Виды безработицы, формы их проявления и специфика

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ  БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО  ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

АЛТАЙСКИЙ ФИЛИАЛ

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

Дисциплина:	Экономическая теория
Тема:	Виды безработицы, формы  их проявления и специфика
	проблемы занятости в России.

 

 

 

ВЫПОЛНИЛ:
студент			1113		группы
Иванова Ольга Константиновна
Ф. И.О.
ПРОВЕРИЛ:
ученая степень, звание
Ф. И.О.
Оценка
Подпись
«		»				2012г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Барнаул, 2012

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1. Безработица как экономическая проблема России

1.1 Безработица и ее виды

1.2 Причины безработицы и ее последствия

2. Борьба с безработицей

2.1 Методы борьбы с безработицей

2.2 Перспектива развития на рынке труда

3. Состояние рынка труда и государственное регулирование занятости в РФ

3.1 Проблемы занятости в российской экономике

3.2 Численность безработных в России и мире (2010-2011гг)

Заключение

Список использованной литературы

 

Введение

В настоящее время проблемы занятости и безработицы, миграции рабочей силы являются одними из самых  актуальных проблем в России и мире в целом.

Достижение высокого уровня занятости - одна из основных целей  макроэкономической политики государства. Экономическая система, создающая  дополнительное количество рабочих  мест, ставит задачу увеличить количество общественного продукта и тем  самым в большей степени удовлетворить  материальные потребности населения. При неполном использовании имеющихся  ресурсов рабочей силы система работает, не достигая границы своих производственных возможностей. Немалый урон безработица  наносит и жизненным интересам  людей, не давая им приложить свое умение в том роде деятельности, в каком человек может наибольшим образом проявить себя, или же лишая их таковой возможности.

Актуальность данной темы заключается в последствиях, которые  влечет за собой безработица; она  представляет собой макроэкономическую проблему, оказывающую наиболее прямое и сильное воздействие на человека. Потеря работы для большинства людей  означает снижение жизненного уровня и наносит психологическую травму. Безработица несет за собой также  существенное сокращение потенциального валового продукта и национального  дохода страны; значительные производительные расходы государства на выплату пособий по безработице, переквалификацию безработных и их трудоустройство. Безработица способствует росту заболеваемости и преступности, обостряя социальную напряженность в обществе.

Целью исследования данной курсовой работы является изучить виды безработицы и формы их проявления, а также определить специфику  проблем занятости в России.

Для достижения поставленной цели нужно решить следующие задачи:

• Определить термин безработицы и изучить ее виды
• Выявит причины безработицы и ее последствия
• Описать методы борьбы с безработицей
• Определить перспективы развития на рынке труда
• Исследовать проблемы занятости в российской экономике

Объект исследования: сфера  экономической деятельности, непосредственно  связанная с проблемами занятости  населения в России.

Предмет исследования:

Данная курсовая работа состоит  из введения, трех глав, заключения и  списка используемых источников.

Во введении заключается  актуальность выбранной темы, определяется степень ее изученности различными авторами, поставлены цель и задачи исследования, а также отмечены объект и предмет исследования.

В первой главе рассматривается  безработица как экономическая  проблема России и содержит в себе описание безработицы, ее видов, причин и последствий.

Вторая глава содержит описание методов борьбы с безработицей и  возможные перспективы развития рынка труда.

В третьей главе выявлены проблемы занятости в российской экономике.

Заключение отражает совокупность всех выводов и умозаключений  по данному исследованию.

 

1. Безработица как экономическая  проблема России

1.1 Безработица и ее  виды

Безработица – это социально-экономическое  явление, при котором человек  может, способен, хочет работать, но не может получить работу.

Статус безработного определен  в ст. 3 Закона «О занятости населения в Российской Федерации»: «Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней»; далее говорится, что безработными не могут быть признаны граждане, не достигшие 16 лет, и пенсионеры по возрасту.

Это положение не полностью  совпадает с определением безработных, данным международными организациями  и другими странами. Так, по определению  МОТ, безработные – это люди, не имеющие работы, готовые к ней  приступить и ищущие ее в течение  последних четырех недель, или  люди, которые уже устроились на работу, но еще не приступили к ней. В Великобритании и Японии к безработным  относятся те, кто не работал в  течение недели обследования ни одного часа. В США безработными считаются  лица, которые не были заняты в течение  недели обследования, хотя имели возможность  работать, стремились найти работу в течение предыдущих четырех  недель, обращались к услугам государственной  службы занятости или непосредственно  к работодателю.

Следовательно, определение  статуса безработного в России более  жесткое, чем в других странах: во-первых, необходимо быть зарегистрированным в  службе занятости, во-вторых, безработными не могут считаться лица моложе 16 лет и пенсионеры по старости, хотя они желают и могут работать. При этом даже те, кто официально признан безработным, не всегда имеют право на получение пособия по безработице: этого права лишены те, кто уволился по собственному желанию, кто потерял работу в течение трех месяцев и получает зарплату по месту работы, пенсионеры, лица, уволенные с работы за нарушение трудовой дисциплины, из-за участия в забастовках, отказавшиеся от работы соответствующей специальности.

