Шпаргалка по дисциплине "Макроэкономика"

      Для количественной оценки дифференциации доходов применяются различные  показ-ли. Степень нер-ва доходов отражает кривая Лоренца, при построении к-ой по оси абсцисс откладывали доли семей (в % от общего их числа), с соответствующим процентом дохода, а по оси ординат – доли доходов рассматриваемых семей (в % от совок-ого дохода).

        Теоретическая возможность абсолютно равного распределения дохода представлена биссектрисой, которая указывает на то, что любой данный процент семей получает соответствующий процент дохода. Это значит, что если 20, 40, 60% семей получают соответственно 20, 40, 60% от всего дохода, то соответ-щие точки будут расположены на биссектрисе. Кривая Лоренца демонстрирует фактическое распределение дохода. Заштрихованная область м/ линией абсолютного равенства и кривой Л. указывает на степень нер-ва доходов: чем больше область, тем больше степень нер-ва доходов. Кривую Лоренца м/использовать для сравнения распределения доходов в различные периоды времени или м/д различными группами населения.

      Для хар-ки распределения совок-ого дохода м/д группами населения применяется  индекс концентрации доходов населения (коэффициент Джини). Чем больше этот коеффициент, тем сильнее нер-во, т.е. чем выше степень поляризации об-ва по уровню доходов, тем коэффициент Джини ближе к 1. При выравнивании доходов в об-ве этот показ-ль стремится к нулю.

26. Государственное регулирование экономики: цели, методы и направления.

 Гос-во вовлекается  в рын. экономику с целью поддержания эк. стабильности, макроэк-ого равновесия, сглаживания спадов и подъёмов в эк-ке. Гос-во берет на себя обеспечение правовой основы. Так же регулирование цен. Выделяют косвенные (эк.) и прямые (администр)  методы гос.регулирования. Преобладают эк. методы, в к-ых выделяют денежно-кредитную политику. Основные инструменты ден-кредитной пол-ки: норма обязательных резервов, ставка межбанковского %, учетная ставка, операции ЦБ на рынке ценных бумаг. Значительная роль отводится налоговой политике. К налоговому регулированию присоединяется политика госрасходов, помогающая сгладить региональные диспропорции, снять остроту проблемы вынужденной безработицы.

 Гос-ное  регулирование эк-ки – это система мер законодат-ого, исполнит-ого и контролирующего хар-ра стабилизации и приспособления эк-ки к изменяющимся условиям

 Для основных макроэк-их целей исп-ют 2 вида макроэк-ой пол-ки:

1. Фискальная (налогово-бюджетная) à пол-ка исп-ия гос.расходов (G) и налогов (Т), к-ые явл. осн. инсрументами фискальной пол-ки. Приоритетом фиск.пол-ки явл., прежде всего, регулирование эк.роста и безрабртицы.

Для стимулирования эк.роста  и снижения безработицы необходимо снизить налоги и увеличить гос.расходы. эти же инструменты м/быть исп-ны для регулирования инфляции. В этом случае, для снижения инфляции следует увеличить налоги и снизить гос.расходы.

2. денежно-кредитная à пол-ка изм-ия денежной массы (М) и %-ставки (r). Приоритетом явл. регулирование инфляции.

Для снижения уровня ифляции проводят пол-ку «дорогих денег», увеличивая ставку % или снижая денежную массу.

Инструменты д/к пол-ки М и r м/использоваться и для стимулирования эк.роста. для этого применяют пол-ку «дешевых денег», т.е. снижают ставку % или увеличивают ден.массу.

 à Т.о., выбор тех или иных инструментов макроэк-ой пол-ки определен выбором тех или иных макроэк-их целей в соответствии с классическим и кейнсианским подходами. 

**** Государственное  регулирование экономики (ГРЭ)  в условиях рыночного хозяйства  представляет собой систему типовых  мер законодательного, исполнительного  и контролирующего характера,  осуществляемых правомочными государственными учреждениями о общественными организациями в целях стабилизации и приспособления существующей социально-экономической системы к изменяющимся условиям.

В современных условиях ГРЭ является составной частью процесса воспроизводства. Оно решает различные задачи:

• стимулирование экономического роста;
• регулирование занятости;
• поощрения прогрессивных сдвигов в отраслевой и региональных структурах;
• поддержка экспорта и т.д.

Важна роль ГРЭ в  бывших соц. странах, при переходе от планового хозяйства на базе государственной собственности к рыночному хозяйству на базе частной собственности.

Субъектами экономической  политики являются носители, выразители и исполнители хозяйственных  интересов. Объекты ГРЭ - это сферы, отрасли, регионы, а также ситуации, явления и условия соц. экономической жизни страны, где возникли или могут возникнуть трудности, проблемы, не разрешаемые автоматически или разрешаемые в отдельном будущем.

Основные объекты  ГРЭ:

• экономический цикл;
• секторная, отраслевая и региональная структуры хозяйства;
• условия накопления капитала;
• занятость;
• денежное обращение;
• платежный баланс;
• цены;
• НИОКР;
• условия конкуренции;
• социальные отношения, включая отношения между работодателем и работниками по найму, а также социальное обеспечение;
• подготовка и переподготовка кадров;
• окружающая среда;
• внешнеэкономические связи.

