Экологической сертификацией в Республике Беларусь является деятельность по подтверждению соответствия объектов оценки соответствия требованиям нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов, в области охраны окружающей среды. Экологическая сертификация осуществляется органом по сертификации, аккредитованным в Системе аккредитации Республики Беларусь.

    Система экологического менеджмента - часть  всей системы менеджмента, которая помогает организации сформулировать экологическую политику. ИСО 14000 способствует оптимизации системы управления, и, безусловно, повышает доверие к компании. Внедрение системы экологического менеджмента позволяет снизить расходы на энергию, воду, ресурсы. Кроме того, ИСО 14000 снижает риск экологических катастроф и количество отходов. Сертификат по стандарту ИСО 14000 способствует улучшению экономических показателей за счет сокращения финансовых затрат на выплату штрафных санкций, а также помогает организации проводить мониторинг и внедрять процедуры измерений, которые позволяют отслеживать прямые или косвенные воздействия на окружающую среду.

    В качестве административного рычага управления также можно отметить система управления окружающей средой (СУОС) - часть общей системы административного управления, которая включает в себя организационную структуру, планирование, ответственность, методы, процедуры, процессы и ресурсы, необходимые для разработки, внедрения, реализации, анализа и поддержания экологической политики. [9, 15]

    На  территории Республики Беларусь работы по созданию и сертификации СУОС ведутся  с 1998 г. Сейчас они постепенно набирают оборот и становятся более масштабными.

    Системы управления окружающей средой, основанные на стандартах ИСО серии 14 000, соответствуют тому минимально необходимому уровню требований, который обязателен для предприятий, пытающихся выйти со своей продукцией на мировой рынок. В связи с этим всё большее количество предприятий стремятся соответствовать требованиям международного стандарта ИСО 14000.

Рис. 2  Источник: www.minpriroda.by

    Наряду  с экологическими стандартами, государственное  регулирование производственной деятельности в области охраны окружающей среды предполагает широкое применение правовых рычагов, мер административного воздействия на виновников загрязнения окружающей среды. К числу таких мер можно отнести:

• взимание налогов и других платежей за использование природных ресурсов, выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в окружающую среду, размещение отходов и др.;
• возмещение в установленном порядке вреда, причиненного окружающей среде. [8]

    Таким образом, государство имеет определённые рычаги управления в сфере формирования предприятиями природоохранных мер: стандарты качества, эмиссионные стандарты, технологические стандарты и другие. Также оно предусматривает достаточно серьёзную ответственность за несоблюдение данных стандартов: штрафы, возмещение нанесённого вреда и т.д.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3. ПРИРОДООХРАННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРЕДПРИЯТИЯ НА ПРИМЕРЕ ОАО «НАФТАН»

    Новополоцкий  нефтеперерабатывающий завод «Нафтан» был введен в эксплуатацию в 1963 году, акционирован в 2002-м. Предприятие входит в состав концерна «Белнефтехим» и специализируется на выпуске топливно-масляной продукции, производит более 70 наименований. Около 70% продукции поставляется в страны СНГ, Евросоюза, на Ближний Восток и в США. На сегодняшний день ОАО «Нафтан» является одним из крупнейших нефтеперерабатывающих предприятий Республики Беларусь.

    Заинтересованность  ОАО "Нафтан» в достижении экологической  эффективности производственной деятельности в условиях существенного ухудшения  экологической обстановки, ужесточения  законодательства, общего роста озабоченности  заинтересованных сторон вопросами окружающей среды привела к необходимости совершенствования инструментов и механизмов управления природоохранной деятельностью. 
Экологическая служба ОАО «Нафтан» разработала систему управления окружающей средой (СУОС) на предприятии.  
В середине декабря 2008 года СУОС ОАО "Нафтан", адаптированная к требованиям новой версии СТБ ИСО 14001—2005 года, была сертифицирована. [14]

    Основными целями данной системы  на предприятии  являются:

• дальнейшее внедрение экологически чистых энерго- и ресурсосберегающих технологий;
• снижение воздействия на окружающую среду;
• расширению экспортных возможностей завода. [14]

    За  время существования системы  наметилась положительная динамика в снижении выбросов загрязняющих окружающую среду веществ, тепло- и электроэнергии, в сокращении потребления артезианской и речной воды, причем наличие функционирующей системы обеспечивает организации льготы в выплате экологического налога.

    Одним из важнейших  направлений природоохранной  деятельности нефтегиганта является строительство локальных очистных сооружений, реконструкция оборотного и повторного водоснабжения. Промышленные и хозяйственно-бытовые стоки завода проходят полный цикл глубокой очистки на очистных сооружениях, включающих блоки механической, физико-химической и биологической очистки. Коэффициент оборотного водоснабжения на протяжении последних лет составляет порядка 97 %, что является высоким показателем рационального использования воды.

    Еще одно направление природоохранной  деятельности — снижение образования и накопления отходов производства. В настоящее время ОАО “Нафтан” проводит подготовительные работы по утилизации  накопленных нефтесодержащих отходов и отходов крупногабаритного железобетона.