В мировой практике структура  безработицы в зависимости от ее причин включает четыре категории  рабочей силы: потерявшие работу в  результате увольнения, добровольно  оставившие работу; пришедшие на рынок  труда после перерыва; впервые  пришедшие на рынок труда. Соотношение  этих категорий зависит, прежде всего, от фазы экономического цикла.

Для оценки безработицы используют следующие показатели: 
Коэффициент занятости — удельный вес самодеятельного взрослого населения, занятого в общественном производстве в общей численности населения страны.

Норма (уровень) безработицы — процент безработных в общей численности рабочей силы.

Естественная безработица — процент (удельный вес) общего количества безработных в численности рабочей силы в период экономической стабильности.

Норма безработицы постоянно  изменяется под влиянием общественного  производства — циклического характера  экономических спадов и роста  производства; технического прогресса, требующего повышения квалификации и изменения профессий наемного персонала. При спаде производства безработица растет, а при расширении и подъеме — падает.

Соотношение динамики безработицы  и динамики ВНП получило название закона Оукена: прирост реального объема ВНП примерно на 2% дает сокращение нормы безработицы примерно на 1% и, наоборот, сокращение реального объема ВНП примерно на 2% повышает норму безработицы примерно на 1% Таким образом, безработица считается естественным состоянием рынка труда. Однако возможны ее колебания вверх или вниз от естественной нормы.

Выделяют следующие виды безработицы:

• Фрикционная безработица
• Структурная безработица
• Циклическая безработица
• Технологическая безработица
• Конверсионная безработица
• Молодежная безработица
• Добровольная безработица
• Вынужденная безработица
• Скрытая безработица
• Частичная безработица
• Институциональная безработица
• Застой

Фрикционная безработица. Если человеку предоставляется свобода  выбора рода деятельности и места  работы, в каждый данный момент некоторые  работники оказываются в положении "между работами". Одни добровольно  меняют место работы. Другие ищут новую  работу из-за увольнения. Третьи временно теряют сезонную работу (например, в  строительной промышленности из-за плохой погоды или в автомобильной промышленности из-за смены моделей). И есть категория  работников, особенно молодых людей, которые впервые ищут работу. Когда все эти люди найдут работу или возвратятся на старую после временного увольнения, другие "искатели" работы и временно уволенные работники заменяют их в "общем фонде безработных". Поэтому, хотя конкретные люди, оставшиеся без работы по тем или иным причинам, сменяют друг друга из месяца в месяц, данный тип безработицы остается.

Экономисты используют термин фрикционная безработица (она связана  с поисками или ожиданием работы) в отношении работников, которые  ищут работу или ждут получения работы в ближайшем будущем. Определение "фрикционная" точно отражает суть явления: рынок труда функционирует  неторопливо,  не приводя в соответствие количество рабочих и рабочих  мест.

Фрикционная безработица  считается неизбежной и в какой-то мере желательной.

Многие рабочие, добровольно  оказавшиеся "между работами", переходят c низкооплачиваемой, малопродуктивной работы на более высокооплачиваемую и более продуктивную работу. Это означает более высокие доходы для рабочих и более рациональное распределение трудовых ресурсов, a, следовательно, и больший реальный объем национального продукта.

Структурная безработица. Фрикционная  безработица незаметно переходит  во вторую категорию, которая называется структурной безработицей. Экономисты используют термин "структурный" в значении "составной". Cо временем в структуре потребительского спроса и в технологии происходят важные изменения, которые, в свою очередь, изменяют структуру общего спроса на рабочую силу. Из-за таких изменений спрос на некоторые виды профессий уменьшается или вовсе прекращается. Спрос на другие профессии, включая новые, ранее не существовавшие, увеличивается. Возникает безработица, потому что рабочая сила реагирует медленно и ее структура полностью не отвечает новой структуре рабочих мест. B результате оказывается, что y некоторых рабочих нет таких навыков, которые можно быстро продать; их навыки и опыт устарели и стали ненужными из-за изменений в технологии и характере потребительского спроса. К тому же постоянно меняется географическое распределение рабочих мест. Об этом свидетельствует миграция в промышленности из "Снежного пояса" в "Солнечный пояс" в течение последних десятилетий.

Разница между фрикционной  и структурной безработицей весьма неопределенна. Существенное различие состоит в том, что y фрикционных безработных есть навыки, которые они могут продать, a "структурные" безработные не могут сразу получить работу без переподготовки, дополнительного обучения, a то и перемены места жительства; фрикционная безработица носит более краткосрочный характер, a структурная безработица более долговременная и поэтому считается более серьезной.

Циклическая безработица. Под  циклической безработицей мы понимаем безработицу, вызванную спадом, то есть той фазой экономического цикла, которая характеризуется недостаточностью общих, или совокупных, расходов. Когда совокупный спрос на товары и услуги уменьшается, занятость сокращается, а безработица растет. По это причине циклическую безработицу иногда называют безработицей, связанной c дефицитом спроса.

Технологическая безработица  возникает при переходе к новому поколению технического обеспечения  производства, например: при автоматизации  производства требуется меньше рабочих  мест, что увеличивает количество безработных.