Суть государственной  антициклической политики, или регулирования  хозяйственной конъюнктуры, состоит  в том, чтобы во время кризисов и депрессий стимулировать спрос  на товары и услуги, капиталовложения и занятость. Для этого частному капиталу предоставляются дополнительные финансовые льготы, увеличиваются государственные расходы и инвестиции. В условиях длительного и бурного подъема в экономике страны могут возникнуть опасные явления: рассасывание товарных запасов, рост импорта и ухудшение платежного баланса, превышение спроса на рабочую силу над предложением и отсюда необоснованный рост з/платы и цен. В такой ситуации задача ГРЭ - притормозить рост спроса, капиталовложений и производства, чтобы сократить перепроизводство товаров и перенакопление капитала и таким образом уменьшить глубину и продолжительность возможного спада производства, инвестиций и занятости в будущем.

Цели ГРЭ:

Генеральной целью  ГРЭ является экономическая и  социальная стабильность, укрепление существующего строя внутри страны и за рубежом, адаптация его к изменяющимся условиям.

Средства государственного регулирования экономики:

1.Административные. Не  связаны с созданием дополнительного  материального стимула или опасностью финансового ущерба. Они базируются на силе государственной власти и включают меры запрета, разрешения и принуждения.

2.Экономические средства  ГРЭ, подразделяют на:

1)Средства денежно-кредитной  политики:

• регулирование учетной ставки;
• установление и изменение размеров минимальных резервов;
• операции государственных учреждений на рынке ЦБ, такие как эмиссия государственных обязательств, торговля ими и погашение.

2)Средства бюджетной  политики: это доходы и расходы  центрального правительства и  местных властей.

Главным инструментом мобилизации финансовых средств  для покрытия государственных расходов является налоги. Изменение налоговых  систем, налоговые скидки, ускоренное амортизационное списание основного  капитала, льготы при реализации скрытых  резервов.

Высшей формой ГРЭ  является государственное экономическое  программирование. От составления чрезвычайных и целевых программ осуществляется переход к государственному среднесрочному общеэкономическому программированию. 
 

27.   Экономическая политика  государства, особенности современной экономической политики России.

 Инструменты экон-ой пол-ки делятся на:

1. административные меры – связаны с обеспечением правовой инфраструктуры. Их ф-ция – обеспечение стабильной юридич-ой обстановки для деловой жизни, защита конкурирующей среды, сохранение прав собственности и возможностей свободного принятия экономич-их решений. Административные меры подразделяются на меры: запрета, разрешения, принуждения. Наиболее устойчиво проявляется в сфере охраны окруж.среды и в области соц-ой защиты слабо обеспеченных слоев нас.
2. экономич-ие меры – те действия гос-ва, к-ые имеют воздействующий хар-ер на опр-ые аспекты рыночного аспекта рыночного процесса. К числу эк-их мер относят: финансовую (бюджетную, фискальную) и денежно-кредитную (монетарную) пол-ку, цель к-ых – достижение равновесия м/д совок-ым спросом и совок-ым предложением; программирование, прогнозирование.
3. Институциональные меры:

• формир-ие исполнит-ых структур гос-ой вл-ти, непосредственная задача к-ых – практическая реализация целей правит-ва.;

• создание и поддержание гос-ого сектора;
• подготовка экономических программ и экон-их прогнозов и др.

ОСНОВНЫЕ  ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВаНИЯ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ  В РОССИИ.

Современная российская экономика находится сейчас в  переходном периоде. Это промежуточное состояние между плановой и рыночной экономикой. Общая особенность Российской экономики - она как плановая существенно отличается от западной рыночной экономики; как российская она не имеет аналогов в каких-либо других, даже бывших соц. странах. Определенное состояние рыночной системы характеризует экономический кризис, представляющий собой резкое нарушение равновесия в экономике вследствие несоответствия спроса и сложившегося предложения. Макроэкономическая проблема, которую необходимо безотлагательно решать в течение переходного периода - проблему структурно-инвестиционной перестройки на современной технико-технологической основе для всех субъектов формирующейся рыночной экономики и прежде всего - государством и его институтами. Макроэкономическая несбалансированность имеет многообразие форм. Рассмотрим их в 2х аспектах:_1) неравномерность в развитии от дельных секторов и отраслей народного хозяйства; 2)неравномерность в технико-технологической основе различных секторов и отраслей. При 1) несбалансированность проявляется прежде всего в гипертрофированном развитии отраслей 1-го подразделения общественного производства, доля которого в совокупном общ-ом продукте на конец 80х-68% - эти отрасли поглощали львиную долю инвестиций, сырья, материалов, квалиф. рабочей силы, тем самым еще более "обездоливая" другие отрасли. На развитие отраслей гр.1 выделялось не более 5% производственных капиталовложений. Создание невиданного по своим масштабам ВПК, поглощавшего ежегодно не менее 2/3 экономического потенциала страны, на содержание которого ежегодно тратилось 18-20% нац. дохода. Это и обусловило отставание отраслей, не работавших в ВПК, что привело к замедлению темпов экономического роста, к дефициту, к импорту . 2 проблема: в крайне запущенном состоянии и инфраструктура: транспортное, складское хоз-во, энергетическая, информационная, коммунальная, социальная. 3 проблема - глубоко деформированной оказалась структура АПК, отражавшая общую несбалансированность нац. экономики.