    На  предприятии внедрена современная система локального мониторинга, обеспечивающая постоянный контроль над сбросами в атмосферу и открытые водоемы, с последующим анализом состояния воздушного и водного бассейнов. [1]

    В этом году на предприятии начнется строительство трех крупных объектов: установки АТ-8, вакуумного блока установки "Висбрекинг", установки низкотемпературной изомеризации. Также будут осуществляться мероприятия по реконструкции блока вторичной ректификации бензинов. Сейчас в той или иной стадии строительства находится 23 крупных промышленных объекта. Комплекс мероприятий направлен на снижение энергоемкости производства, в совокупности они позволят снизить энергопотребление на ОАО "Нафтан" более чем на 10%.

    Поставив  целью сделать предприятие еще  более высокоэффективным, отвечающим лучшим мировым стандартам, менеджеры предприятия разработали и в настоящее время реализуют одобренную Правительством Республики Беларусь специальную программу развития "Нафтан 2005-2010", реализация которой позволит увеличить объем перерабатываемой нефти до 12 млн. т. в год, с глубиной переработки в 90-95 процентов, привести качество выпускаемых топлив в полное соответствие с европейскими спецификациями, улучшить энергетику предприятия, модернизировать объекты общезаводского хозяйства.

    Широкомасштабная  реконструкция становится возможной  благодаря реализации целого ряда смелых технологических решений, грамотной инженерной политики четкой и слаженной работы всего коллектива предприятия, поддержки правительства и главы государства.

    Сегодня по качеству дизельных топлив предприятие  является лучшим и в Беларуси, и в России. На протяжении ряда последних лет здесь производится уникальное дизтопливо с ультранизким содержанием серы, которое пользуется большим спросом на внешнем рынке и приносит максимальный экономический эффект заводу. [1, 5] 

    Таким образом, важным шагом предприятия к достижению эффективности природоохранным мероприятий явилось внедрение системы управления окружающей средой. Это позволяет разрабатывать и применять новейшие  методы защиты экологии и эффективно распределять имеющиеся ресурсы для поддержания стабильной экологической обстановки. Соответствие СУОС ОАО «Нафтан» международной системе ИСО 14000 говорит о высоком уровне соответствия предприятия разработанным стандартам в области защиты окружающей среды.  
 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

    Природоохранная деятельность предприятия представляет собой процесс использования ресурсов, продуктом которого является улучшение состояния окружающей среды. По своей экономической природе она не отличается от любой другой полезной деятельности по созданию благ и оказанию услуг, то есть производственной деятельности.

    Для анализа эффективности производства с точки зрения защиты окружающей среды, необходимо выявить наличие внешних эффектов, определить причины их возникновения и обозначить возможные пути их интернализации.

    Существуют  различные виды и способы оценки причинённого ущерба от загрязнения  окружающей среды. Количественное определение  объёма экологического и социального  ущерба сопряжено с некоторыми трудностями, однако она также важно, как и  определение экономического ущерба, поскольку эти три составляющие лежат в основе комплексного методологического подхода в определении потерь общества, природы и экономики государства.

    Определение основных показателей эффективности  природоохранной деятельности предприятий  позволяет усовершенствовать производственные показатели с учётом экологических требований и поможет скорректировать экологическую политику предприятия в нужном направлении. Особенно важным представляется определение показателей социальной эффективности, ведь по своей сути они отражают уровень здоровья населения страны.

    Разрабатывая  комплекс природоохранных мер, предприятие  руководствуется определёнными  методиками. Важно оценить рациональность капитальных вложений в природоохранную  деятельность,  определить сроки окупаемости затрат, связанных с внедрением новых технологий и т.д.

    Государство имеет определённые рычаги управления в сфере формирования предприятиями  природоохранных мер: стандарты  качества, эмиссионные стандарты, технологические  стандарты и другие. Также оно предусматривает достаточно серьёзную ответственность за несоблюдение данных стандартов: штрафы, возмещение нанесённого вреда и т.д.

    Важным  шагом ОАО «Нафтан» к достижению эффективности природоохранным мероприятий явилось внедрение системы управления окружающей средой. Это позволяет разрабатывать и применять новейшие  методы защиты экологии и эффективно распределять имеющиеся ресурсы для поддержания стабильной экологической обстановки. Соответствие СУОС ОАО «Нафтан» международной системе ИСО 14000 говорит о высоком уровне соответствия предприятия разработанным стандартам в области защиты окружающей среды.

    В результате проделанной работы мы убедились, что вопросы экологизации промышленного  производства, применения нового оборудования в процессе производства могут решаться как на локальном уровне, на отдельно взятом предприятии, так и в масштабах всей страны. Необходимо помнить, что в условиях современной экологической обстановки охрана окружающей среды будет эффективной только в тех направлениях, где она совмещается с экономическими интересами. Иными словами, надо искать экономически выгодные природоохранные мероприятия. Поэтому, анализируя затраты на приобретение сырья, производство, хранение и сбыт продукции, утилизацию или устранение вредных веществ и отходов, руководители предприятий должны стремиться к созданию целостной системы охраны окружающей среды. Это позволит снизить потребление материалов и энергии, а в конечном итоге приведет к минимизации общих производственных затрат, снижению себестоимости и увеличению прибыли. 

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ: