Формы регулирования монополии

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«ИЖЕВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Курсовая работа

по дисциплине

«Экономика отрасли»

На тему

«Формы регулирования монополии»

                                                                                           Выполнил: ст. гр.4-51-2

Смоленцев А.Е.

Проверила:   Пушина Н.Н.

Ижевск 2011

СОДЕРЖАНИЕ

Введение…………………………………………………………………………….3

1. Теоретическая часть

1.1.                                     Основные черты, виды монополии. Плюсы и минусы монополии…….4

1.2.                                     Формы регулирования монополии……………………………………….7

1.3.     Основы антимонопольного регулирования в российской практике: цели, методы и органы регулирования…………………………………..9

2. Практическая часть

2.1.     Выявление монопольного положения предприятия на товарном рынке………………………………………………………………………14

2.2.     Формы регулирования, применяемые к предприятиям, занимающим доминирующее положение на товарном рынке, на примере газовой отрасли ……………………………………………………………………16

Заключение………………………………………………………………………...24

Список используемых литературных источников………………………………27

Введение.

На совершенном конкурентном рынке действует достаточно продавцов и

покупателей товара, и поэтому ни один продавец или покупатель в отдельности не может повлиять на цену товара. Цена определяется рыночными правилами

предложения и спроса. Фирмы принимают рыночную цену как заданную, решая,

сколько производить и продавать, а потребители принимают ее как заданную, решая, сколько купить. Предмет данной работы - монополия. Она являются понятием, прямо противоположной понятию идеальной конкуренции.

Проблемы монополизации хозяйственной жизни, конкуренция на товарных рынках привлекают сегодня пристальное внимание не только специалистов, но и широких слоев населения.

Любой рынок, независимо от его конкретного вида, базируется на трех основных элементах: цене, спросе и предложении, конкуренции. Известно, что наиболее эффективно рыночный механизм действует в условиях свободной, или совершенной конкуренции. На совершенном конкурентном рынке действует достаточно продавцов и покупателей товара, и поэтому ни один продавец или покупатель в отдельности не может повлиять на цену товара. Цена определяется рыночными правилами предложения и спроса. Фирмы принимают рыночную цену как заданную, решая, сколько производить и продавать, а потребители принимают ее как заданную, решая, сколько купить.

Целью данной работы является изучение темы «формы регулирования монополии», а так же описание и анализ ее черт, видов и закономерностей.

Задача курсовой работы заключается в следующем:

1.                  Раскрыть сущность и виды монополии;

2.                  Опередить особенности антимонопольной политики в России;

3.                  Рассмотреть практику форм регулирования, применяемые к предприятию      на конкретно приведенном  примере;

1.      Теоретическая часть.

1.1 Основные черты монополии. Эффективность и вред монополии.

В условиях монополии потребителям противостоит единственный производитель - гигант, поэтому потребитель вынужден пользоваться продукцией монополиста и соглашаться на его ценовые условия, так как отсутствует конкуренция.

Рисунок 1. Черты монополии

Всевластию монополиста помогает уникальность или незаменимость производимого им блага, а также полнота имеющейся информации об объеме рынка, изменениях объемов продаж и сведения о ценах, которые он сам же и устанавливает.

Монополистическая структура рынка защищена целой системой практически непреодолимых барьеров для вхождения в отрасль независимых конкурентов.

Основные барьеры - это:

1. преимущества крупного производства;

2. легальные барьеры:

- монопольное владение источниками сырья, землей;

- права на научно - технические достижения;

- санкционированные государством исключительные права;

3. нечестная конкуренция.

Монополия сопряжена с набором резко отрицательных последствий для экономики страны. Недопроизводство, завышенные цены, плохое качество продукции, устарелость продукции, замедление технического прогресса, отсутствие сервиса, пренебрежение интересами потребителя, так как выбора у него нет.

Еще более опасно то, что монополия полностью блокирует механизмы саморегуляции рынка.

В условиях конкуренции недобросовестный производитель либо меняет свое отношение к делу, либо вытесняется с рынка конкурентами. Всевластию же монополиста ничего не грозит в связи с непреодолимыми барьерами на пути в отрасль.

Самостоятельно рынок не в силах разрешить эту проблему. В этих условиях улучшить ситуацию может лишь государство, проводя сознательную антимонопольную политику.

Виды монополий:

Разграничение монополий носит достаточно условный характер, поскольку некоторые фирмы могут принадлежать одновременно к нескольким видам монополий.

1)                 Естественная монополия — вид монополии, занимающий привилегированное положение на рынке в силу технологических особенностей производства (в связи с эксклюзивным обладанием необходимыми для производства ресурсами, крайне высокой стоимостью или исключительностью материально-технической базы). Чаще всего, естественные монополии — это фирмы, управляющие трудоёмкими инфраструктурами, повторное создание которых другими фирмами экономически неоправданно или технически невозможно (например: системы водоснабжения, системы электроснабжения, железные дороги).

2)                 Государственная монополия — монополия, созданная в соответствии с законодательством, определяющим товарные границы монопольного рынка, субъекта монополии (монополиста), формы контроля и регулирования его деятельности, а также компетенцию контролирующего органа.

3)                 Чистая монополия — ситуация, когда на рынке присутствует только один поставщик данного вида товаров и услуг.

4)                 Закрытая монополия. Она защищена от конкуренции: юридическими ограничениями, патентной защитой, институтом авторских прав.

5)                 Открытая монополия — монополия, при которой одна фирма, по крайней мере на определенное время, является единственным поставщиком продукта, однако не имеет специальной защиты от конкуренции. В подобном положении нередко находятся фирмы, которые впервые вышли на рынок с новой продукцией.

Плюсы и минусы  естественной монополии

Плюсы:

1.                  возможность максимально использовать эффект от масштаба производства, что приводит к снижению издержек на производство единицы продукции;

2.                  возможность мобилизации значительных финансовых ресурсов для поддержания средств производства на должном уровне;

3.                  возможность использования достижений научно-технического прогресса;

4.                  возможность следования единым стандартам на производимую продукцию и предоставляемые услуги;

5.                  возможность замены рыночного механизма, т. е. рыночной экономической организации;

6.                  внутрифирменной иерархией и системой контрактных отношений, что позволит сократить потери, связанные с риском и неопределенностью.

Минусы:

1.                  возможность определять уровень продажной цены, создавать искушение переложить издержки в значительной мере на конечного потребителя, который не в состоянии оказывать обратного влияния на производителя;

2.                  возможность блокировать технический прогресс;

3.                  возможность «экономить» за счет снижения качества производимой продукции и предоставляемых услуг;

4.                  возможность принимать форму административного диктата, подменяющего экономический механизм.

Видно, что у естественной монополии достоинства становятся недостатками и наоборот. Эта форма экономической организации глубоко противоречива. Не возможно однозначно определить, что перевешивает — плюсы или минусы. Однако общество не может жить в условиях такой неопределенности, зависимости от естественных монополистов. Рыночная форма экономической организации не в состоянии преодолеть или даже ослабить действия негативных факторов естественной монополии. Рыночный механизм распределения ресурсов в данном случае не работает. Разрешить существующие противоречия общество может только одним способом — регулированием естественной монополии.

1.2 Формы регулирования монополии.

Для регулирования естественных монополий могут быть использованы различные инструменты, которые можно условно разбить на три группы:

1. Непосредственное установление цен на продукцию естественных монополистов. Фиксация цен и тарифов на услуги естественных монополистов на практике может основываться на множестве соображений, таких как, например, забота об отдельных категориях потребителей и связанное с ней перекрестное субсидирование, значимость услуги для потребляющих ее отраслей и т. п. Именно такого рода регулирование преобладает в настоящее время в России.

К прямым методам регулирования (ограничения) деятельности монополий относятся установление:

                  "потолка цен" - верхнего и нижнего уровня цен на продукцию (не более такого-то, не менее такого-то);

                  предельного темпа роста цен;

                  предельного уровня нормы прибыли.

2. Косвенное регулирование цен через установление предельных величин прибыли или доходности.

К косвенным методам антимонопольной политики можно отнести все виды государственной деятельности, направленной на развитие конкуренции:

                  поощрение создания товаров-заменителей;

                  поддержка новых фирм, среднего и малого бизнеса (упрощение процедуры создания новых фирм, налоговые льготы, предоставление субсидий, кредитов);

                  предоставление государственных заказов среднему и малому бизнесу;

                  открытие внешнеторговых границ (свободная международная торговля усиливает конкуренцию на внутреннем рынке);

                  привлечение иностранных инвестиций, учреждение совместных предприятий, зон свободной торговли;

                  финансирование мероприятий по расширению выпуска дефицитных товаров в целях устранения доминирующего положения отдельных хозяйствующих субъектов;

                  государственное финансирование НИОКР (научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ).

3. Использование конкурентных механизмов для передачи прав на производство продукции (оказание услуг) в условиях естественной монополии. Как правило, речь идет о конкурсной продаже лицензий, которые дают фирме право стать естественным монополистом в определенной сфере. Наиболее яркий пример - передача отдельных железных дорог в концессию в Аргентине, Бразилии и некоторых других развивающихся странах с целью повышения эффективности их функционирования. Аналогичная практика в свое время имела место и в России.

1.3 Основы антимонопольного регулирования в российской практике: цели, методы и органы регулирования.

Одним из специфических обстоятельств, характерных для современного периода осуществления антимонопольной политики в России, является то, что решение задачи преодоления элементов чрезмерного государственного административного монополизма предполагает в ближайшей перспективе определённое оживление самого же этого монополизма. Так получается потому, что хотя чрезмерный административный монополизм - большое зло, но, в то же время, только благодаря усилению прямого вмешательства государства в экономику можно добиться ускоренного выхода страны из состояния глубокого кризиса и расчищения дороги для становления эффективных рыночных структур.