Негативные  тенденции эк. развития:

• неуклонное  снижение темпов эк. развития;
• нарастание инфляционных процессов;
• увеличение скрытой безработицы при внешнем дефиците раб. силы;
• массовый износ осн. произ. фондов.

Все это вынудило правительство  прибегнуть, к реформам с 1985г. - перестройка, что являлось ошибочным курсом реформирования экономики. В начале 90х - непоследовательность реформ ввиду крайнего сопротивления консервативных сил, крайне ограниченные иностранные инвестиционные ресурсы. Россия остается страной высокого инвестиционного риска, занимая 90 место среди 169 стран мира. Кризис перех. экон. есть кризис как фаза цикла, то и выход из кризисной ситуации предполагает одновременное решение порожденных этими обстоятельствами проблем: преобразование форм собственности и становление рыночных структур, осуществление структурной перестройки в сочетании с технико-технологическим обновлением всего действующего производства - с другой. "Вытаскивать" нац. экономику из кризиса придется всем потенциальным инвесторам, государственным и частным. 
 

28.   Налоги и их  функции. Эффект  Лаффера.

Любой вид  обязательного платежа гос-ву наз-ся налогом.Налоги выполняют две функции:1.фискальная(связана  с созданием и функционированием  гос ден фондов.)2.регулирующая(исп  налогов как регул хозяйственных  и соц процессов:

-антициклическая  программа,

- коррекция  напр эк роста  

-стимул-ние  отдельн произв-лей

-перераспред  доходов

Чем выше доходы, тем большеше доля налоговых отчислений. Традиции(более высокий уровень  налогов в странах с соц  стабильностью в обществе, а значит и более высокий уровень цен).Согласно кривой Лаффера увеличение налоговых ставок приводит к росту налог поступлений, только до опред пределов(т М).дальнейшее увеличение нал ставки приведет к сокращению нераспредел прибыли, возм инвестиций, а след расширения пр-ва и получ больших доходов. И сумма нал. поступлений сократится(ставка налога в %/база налогообложения).Так же это приводит к банкротству и уклонению от налогов.Кривая Лаффера пок, что снижение нал способствует созданию новых предприятий и инвестиций.

**** Любой вид обязательного платежа гос-ву наз-ся налогом. Налоги выполняют две функции: 1. фискальная (связана с созданием и функционированием гос-х ден-х фондов.); 2.регулирующая (исп-ние налогов как регулирование хозяйственных и социальных процессов: антициклическая программа, коррекция напр эк роста, стимулирование отдельн производителей, перераспред доходов). Чем выше доходы, тем больше доля налоговых отчислений.. Согласно кривой Лаффера, увеличение налоговых ставок приводит к росту налоговых поступлений лишь до определенных пределов (точка М). Дальнейшее увеличение налоговой ставки приведет к чрезмерному налоговому бремени. Это сократит нераспределенную прибыль предприятий, возможность инвестиций и следовательно, возможность расширения производства и получения больших доходов. И в будущем периоде сумма налоговых поступлений сократится. Увеличение налогового бремени ведет также к уходу мн производителей с рынка из-за банкротств и к уклонению от налогов, что также сокращает налоговые поступления в казну. Кривая Лаффера показывает, что при определенных усл снижение налоговых ставок может создать стимулы для бизнеса, способствовать образованию дополнительных сбережений и тем самым — инвестиционному процессу. Уменьшение банкротств должно содействовать расширению налогооблагаемой базы, т.к. кол-во налогоплательщиков при этом должно возрасти. Прямые - налоги, взимаемые Гос-вом непоср-твенно с доходов или имущества налогоплат-ка: подоходный налог с физ.лиц, налог на прибыль с организаций, налог на имущество. Они делятся на 1. реальные - уплачиваются с отдельных видов имущества, товаров независимо от финансового положения налогоплат-ка  2.личные - учитывают фин.положение налогоплат-ка и взимаются у источника дохода или по декларациям. Косвенные - взимаются в виде надбавки к цене товара с оборота реализации товаров, услуг: акцизы, НДС, таможенные пошлины, фискальные монополии.  1. Универсальные - НДС облагаются все товары, работы, услуги. 2.Индивидуальные акцизы - облагаются отдельные виды товаров, услуг или обороты на определенной стадии воспроизводства: налог с продаж. 3.Фискал монополия - специфический вид косвенного налога на товары, произ-во и реализация кот являются монополией гос-ва - табак, спички, соль. Она ведет к удорожанию товаров массового потребления 4. Таможенные пошлины - косвенные налоги, примен во внешнеэк-ской деят-ти. И специфические – целевые налоги на реализ к-л макроэк задач.