ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Государственное образовательное учреждение высшего  профессионального образования

«ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ УПРАВЛЕНИЯ» 

ИНСТИТУТ  ЗАОЧНОГО ОБУЧЕНИЯ

Институт  туризма  и развития рынка

Кафедра гостиничного и туристического бизнеса 
 

Специальность «Менеджмент организации»

Специализация  « Гостиничный и туристический  бизнес»

КУРСОВОЙ  ПРОЕКТ

по дисциплине «Безопасность бизнеса» 
 

на тему: «Коммерческая  тайна» 
 
 

Исполнитель:

студент(ка) __БОЯРИНОВА  А.А.__

_________курса____________группы ____ГТБ 06/2006-2___ 

№ студенческого  билета

(зачетной книжки) _________________     _____________

           (подпись) 

Руководитель  проекта

 

____________________     _________________      ____________________ 

(ученая степень,  звание)            (подпись)                    (инициалы, фамилия) 
 
 
 
 

Москва  – 200_

Содержание:

Введение  …………………………………………………………………………..2

1. Сущность и значение коммерческой информации………………………3

1.1. Понятие коммерческой информации и коммерческой тайны…………..7

1.2. Зарубежная практика………………………………………………………9

2. Коммерческая тайна………………………………………………………10

2.1. Содержание и критерии определения коммерческой тайны…………...10

2.2. Порядок отнесения коммерческих сведений к коммерческой тайне…..13

3. Коммерческая тайна. Ее защита и сохранение………………………..…19

3.1. Защита коммерческой тайны………………………………………..…….19

3.2. Сохранение коммерческой информации сотрудниками предприятия…25

Приложение………………………………………………………………………..27

Заключение………………………………………………………………………...36

Литература…………………………………………………………………………38 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

       В условиях становления рыночной экономики  каждое предприятие вынуждено постоянно  вести конкурентную борьбу за свое существование, за прибыльное ведение  дел, за свое доброе имя. Само понятие "безопасность" принимает расширенное содержание, оно включает в себя как составляющие информационно-коммерческую, юридическую и физическую безопасность. Вопросы информационно-коммерческой безопасности занимают особое место и в связи с возрастающей ролью информации в жизни общества требуют особого внимания. Успех производственной и предпринимательской деятельности в немалой степени зависит от умения распоряжаться таким ценнейшим товаром, как информация, но выгодно использовать можно лишь ту информацию, которая требуется рынку, но неизвестна ему. Поэтому в условиях ужесточения конкуренции успех предпринимательства, гарантия получения прибыли все в большей мере зависят от сохранности в тайне секретов производства, опирающихся на определенный интеллектуальный потенциал и конкретную технологию. 
Наряду с государственными секретами в нашей стране получила право на жизнь промышленная секретность, в российском законодательстве появилось понятие коммерческой тайны предприятия. (В законодательстве дореволюционной России использовалось понятие "промысловая тайна" [1]). 

       Понятие "безопасность" определяется как  состояние защищенности жизненно важных интересов (Закон РФ "О безопасности"). Однако в общественном сознании все  еще сильны стереотипы восприятия безопасности как исключительно относящейся к сфере компетенции государства и специальных органов. Отсюда традиционно "слабое" понимание специфики этих проблем прежде всего первыми руководителями предприятий и организаций, отнесение ими вопросов информационной безопасности к не основной деятельности. В итоге нередко вопросы защиты коммерческой тайны упускаются в лицензионных соглашениях, договорах подряда на создание научно-технической продукции. Такие упущения приводят к утечке коммерчески значимой информации, затрудняют определение собственника на результаты работы. 

       Переход экономики на рыночные отношения, в  том числе и в вопросах интеллектуальной собственности, требует от руководителей  предприятий не только разработки рыночной стратегии, но и стратегии информационной безопасности, в том числе специальной программы по защите интеллектуальной собственности, определения подразделений и лиц, ответственных за проведение на предприятии данной работы. 
Данная работа посвящена проблеме анализа различных подходов к нормативному регулированию и описанию различных способов и методов реализации правового режима коммерческой тайны в законодательстве Российской Федерации.

1 Сущность и значение коммерческой информации

      Предпринимательская деятельность во всех сферах неразрывно связана с получением и использованием различного рода информации. Причем в современных условиях информация представляет собой особого рода товар, имеющий определенную ценность. Для предпринимателя зачастую наиболее ценной является информация, которую он использует для достижения целей фирмы и разглашение которой может лишить его возможностей реализовать эти цели, то есть создает угрозы безопасности предпринимательской деятельности. Конечно, не вся информация может, в случае ее разглашения, создавать эти угрозы, однако существует определенная ее часть, которая нуждается в защите.

