Экономические проблемы охраны окружающей среды и рационального природопользования РФ

Минобрнауки России

Алатырский филиал

федерального  государственного образовательного учреждения

высшего профессионального  образования

«Чувашский  государственный  университет имени  И.Н.Ульянова»

(ФГБОУ  ВПО «ЧГУ им. И.Н.  Ульянова»)

Факультет управления и экономики

Кафедра экономики 
 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА 
 

по дисциплине: «Экономика России»

на тему: «Экономические проблемы охраны окружающей среды и рационального природопользования РФ»  
 
 
 
 
 

                                                                      Выполнил  студент 1 курса

                                                                        заочной  формы обучения

                                                                              группы ЭКФ 69-11  

Попков  Д.Н

                                                     Научный руководитель

                                                                            Доцент, канд.экон.наук

                                                             Дубровина Ольга

                                                                           Александровна 
 
 
 

Алатырь 

Содержание 

Введение;

Глава 1  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

На современном  уровне развития производственных сил  в оборот вовлечены практически  все территориальные элементы и  компоненты окружающей среды, поэтому  они подвергаются отрицательному воздействию  загрязняющих веществ и физических факторов. Уровень и состав загрязнения  дифференцируются по территории Казахстана и определяются отраслевой спецификой производства, явлениями переноса загрязняющих веществ через атмосферный воздух, воду и другие носители загрязнения окружающей среды.

Теоретической основой современной экономики  природопользования является экономика  благосостояния. Она представляет собой  направление нормативного анализа, опирающееся на ценностные суждения и разрабатывающее на их основе принципы и инструменты экономической политики.

Экономическая теория благосостояния рассматривает  экономическую систему как единое целое. В центре ее внимания находятся  такие вопросы, как справедливость распределения ресурсов между различными социальными группами и индивидами в обществе, несовпадение индивидуальных и общественных предпочтений, различия между индивидуальной и общественной эффективностью.

Она исследует  процессы выбора и принятия решений  в ситуациях, когда рынок не в  состоянии эффективно распределять ресурсы общества. Большинство экологических  проблем связано именно с ситуациями несостоятельности рынка, что обусловлено  особенностями экологических благ и природных ресурсов.

Важным инструментом анализа в рамках экономики благосостояния является функция общественного  благосостояния. Она отражает различные  оценочные суждения относительно справедливого  или желательного распределения  ресурсов в обществе. Одним из элементов  экономического механизма рационального хозяйствования в области природопользования и охране окружающей среды является планирование природопользования. Сырая нефть впервые была добыта в значительных количествах в 1880 г. С тех пор ее добыча росла экспоненциально и сейчас превышает 3,2-1012 л ежегодно (в мире). Очищенные нефтяные продукты постоянно расходуются на удовлетворение более 60% мировых энергетических потребностей. В связи с этим практически невозможно применять продукты в таких количествах без некоторых потерь. Количество таких потерь, предусмотренных или случайных, постоянно растет, и загрязнение моря, как сырой нефтью, так и продуктами ее переработки сейчас является предметом серьезного беспокойства.

Тема данной дипломной работы актуальна, так  как условия рыночной экономики  требуют от предприятия постоянного  повышения эффективности производства, конкурентоспособности продукции, работ и услуг на основе внедрения  достижений научно-технического прогресса, эффективных форм хозяйствования и  управления производством, активизации  производства, инициативы и т.д.

В Казахстане в  условиях роста потребности общества в объектах инфраструктуры и качественного  предоставления ими услуг, увеличения морального и физического износа основных средств и отсутствия у  государства достаточных финансовых ресурсов на обновление и создание объектов инфраструктуры, использование  механизмов ГЧП (государственно-частного партнерства) может обеспечить выполнение задач в отраслях традиционной ответственности  государства, позволит реализовать  и развивать потенциал частных  инвесторов и привлечь средства институциональных инвесторов.

Основной причиной значительного ухудшения экологической  ситуации в нашей стране является отсутствие устойчивого механизма, учитывающего уровень превышения ПДК  и ПДВ. Это отражается на экономике  источников, загрязняющих окружающую среду, а также базовых (стартовых) эколого-экономических нормативов, определяющих виды экономического, морального наказания или поощрения.

Основная цель дипломной работы – исследовать экономические проблемы и природоохранные мероприятия в нефтегазовой отрасли.

Рассмотрены следующие задачи по дипломной работе:

- обоснованы  теоретические и методологические  разработки основных принципов экономики природопользования;

- произведена  разработка и обоснование мероприятий  по природоохранной деятельности;

- выполнены расчеты экологического ущерба при авариях на промысловых нефтепроводах.

Предмет исследования – разработка мероприятий, направленных на решение эколого-экономических  проблем и природоохранных мероприятий  и перспективы развития нефтедобывающей промышленности РК.

Новизна работы заключается в разработке программы  мероприятий по решению эколого-экономических  проблем и природоохранных мероприятий  на предприятиях и оценке перспективы  развития нефтегазовой отрасли Республики Казахстан, а также в рассмотрении в регулировании природопользования в условиях индустриального развития РК.

Так как, в настоящее  время, нефтепродукты являются одним  из важнейших энергоносителей для  Человечества, и тенденция продлится, как минимум, на ближайшие 20 лет, проблема попадание нефти в гидросферу Земли остается достаточно актуальной.

Загрязнение континентальных  и океанических вод углеводородами является в настоящее время одним  из основных видов загрязнения гидросферы современным цивилизованным обществом. Тот факт, что существуют районы моря, где нефтеналивным судам  разрешено сбрасывать воду после  промывки танков, попирает все основы океанографии. Эта проблема стоит  особенно остро в зонах эстуариев, где, несмотря на обилие рыбы, ее невозможно употреблять в пищу из-за неприятного  вкуса, который придает ей нефть. Кроме того, действие углеводородов  нарушает экологическое равновесие замкнутых морей.

Углеводородное  загрязнение возникает в результате многих факторов, связанных с добычей  нефти, ее транспортировкой танкерами  и использованием нефтепродуктов топлива и смазочных материалов. 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 1

§1.1Природопользование как объект изучения

Понятие «природопользование» в современной науке применяется  как в широком, так и в узком  смысле слова. В первом случае под  природопользованием понимается совокупность всех форм воздействия общества на природную среду и мер по ее сохранению (изучение, выявление запасов, использование, охрана и воспроизводство  природных ресурсов), во втором —  деятельность конкретных заинтересованных ведомств, субъектов хозяйствования, относящихся к природа эксплуатирующим и природа воспроизводящим отраслям.

Воздействие людей  на природу может осуществляться путем целенаправленного, сознательного  использования элементов и сил  природы, т.е. как трудовой процесс, в ходе которого природные вещества преобразуются в необходимый  продукт. По сути, вся производственная деятельность людей представляет собой  преобразование природы в формы, приемлемые для использования человеком. Однако возможно и косвенное, случайное  воздействие человека на природные  системы, причиняющее им зачастую колоссальный вред (многочисленные техногенные аварии, разрушение озонового слоя и т.п.). Поэтому под природопользованием  в широком смысле этого понятия  подразумевают как непосредственное, так и косвенное воздействие  человека на окружающую природную среду  в результате всей его антропогенной  деятельности, которое может быть как сознательным, так и стихийным, как целенаправленным, так и случайным.

Такое представление  о природопользовании сложилось  не сразу. Первоначально оно отождествлялось  с ресурсо потреблением — использованием природных ресурсов в хозяйственных целях. Рост производства и нагрузок на природу привел к конфликтам между природо пользователями и населением в целом, что породило необходимость целенаправленных мер по охране природных факторов жизни людей. Таким образом, развитие природопользования исторически шло от использования нужных свойств природы к их охране, затем к воспроизводству и далее к улучшению и совершенствованию. Природопользование в широком смысле понимается сейчас как особая сфера деятельности, направленная на взаимосвязанное решение задач ресурсо обеспечения экономики, ресурсосбережения, сохранения среды жизни людей и охраны разнообразия природы.

В отраслевом разрезе  природопользование включает в первую очередь природо хозяйственные отрасли экономики, занимающиеся выявлением, использованием и воспроизводством природных богатств (геологоразведка, отрасли добывающей промышленности, сельское, лесное, водное хозяйство и т.п.). Однако по определению природопользование подразумевает не только прямое, но и косвенное воздействие на природную среду, приводящее к ее нарушению, прежде всего загрязнению, поэтому объектами управления в природопользовании являются практически все структурные звенья как материального производства, так и сферы нематериальных услуг (туризм, рекреационная деятельность, жилищно-коммунальное хозяйство и т.п.), в той или иной степени взаимодействующие с природной средой. Очевидно, что природопользование — органическая часть общественного воспроизводства, элемент экономической системы общества, многофункциональная сфера деятельности.

Широкое признание  этого факта не случайно, оно сформировалось на таком этапе социально-экономического развития, когда выявились ограниченность природного потенциала, исчерпаемость доступных ресурсов природы, возникли кризисные ситуации в состоянии окружающей среды. Однако понадобился достаточно долгий и трудный опыт науки и практики для осознания того, что разрозненные действия по охране отдельных природных компонентов, увеличению отдачи конкретных природных угодий, преобразованию ландшафтов не только не эффективны экономически и социально, но и приводят к деградации природных систем, дестабилизации происходящих в них естественных процессов. Благодаря накопленному обществом опыту в сфере взаимодействия с окружающей средой, была признана необходимость единства подхода к деятельности по использованию природы, ее сохранению и воспроизводству.

Усиление природоохранного и ресурсовоспроизводящего аспектов природопользования привело к возникновению в научной литературе нового понятия — «экологическая сфера». Чаще всего этот термин используется как синоним понятия «природопользование». Однако в ряде исследований подчеркивается такая особенность экологической сферы, как направленность функционирующего в ней труда на охрану, восстановление, приумножение и рациональное использование ресурсов живой природы для удовлетворения эколого-ресурсных потребностей человеческого общества.

Возникновение экологической сферы вызвано  не выпуском новых видов продукции, а необходимостью выполнения обязательных производственных функций по охране природы и целенаправленного  решения возникающих в обществе экологических проблем. Экологическая  сфера все чаще рассматривается  не только как окружающая нас природная  среда, но и как природоохранный  труд, связанный с ее воспроизводством. 

§ 1.2 Экология как наука  и общенаучный  подход к решению  проблем взаимодействия природы и общества

Проблемы функционирования экологической сферы (природопользования) исследуют многие отрасли знаний. Наиболее значительные теоретические  и практические успехи достигнуты в  ходе исследований, проводимых на стыке  естественных и общественных наук.

Естественные  науки (естествознание) — это совокупность отраслей знаний о природе, которые  ставят целью раскрытие сущности явлений природы, познание общих  законов ее развития, поиски путей  использования полученных знаний в  практической деятельности человека. Крупнейшими отраслями естествознания являются: физика, химия, биология, физическая география, геология, гидрология, почвоведение и др. Среди отраслей естествознания в исследовании процессов природопользования особое место занимает экология.