Российско-монгольское внешнеторговое сотрудничество

- снижены в 2 раза ставки  ввозных таможенных пошлин на  меховые изделия с 20% до 10%;

- продлен срок действия  ставок ввозных таможенных пошлин  на отдельные виды одежды из  натурального меха (постановление  Правительства Российской Федерации  от 15 августа 2007 года № 518 и  от 2 июня 2008 года № 422), что положительно  скажется на взаимном товарообороте;

- российская сторона снизила  пошлины до уровня конечного  связывания или ниже по 256 тарифным  линиям, являющимся частью подписанного  ранее двустороннего Протокола  о присоединении России к ВТО.

В ходе российско-монгольских  консультаций на экспертном уровне в 2007-2010 годах прорабатывался вопрос возможного снижения ставок ввозных таможенных пошлин на традиционные товары монгольского экспорта (трикотажные изделия из козьего пуха и верблюжьей шерсти) путем включения их в схему тарифных преференций Российской Федерации. При обсуждении данного вопроса российская сторона обратила внимание монгольской стороны на то, что при включении упомянутых товаров в схему преференций, преференции такого рода будут распространяться на все преференции, входящие в перечень стран пользователей российской схемы преференций, что может создать конкурентные преимущества иностранным производителям и вызвать негативные последствия для российских производителей.

В соответствии с договоренностями, достигнутыми в ходе 8-го заседания  российско-монгольской Рабочей группы по либерализации взаимной торговли (Москва, 5 марта 2009 года), монгольская сторона представила проект межправительственного соглашения о торговле товарами монгольского производства в области текстильной промышленности, в рамках которого на двусторонней основе предполагалось снижение ставок таможенных пошлин.

В этой связи планировалось  продолжение консультаций с монгольской  стороной по согласованию доработанного  с учетом предложений российских министерств и ведомств перечня  товаров и выбора формата двустороннего  соглашения в рамках зоны свободной  торговли.

Позиция Российской стороны  зафиксирована в протоколе XIV заседания  Российско-Монгольской Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и  научно-техническому сотрудничеству (20 июля 2010 года, г. Улан-Батор), где монгольской  стороне было предложено изложить видение  возможного объема, структуры и наиболее значимых элементов соглашения о  свободной торговле. Монгольская  сторона, приняв к сведению информацию Российской стороны о начале деятельности таможенного союза России, Беларуси и Казахстана, заявила о том,  что изучит возможность начала переговоров  с Комиссией таможенного союза  о заключении соглашения о свободной  торговле и выразила заинтересованность в продолжении переговоров по либерализации взаимной торговли и  возможности заключения межправительственного  соглашения о взаимных поставках  некоторых видов продукции на льготных условиях[8].

Во время официального визита в Российскую Федерацию Премьер-министра Монголии С. Батболда (14-16 декабря 2010 г.) на переговорах глав правительств двух стран была достигнута договоренность об изучении целесообразности заключения Соглашения о свободной торговле. В этих целях начата работа по формированию совместной исследовательской группы (СИГ) по изучению целесообразности заключения соглашения о свободной торговле между странами таможенного союза и Монголией. Заседания СИГ планируется провести в  январе и марте 2011 г.

В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации  планируется проведение II Российско-Монгольского делового форума. Председателем Российской части МПК И.Е. Левитиным координация  подготовки и проведения Форума возложена  на вице-президента ТПП России В.П. Страшко. Монгольская сторона предлагает приурочить проведение форума к официальному визиту  Президента Монголии Ц.Элбэгдорджа  в Москву (2011 г.).

В ходе официального визита Премьер-министра Монголии С. Батболда подписано Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Монголии об урегулировании финансовых обязательств Монголии перед Российской Федерацией, согласно которому 97,8% урегулируемой  суммы задолженности в объеме 174,2 млн. долларов США монгольской  стороной не выплачивается, а остаток  в размере 3,8 млн. долларов США погашается единовременным платежом в согласованные  сроки.

Проекты, находящиеся на стадии реализации:

1. Компании «Ренова», «Базовый  элемент» и ОАО «РЖД» ведут  работу, направленную на участие  в освоении месторождения   коксующегося угля «Таван Толгой»  в увязке с модернизацией железнодорожного  транспорта Монголии.

ОАО «РЖД» с монгольским  партнером создано совместное предприятие  – компания  с ограниченной ответственностью «Развитие инфраструктуры», ориентированная  на реализацию этих задач[9].

В соответствии с договоренностями глав правительств двух стран (декабрь  2010 г.) ведется работа по согласованию условий участия КОО «Развитие инфраструктуры» и ее партнеров в строительстве новых железных дорог к действующей магистрали «УБЖД» в контексте освоения ресурсных активов Монголии.

2. Сотрудничество в развитии  железнодорожной инфраструктуры  Монголии на основе модернизации  АО «Улан-Баторская железная дорога».

В соответствии с достигнутыми договоренностями ведется работа по завершению согласования увеличения уставного  капитала АО «УБЖД» на 250 млн. долларов США в равных долях (с предоставлением  Монголии российского связанного кредита), что позволит существенно обновить предприятие и содействовать  реализации программы развития железнодорожной  инфраструктуры Монголии.

