Шпаргалка по дисциплине "Макроэкономика"

34.   Банковская система:  структура и функции  в национальной  экономике.

 Банковская  система - одно из высших достижений экономической цивилизации. В России функционирует двухуровневая банковская система.  
1 уровень - Центральный (эмиссионный) банк. “Банк банков”.  
Функции Центрального Банка:  
1. Денежная эмиссия.  
2. Регулирование денежного обращения.  
3. Реализация официальной денежно-кредитной и валютной политики.  
Денежная или банковская эмиссия - функция обеспечения потребности национальной экономики в наличных деньгах.  
Основные задачи ЦБ: Проведение политики государства в области денежного обращения, кредита и расчетов, обеспечение устойчивой покупательной способности денежной единицы, регулирование и контроль деятельности коммерческих банков.  
Важными регуляторами макроэкономических пропорций и поведения финансовых посредников являются методы воздействия на банковскую ликвидность (активные средства банка): учетная политика ЦБ, политика открытого рынка и политика минимальных резервов.  
2 уровень составляют частные и государственные банковские институты или коммерческие банки. К ним относят:  
- собственно коммерческие (депозитные) банк, основная деятельность которых связана с приемом депозитов и выдачей краткосрочных кредитов;  
- инвестиционные банки, которые занимаются помещением собственных и заемных средств в ЦБ, выступают посредниками между предпринимателями, нуждающимися в средствах для долгосрочных вложений и вкладчиками средств на длительный срок;  
- ипотечные банки, предоставляющие долгосрочные кредиты под залог недвижимого имущества;  
- сберегательные кассы и кредитные общества;  
- страховые и пенсионные фонды.  
В России 6 специализированных государственных банков:

1.Государственный  Центральный Банк (Госбанк).

2.Промышленно-строительный банк (Промстройбанк).

3.Банк агропромышленного  комплекса (Агропромбанк).

4.Банк жилищно-коммунального  хозяйства и социального развития (Жилсоцбанк).

5.Банк трудовых  сбережений и кредитования населения  (Сбербанк).

6.Банк внешенеэкономических связей (Внешэкономбанк).  
 

35.   Центральный банк  и его функции.  Деятельность ЦБ  в обеспечении  равновесия денежного  рынка.

Для ЦБ характерен ряд основных ф-ций: Эмиссионная ф-ция – очень важ ф-ция банка. Хотя в соврем усл-ях наличные деньги менее важны, чем безнал-ые, банкнотная эмиссия ЦБ-ов сохраняет свое значение, т.к. нал.деньги необходимы для значит-ой части платежей. Ф-я аккумуляции и хранения кассовых резервов для коммерч.банков заключ. в том, что каждый банк, являющийся членом нац-кредитной сис-мы, обязан хранить на резервном счете в ЦБ сумму в определенной пропорции к размеру его вкладов. Одновременно  ЦБ явл хранителем золотовалютных резервов страны. Кредитование коммерческих банков, Предоставление кредитов и выполнение расчетных операций для правительственных органов, осущ-ся это след образом: в госбюджетах аккумулируется до половины и больше ВВП стран. Эти ср-ва накапливаются на счетах в ЦБ и расходуются на них, поэтому ЦБ-ки ведут счета госучреждений, местных органов власти, аккумулируют на этих счетах ср-ва и проводят выплаты с них. Кроме того, они осуществляют операции с гос-ыми ценными бумагами, предоставляют гос-ву кредит в форме прямых краткосрочных и долгосрочных ссуд или покупки гос.облигаций. ЦБ также проводят по поручению правительственных органов операции с золотом и иностранной валютой. Функции коммерч банков- аккумулирование депозитов и ведение текущих счетов, предоставление кредитов предпринимателям. 
 

36.   Фискальная политика  государства, механизм  и инструменты  ее реализации.

 Фискальная  (бюджетно-налоговая) пол-ка – система регулирования эк-ки, посредством изм-ия гос.расходов и налогов. Она проводится с целью стимулирования эк.роста.

 Влияние инструментов фиск.пол-ки на изм-ие ВВП:

1. рост гос.расходов G также как и рост I ведет к росту ВВП, при этом возникает эффект мультипликатора, т.к. прирост ВВП > прироста гос.расходов, т.е.  ÙY  > ÙG

При этом рост правит-ых расходов не должен финансироваться  за счет увеличения налогов. Т.е. рост G д/сопровождаться бюджетным дефицитом.

2. Рост налогов имеет обратный эффект и ведет к сокращению ВВП. à Возникает эффект налогового мультипликатора, смысл к-ого состоит в том, что:

а) налогобложение вызывает сокращение располагаемого дохода на величину налога.

б) это сокращение ведет к снижению объемов потребления  и сбережения при каждом уровне Y. Размер сокращения С и S опр-ется показ-лями предельной склонности к потреблению и предельной склонности к сбережению:  MPC и MPS.    ÙC = ÙT*MPC

 Т.о. величина налогового мультипликатора опр-ется:  М_Т = ÙY / ÙC = ÙY / ÙT*MPC.

 Т.о. изм-ие налогов приводит не к абсолютно  равноценному изм-ию спроса ÙY, а к его изменению на меньшую величину.

 Т.о. изм-ие правит-ых расходов G показ-ет наиболее сильное воздействие а совок-ые расходы Y, чем изм-ие величины налогов такого же масштаба.

 Фискальная  пол-ка бывает:

 1- дискреционная – целенаправленная гос.пол-ка, проводимая гл.образом с целью стимулирования эк.роста. Стимулированная фиск.пол-ка предполагает увеличение G, ¯ налогов или сочетание того и другого. Т.о., если в исходном пункте имеет место сбалансированный бюджет (доходы=расходам), стимулирующая ф.п. провоцирует возникновение бюджетного дефицита.

 В период эк.подъема проводится сдерживающая ф.п., к-ая имеет антиинфляц-ый хар-ер и включает: ¯ G, ­ налогов или сочетание того и др. В данном случае ф.п. ориентирована на профицит гос.бюджета.

 Осущ-ие Д.ф.п. требует решения нек-ых временных проблем. Они сводятся к существованию след-щих эффектов:

• временной лаг распознания – промежуток времени м/д началом эк.спада и моментом осознания этого факта.
• Административная задержка – время м/д признанием необходимости принятия фискальных мер и моментом их непосредственного принятия.
• Функциональное запаздывание – время м/д принятием решения о фискальных мерах и началом действия этих мер.

      2- недискреционная – автоматич-ая ф.п., связанная с действием встроенных стабилизаторов. Относят:

 - прогрессивные налоги, к-ые по мере роста ВВП (нац.налога) дают более чем пропорц-ый прирост налоговых поступлений.

 - трансфертные платежи, величина к-ых сокращается во время эк.подъема и возрастает во время эк.спада (гл.оьразом – пособие по безработице)

 Т.о. встоенный  стабилизатор – любая мера, к-ая имеет тенденции увеличивать  дефицит госбюджета (или ¯ профицита) в период эк.спада; или ¯ дефицит гос.бюджета (­ профицит) в период эк.подъема без необходимости принятия каких-л. Спец-ых мер со стороны правит-ва: 
 

37.   Денежно- кредитная  политика ЦБ: ее  цели, инструменты  и механизм влияния  на ВВП.

Под денежно-кредитной  политикой государства понимается совокупность мер экономического регулирования денежного обращения и кредита, направленных на обеспечение устойчивого экономического роста путем воздействия на уровень и динамику инфляции, инвестиционную активность и другие важнейшие макроэкономические процессы. Денежно-кредитная политика – важнейший метод государственного регулирования общественного воспроизводства с целью обеспечения наиболее благоприятных условий для развития рыночной экономики.

ЦБ преследует совершенно конкретные цели: регулирование  темпов экономического роста, смягчение циклических колебаний на рынках товаров, капитала и рабочей силы, сдерживание инфляции, достижение сбалансированного платежного баланса. 

Основные  инструменты регулирования кредитно-денежной политики:                               

Операции  на открытом рынке. Суть этих операций – покупка или продажа центральным банком у коммерческих банков  государственных ценных бумаг, банковских акцептов и других кредитных обязательств по рыночному или заранее объявленному курсу. Продавая государственные облигации инвестиционным дилерам-брокерам, которые затем перепродают их коммерческим банкам, корпорациям и финансовым учреждениям, центральный банк стремится добиться снижение банковских резервов, что в дальнейшем ведет к гораздо более серьезному сокращению депозитов. Покупая государственные облигации, ЦБ добивается обратного эффекта.

Учетно-процентная (дисконтная) политика является старейшим методом кредитного регулирования: она активно применяется в середины XIX в. Возникновение этого метода было связано с превращением ЦБ в кредитора коммерческих банков. Центральный банк представляет ссуды наиболее устойчивым в финансовом отношении банкам, испытывающим временные трудности. Федеральная резервная система (ФРС) иногда осуществляет долгосрочное кредитование на особых условиях. Это могут быть  ссуды  мелким  банкам  для   удовлетворения   их   сезонных потребностей в денежных средствах. Иногда также ссуды предоставляются банкам, оказавшимся в сложном финансовом положении  и  нуждающимся  в помощи для приведения в порядок своего баланса.

Установление  норм обязательных резервов. В настоящее время минимальные резервы - это наиболее ликвидные активы, которые обязаны иметь все кредитные учреждения. Понижение ставки минимальных резервов ведет к увеличению денежного предложения и наоборот.

Методы  влияния на ВВП:   На первом этапе ЦБ своими действиями (покупая облигации у комерч. банков или снижая миним. ставу резервных требований) увеличивает денежную массу. На 2 этапе происходит мультипликационное расширение банковских депозитов, предложение денег увеличивается. На 3 этапе рост предложения денег ведет к их удешевлению, т.е к падению процентных ставок, что расширяет спрос на инвестции. На4 результатом снижения % ставки будет увеличение частных и гос инвестиций. 5 рост капиталовложений повлечет за собой повышение доходов, расширние пр-ва, увеличение занятости и ускорение темпов инфляции. 

38.   Социальная справедливость  и экономическая  эффективность. Приоритеты  социальной политики  в России.

На современном  этапе развития научно-технического прогресса ни одна экономическая система не в состоянии обеспечить экономический рост без использования творческого, инновационного потенциала человека, т.е. человеческий фактор становится решающим в социально-экономичском развитии общества. Отсюда необходимость реализации социальной политики.

Задачи: социальная защита человека и его основных социально-экономических прав; обеспечение условий для повышения благосостояния каждого человека и общества в целом; поддержание определенного статуса различных социальных групп и отношений между ними, формирование и воспроизводство оптимальной социальной структуры общества; развитие социальной инфраструктуры (жкх, транспорт и связь, образование, здравоохранение, информатизация); формирование экономических стимулов для участия в общественном производстве; создание условий для всестороннего развития человека, удовлетворения его потребностей и возможности реализации в свободном труде.

Понятие социальной справедливости в настоящее время общественным сознанием воспринимается как благополучие, достигнутое в результате деятельности, приносящей реальную пользу обществу. И если в силу способностей, знаний, умений, предприимчивости вклад в общественное благосостояние оказывается существенным, то естественным будет и высокое вознаграждение данного индивидуума. нечестные доходы, обогащение за счет ограбления населения, использования своего общественного положения воспринимаются как вызов общественному мнению, размывают социальную базу проводимых реформ, становятся источником социальной напряженности.