      Информация, используемая в предпринимательской  деятельности весьма разнообразна. Ее можно разделить на два вида: промышленная и коммерческая [4]. К промышленной относится: информация о технологии и способе производства, технических открытиях и изобретениях, “ноу-хау”, конструкторская документация, программное обеспечение и т.п. Коммерческая информация – о финансово-экономическом положении предприятия (бухгалтерская отчетность), кредитах и банковских операциях, о заключаемых договорах и контрагентах, структуре капиталов и планах инвестиций, стратегических планах маркетинга, анализе конкурентоспособности собственной продукции, клиентах, планах производственного развития, деловой переписке и пр.

      Вся эта информация представляет различную ценность для самого предпринимателя и, соответственно, ее разглашение может привести (либо не привести) к угрозам экономической безопасности различной степени тяжести. Поэтому информацию необходимо разделить на три группы:

1. информация для открытого пользования любым потребителем в любой форме;
2. информация ограниченного доступа – только для органов, имеющих соответствующие законодательно установленные права (милиция, налоговая полиция, прокуратура);
3. информация только для работников (либо руководителей) фирмы.

      Информация  относящаяся ко второй и третьей  группам является конфиденциальной и имеет ограничения в распространении.

      Конфиденциальная  информация – это документированная (то есть зафиксированная на материальном носителе и с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать) информация, доступ к которой ограничивается в соответствии с законодательством РФ. Часть этой коммерческой информации составляет особый блок и может быть отнесена к коммерческой тайне.

      Коммерческая  тайна предприятия - это не являющиеся государственными секретами сведения, связанные с производством, технологической информацией, управлением, финансами др., разглашение (передача, утечка) которых может нанести ущерб его интересам. Такова общая характеристика категории «коммерческая тайна» предприятия, определенная закодательно.

      Обобщение различных точек зрения отечественных  и зарубежных авторов позволяет  дать расширенную трактовку этой весьма сложной категории. В наиболее общем виде она включает информацию:

• о торговых отношениях фирм
• об организации и размерах оборота средств
• о состоянии рынка сбыта
• о банковских операциях
• о поставщиках и потребителях
• о содержании патентов
• о структуре капиталов
• о планах инвестиций
• о заключенных контрактах
• о формировании цены на товар
• о размере прибыли и объеме производства.

      Производственная  тайна включает информацию:

• о способах производства и технологии
• об организации труда
• о технических открытиях и изобретениях
• о целях и характере исследовательских работ.

      Целесообразно также в общем объеме коммерческой информации выделять два основных блока. Согласно этому подходу, к категории научно-технической и технологической информации относятся сведения о конструкции машин и оборудования, используемых материалах, методах и способах производства, дизайне, программном обеспечении ЭВМ и др [5].

      К категории деловой информации относятся :

• финансы предприятия (финансовая отчетность, состояние расчетов с клиентами, задолженность, кредиты, платежеспособность, прибыль, себестоимость продукции и др.)
• стратегические и тактические планы развития производства, в том числе с использованием новых технологий, изобретений, ноу-хау
• планы и объемы реализации продукции (планы маркетинга, характер и объем торговых операций, уровень цен, складские запасы)
• анализ конкурентоспособности своей продукции, эффективности экспорта и импорта, предполагаемое время выхода на рынок
• планы рекламной деятельности
• списки торговых и других клиентов, конкурентов, сведения о взаимоотношениях с ними, их финансовом положение, условиях контрактов и др.
• методы и организация управления
• собственная оценка характера и репутации персонала и предприятия
• система организации труда.

      При отнесении той или иной информации к категории коммерческой тайны  следует учитывать два обстоятельства.

      Во-первых, на практике возможны случаи, когда под предлогом охраны коммерческой тайны могут скрывать сведения и документы, свидетельствующие о фактах злоупотреблений, бесхозяйственности и других нарушениях. Для исключения подобных ситуаций необходимо на общегосударственном уровне создать специальную систему регулирования взаимоотношений предприятия и контролирующих его органов.

      Во-вторых, в условиях рынка чрезмерно засекречивать  информацию становится невыгодно с  экономической точки зрения. Информация все чаще выступает как рыночный товар, имеющий определенную цену и спрос. В отдельных промышленно развитых странах около половины валового национального продукта дают производство, распространение и переработка информации в различных видах.

      В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации [1, ст. 139, п.1] информация составляет служебную или коммерческую тайну в случае, когда информация имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность, в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании и обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности.

      По  мнению специалистов, сведения, составляющие коммерческую тайну и подлежащие охране, должны удовлетворять следующим  пяти критериям оценки [4]: