельные группы задач: управление производством, финансово-хозяйственная деятельность и т.д. Часть задач бывает «покрыта» одновременно несколькими ИС, часть задач — вовсе не автоматизирована. Такая ситуация получила название «лоскутной автоматизации» и является довольно типичной для многих предприятий.

1.2.           Классификационные признаки информационных систем.

Классификация информационных систем по функциональному признаку.

В хозяйственной практике производственных и коммерческих объектов типовыми видами деятельности, которые определяют функциональный признак классификации информационных систем, являются производственная, маркетинговая, финансовая, кадровая деятельность.

Классификация информационных систем по уровням управления.

Выделяют:

• информационные системы оперативного (операционного) уровня – бухгалтерская, банковских депозитов, обработки заказов, регистрации билетов, выплаты зарплаты;
• информационная система специалистов – офисная автоматизация, обработка знаний (включая экспертные системы);
• информационные системы тактического уровня (среднее звено) – мониторинг, администрирование, контроль, принятие решений;
• стратегические информационные системы – формулирование целей, стратегическое планирование.

Информационные системы оперативного (операционного) уровня.

Информационная система оперативного уровня поддерживает специалистов-исполнителей, обрабатывая данные о сделках и событиях (счета, накладные, зарплата, кредиты, поток сырья и материалов). Назначение информационной системы на этом уровне — отвечать на запросы о текущем состоянии и отслеживать поток сделок в фирме, что соответствует оперативному управлению. Чтобы с этим справляться, информационная система должна быть легко доступной, непрерывно действующей и предоставлять точную информацию.

Задачи, цели и источники информации на оперативном уровне заранее определены и в высокой степени структурированы. Решение запрограммировано в соответствии с заданным алгоритмом. Информационная система оперативного уровня является связующим звеном между фирмой и внешней средой. Если система работает плохо, то организация либо не получает информации извне, либо не выдает информацию. Кроме того, система — это основной поставщик информации для остальных типов информационных систем в организации, т.к. содержит и оперативную, и архивную информацию.

Информационные системы специалистов.