Американские  экономисты говорят, что если бы в  США была бы налоговая система  Швеции, то никто не стал бы работать. Необходимо проанализировать уже существующие налоговые системы, общемировые тенденции развития, что и было сделано в данной работе. Система налогов и сборов служит инструментом экономического воздействия на общественное производство, его структуру и динамику, размещение, ускорение научно-технического прогресса. Налогами можно стимулировать или, наоборот, ограничивать деловую активность, а следовательно, развитие тех или иных отраслей предпринимательской деятельности. Можно создать предпосылки для снижения издержек производства и обращения частных предприятий, для повышения конкурентоспособности национальных предприятий на мировом рынке. С помощью налогов можно проводить протекционистскую экономическую политику или обеспечить свободу товарному рынку. Налоги создают основную часть доходов государственного и местных бюджетов, давая возможность финансового воздействия на экономику через расходную часть.

     Подводя итоги, определим основные цели современной  налоговой политики государств с рыночной экономикой. Они ориентированы на следующие основные требования :

- налоги, а также затраты на их взимание  должны быть по возможности  минимальными. Это условие наиболее  тяжело дается законодателям  и правительствам в их стремлении  сбалансировать бюджеты. Но так очень легко свести налоговую систему лишь к чисто фискальным функциям, забыв о необходимости расширения налоговой базы, о функциях стимулирования производственной и предпринимательской деятельности, поддержки свободной конкуренции;

- налоговая система должна служить более справедливому распределению доходов, не допускается двойное обложение налогоплательщиков;

- налоговая  система должна соответствовать  структурной экономической политике, иметь четко очерченные экономические  цели;

- порядок  взимания налогов должен предусматривать минимальное вмешательство в частную жизнь налогоплательщика;

- обсуждение  проектов законов о налогообложении  должно носить открытый и гласный  характер.

            Налоговый кодекс призван  стать и непременно станет практически  единственным нормативным актом, регулирующим все налоговые вопросы, начиная с взаимоотношений налоговых органов и налогоплательщиков и кончая порядком расчета и уплаты всех предусмотренных в нем налогов. Налоговый Кодекс - это новый этап в формировании налоговой системы Кыргызской Республики, который приближает ее к мировой модели налогообложения. Налоговый Кодекс призван вывести на качественно новый уровень взаимоотношения между налоговыми органами и налогоплательщиками.

      Для улучшения работы налоговой службы можно внести следующие предложения.

     Результатом намеченного процесса реформирования и развития Налоговой службы Кыргызской Республики должны стать:

- обеспечение  стабильного налогового режима, определенного и справедливого  налогообложения, которое должно быть простым, доступным и лишенным противоречий;

- эффективная  система управления, повышение квалификации  и профессионализма сотрудников  налоговых органов;

- повышение  эффективности процесса сбора  налогов, автоматизированный налоговый  учет и отчетность, оперативный обмен информацией;

- повышение  эффективности труда, а также  оперативности и своевременности  выполнения поставленных перед  налоговыми органами задач.

     Реализация  заложенных в данной Концепции направлений  по реформированию налоговой системы  позволит увеличить уровень налоговых поступлений и создать благоприятные условия для активизации экономической деятельности хозяйствующих субъектов, привлечения инвестиций, сокращения уровня теневой экономики, повышения конкурентоспособности отечественной продукции, снижения уровня бедности. 

Список  использованной литературы:

1. Закон Кыргызской Республики Налоговый кодекс Кыргызской Республики, 1996 (В редакции от  17 октября  2008 года).
2. «Налоги и налогообложение в Кыргызской Республике» сборник документов. Бишкек 2002г.
3. «Налогово-бюджетная политика в Кыргызской Республике» мониторинг, выпуск 6. Центр экономических и социальных реформ при Минфине Кыргызской Республике Бишкек 2001г.
4. Налоговый кодекс Кыргызской Республике Бишкек 2003 г.
5. Д.Г. Чернина «Налоги» Москва «Финансы и статистика» 1995 г.
6. Т.Ф.Юткина «Налоги и налогообложение» учебник Москва Инфра-М 1999 г.
7. «Налоги и налогообложение» курс лекций. Москва Инфра-М 1999г.
8. Т.Асанбеков, К.Биримкулова, К.Чалова. «Налоговый учет и аудит расчетов с бюджетом». Бишкек 1999 г.
9. Искаков И.И. Экономические и финансовые основы местного самоуправления Б.,2003 г.
10. .Мусакожоев Ш.М. «Экономика Кыргызской Республики» Б.1999 г.
11. Кудабаев З.И Экономика Кыргызстана и СЭЗ. Бишкек 1999 г.
12. Кудабаев З.И. Экономические развития Кыргызской Республики. Б. 2001г.
13. «Налоги и право». USAID Учебный материал .2000 г
14. Социальное развитие Кыргызской Республики 2004-2007 гг. Годовая публикация. – Бишкек, НСК К Р, 2008. – 56 с.
20. Кыргызстан в цифрах.. -  Бишкек, НСК К Р, 2007 .- 239 с.
21. Социально-экономическое развитие Кыргызской Республики. Годовая публикация. – Бишкек, 2008. – 78 с.
22. Социально-экономическое положение Кыргызской Республики. Годовой доклад. - Бишкек, 2008. – 91 с.
23. Среднесрочный прогноз бюджета на 2008-2010 гг.
24. Бюллетень НБКР. – Бишкек, № 8 2007 г. – 56 с.
25. Бродский Г. М. Право и экономика налогообложения. - СПб.: Изд-во СПбГУ, 2000. – 390 с.
26. Жапаров А. Налоги: Вчера, сегодня, завтра. - Б.: Шам, 2004. - С. 155.
27. Засухин А. Т. Доходы и налоги. — М.: ОАО “НПО “Издательство “Экономика”, 2007. – 303 с.
28. Мещеряков О. В. Налоговая система развитых стран мира. Справочник. - М.: Фонд «Правовая культура», 2002. - 240 с.
29. Сомоев Р. Г. Общая теория налогов и налогообложения. - М.: ПРИОР, 2004.-171 с.
30. Сутырин С. Ф. ,  Погорасцкий А. И. Налог и налоговое планирование в мировой экономике: Учеб. Пособие / СПГУ. Кафедра Мировой Экономики. - СПб.: Полиус, 2001. - 577 с.
31. Экономика Кыргызской Республики. Учебное пособие для вузов. - Б.:КТУМ, 2003. – 201 с.
32. Юткина Т. Ф. Налоги и налогообложение. - М.:ИНФРА-М, 2003.- 429 с.
33. Бобоев М., Кашин В. Налоговая политика России на современном этапе // Вопросы экономики, 2006, №7. - С. 56.