Государственная миграционная политика

     Вместе с тем эмиграция наносит своим странам и экономический ущерб:

• потеря части трудовых ресурсов в трудоспособном возрасте приводит к старению возрастной структуры населения;
• теряются затраты на общеобразовательную и профессиональную подготовку эмигрантов;
• отрицательные последствия оттока квалифицированных специалистов и ученых.

     Система межгосударственного регулирования миграционных процессов включает:

• двусторонние и многосторонние международные соглашения использования труда мигрантов и их социально-экономических прав;
• деятельность международных экономических организаций, таких, как Международная организация труда (МОТ), Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), Международная организация по миграции (MOM) и др.

     Ведущая роль в регулировании процессов международной миграции принадлежит Международной организации труда (МОТ), имеющей статус специализированного учреждения ООН. Она была создана в 1919 г. по Версальскому мирному договору в рамках Лиги Наций как Международная комиссия для выработки конвенций и рекомендаций по вопросам трудового законодательства и улучшения условий труда.

     Согласно уставу, целями МОТ являются достижение всеобщего и прочного мира «на основе социальной справедливости» и улучшение существующих условий труда, что может быть достигнуто регламентацией рабочего времени (включая установление максимальной продолжительности рабочего дня), охраной труда, безопасностью и распространением всех названных норм на иммигрантов и т.п. Отличительной особенностью участия в МОТ стран-членов является трехсторонний принцип представительства — от правительства, работодателей и профсоюзов.

МОТ осуществляет деятельность по следующим направлениям:

• разработка конвенций и рекомендаций о труде;
• оказание технической помощи развивающимся странам Азии, Африки и Латинской Америки;
• обучение и просвещение по вопросам, входящим в круг деятельности МОТ.

     Каждая страна-член МОТ принимает на себя обязательства:

• обеспечивать применение принципа равных возможностей трудящихся-мигрантов и членов их семей с гражданами своей страны, изучать жалобы на несоблюдение этого принципа;
• в случае нарушения законов предпринимателями или другими лицами или организациями, несущими ответственность за их выполнение, должны применяться меры административного, гражданского и уголовного наказания;
• обеспечивать соответствие национальных законов и правил международным нормам по правам мигрантов;
• содействовать скорейшему воссоединению семей, для чего заключать двусторонние и многосторонние соглашения;
• содействовать координации деятельности социальных служб на своей территории с социальными службами других стран и нести ответственность за работу социальных служб;
• проводить консультации по вопросам проблем мигрантов с предпринимателями, социальными службами и другими организациями.

     На международном уровне также действует Международная организация по миграции (MOM). Она разрабатывает программы, направленные на упорядочение миграционных потоков, оказание практической помощи в организации миграции. В функции MOM входит:

• способствовать упорядочению и планированию миграции граждан;
• способствовать перемещению квалифицированной рабочей силы и членов их семей, которые могут содействовать развитию принимающей страны;
• организовывать перемещение беженцев и др.

     Одним из важных методов наднационального регулирования иммиграции работников является заключение международных дву- и многосторонних соглашений. Их основная цель состоит в том, чтобы ввести количественные ограничения в процесс трудовой миграции. Многосторонние соглашения получили распространение в Западной Европе. Между ее странами на различных уровнях в последнее время происходят переговоры о проведении единой иммиграционной политики.

     Международная миграции я рабочей силы на современном этапе имеет ярко выраженные особенности.

1. Возрастание масштабов миграции.
2. К концу XX в. центрами притяжения рабочей силы стали страны и регионы ускоренного экономического развития, а не «новые земли» и колонии, как ранее.
3. Промышленно развитые страны продолжают оставаться главными мировыми центрами притяжения рабочей силы.
4. Увеличение внутриконтинентальной миграции.
5. Появление новых центров притяжения миграции. В настоящее время в мире сложились и функционируют 7 мировых центров притяжения рабочей силы: страны Западной Европы, Северная Америка, нефтедобывающие страны Ближнего Востока, Австралия, Азиатско-Тихоокеанский регион, страны Латинской Америки, страны Африки (Северная Африка и ЮАР).
6. Сформировался круг государств «специализирующихся» на экспорте своих трудовых ресурсов: Югославия, Пакистан, Турция, Польша, Испания, Португалия, многие из стран с переходной экономикой.
7. Среди трудящихся-мигрантов преобладают молодые люди (до 35 лет) преимущественно рабочих профессий.
8. «Утечка умов» в современных условиях дополняется их диверсификацией (циркуляцией) не только по принципу «к капиталу», но и «одновременно с капиталом».
9. Высок уровень нелегальной иммиграции во всех мировых центрах притяжения рабочей силы, что заставляет правительства ужесточать борьбу с ними.
10. Усиление значения государственного и международного регулирования трудовой миграции.
11. Усиление роли ТНК в миграционных процессах.

                                                              3.Тесты.

1.Государство воздействует на процессы миграции с целью нейтрализовать отрицательные эффекты, регулируя следующие показатели (выберите верный ответы):

1. количество иммигрантов;
2. финансовое положение иммигрантов;
3. половозрастную структуру;
4. продолжительность пребывания в стране;
5. профессиональную структуру;
6. семейное положение.

2. Какая из перечисленных категорий мигрантов являются на настоящий период наиболее многочисленной ( выберите верный ответ):

1. иммигранты льготно выезжающие в страну;
2. работники-иммигранты по контракту;
3. нелегальные иммигранты;
4. беженцы.

Ответ: в) нелегальные иммигранты. Особой проблемой для многих стран является нелегальная миграция, которая состоит из трех компонентов: нелегальный въезд, нелегальное пребывание и нелегальная занятость.  В России наиболее распространена нелегальная занятость. Из тех, кто работает, разрешение на работу имеют менее 30%, а регистрацию по месту жительства – около 50,% да и те в основном фальшивые;²

3.Иммиграционная квота это ( укажите верный ответ):

1. суммарное количество эмигрантов и иммигрантов за год;
2. установленное законом предельное количество иммигрантов, которые могут въехать в какую-либо страну;
3. доля эмигрантов в численности постоянного населения страны;
4. разница между количеством иммигрантов и эмигрантов за год.

Ответ: б) установленное законом предельное количество иммигрантов, которые могут въехать в какую-либо страну; 

                               Список использованной литературы.

1. Мировая экономика: учеб. / Л.С. Падалкина, В.В.Клочков, С.В. Тарасова ( и др.); под ред. И.П. Николаевой.- М.: Проспект, 2009.-240с.
2. Мировая экономика и международные экономические отношения./ Е.С. Батманова , П.С. Томилов. Екатеринбург, 2005
3. Мировая экономика: конспект лекция/М.П. Писарева.- М.: Эксмо, 2008.-27с.
4. Глобальные тенденции развитии человечества до 2015 года. Екатеринбург: У-Фактория, 2002, С. 31
5. www.isllamnews.ru

          6.  www.rbk.ru