Проекты, находящиеся на стадии проработки:

1. Подготовка Госкорпорацией  «Ростехнологии» предложений по  внесению изменений в соглашения  о деятельности компаний с  ограниченной ответственностью  «Предприятие Эрдэнэт» и «Монголросцветмет», являющихся не только ведущими предприятиями монгольской экономики, но и крупнейшими российскими государственными активами за рубежом.

2. Сотрудничество в области  разработки месторождений урана  на территории Монголии в рамках создаваемой совместной КОО «Дорнод уран».

В ходе визита в Российскую  Федерацию Премьер-министра Монголии С. Батболда подписано Соглашение о принципиальных условиях создания совместной компании с ограниченной ответственностью «Дорнод уран» и достигнута договоренность о подписании в возможно короткие сроки учредительных документов этой компании на основе согласованных принципов[12].

Документы, одобренные в  ходе визита в Российскую Федерацию  Премьер-министра Монголии С. Батболда:

1. Программа развития  российско-монгольского торгово-экономического сотрудничества на 2011-2015 годы, состоящая из 11 разделов, содержащих конкретные задачи и отражающая основные сферы сотрудничества с Монголией. Например, горнодобывающая промышленность и транспорт, сельское хозяйство, топливно-энергетическая сфера, межбанковское, региональное и приграничное сотрудничество, наука, технологии и инновации.

2. Совместный план действий  по созданию наиболее благоприятных  правовых, торгово-экономических и  иных условий для дальнейшей  интенсификации приграничного и  межрегионального сотрудничества  Российской Федерации с Монголией  на 2011-2012 годы[16].

Кроме того, по мнению Котельникова, для увеличения российско-монгольского товарооборота необходимы государственные протекционистские меры по расширению импорта монгольских товаров на российский рынок, отличающихся высокими потребительскими свойствами, относительно низкими ценами и экологически чистой продукцией (мясо и мясопродукты, шерстяные, кашемировые, кожаные, меховые и ковровые изделия).

Для активного инвестиционного  внедрения российского бизнеса  в масштабные монгольские проекты  следует возобновить систему  государственного кредитования Монголии.

Таким образом, проблемы и  разногласия между российским и  монгольским государствами уходят своими корнями в историю, в частности  в постсоветское время. Также  усугубляет положение укрепившийся на своих лидирующих позициях Китай.

Что касается перспектив развития внешнеторгового сотрудничества, то они достаточно определены: разрабатываются и осуществляются проекты совместного сотрудничества, программы развития, совершенствуется нормативно-правовая база.

Заключение

Проделав столь объемную работу: изучив огромное количество информации, можно поставить жирную черту  и подвести итог.

Исходя из определенной цели курсовой, были выполнены поставленные выше задачи.

Монголия – огромное государство  Центральной Азии, которое граничит на севере с Россией, а на востоке, юге и западе – с Китаем. Эта страна имеет в своем владении обширные месторождения полезных ископаемых, которые и привлекают иностранных инвесторов. Этот факт  позволяет сделать вывод ,что значительные доходы в пользу государства Монголия получает за счет экспорта именно сырьевых товаров.

Кроме того, Монголия успешно  развивает внутри страны и другие секторы экономики, а в частности нематериальное производство, то есть услуги.

Что касается макроэкономических показателей, они свидетельствуют о том, что благосостояние страны в последние годы растет, несмотря на переориентацию на мировом рынке сбыта и смены торговых партнеров. В прошлом 2011г. товарооборот Монголии вырос на 163 по сравнению с базовым 2009 (табл. 3).

Вообще в российско-монгольском внешнеторговом сотрудничестве за последние пять лет прослеживается положительная динамика: объемы экспорта и импорта растут, как следствие увеличиваются объемы товарооборота между странами.

Исходя из показателей, товарообмен России и Монголии происходит в двух Федеральных округах РФ: Сибирском и Дальневосточном.

Наибольший удельный вес российско-монгольской торговли приходится на таможни Сибирского Таможенного Управления в целом и Иркутскую, Кемеровскую, Бурятскую таможни в частности.

Исторически сложилось так, что Монголия является торговым партнером России. Этому способствовало множество факторов. Но в последнее время доля российского участия во внешнеэкономической деятельности Монголии совершенно незначительна, равно, как и удельный вес в российском товарообороте Монголии, так на мировую арену вышел и укрепил свои позиции Китай, который стал в настоящее время главным торговым партнером Монгольского государства. Данный факт действительно вызывает опасения.

Что касается перспектив развития внешнеторгового сотрудничества, то они достаточно определены: разрабатываются  и осуществляются проекты совместного  сотрудничества, программы развития, совершенствуется нормативно-правовая база.

Список использованных источников

1.  Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности: федер. закон: [принят Гос. Думой 08.12.2003] // "РГ" - Федеральный выпуск - 2003. - № 2453.
2. Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года: распоряжение правительства: [издан Правительством РФ 28.12.2009]N 2094-р.
3. Ведерников Ю. В. Современное российско-монгольское торговое сотрудничество/Ю. Ведерников//Владивостокский филиал Российской Таможенной Академии. – 2011.
4. Джагаева О. А. Россия и Монголия: очерк истории взаимоотношений в последней четверти ХХ столетия/ О. А. Джагаева // Москва. - 2003.
5. Джагаева О. А. Россия и Монголия в межрегиональных и международных связях / О. А. Джагаева // Научная мысль Кавказа. Ростов-на-Дону, 2006. - №10.
6. Дроботушенко А.В. Сотрудничество Забайкальского края с Монголией - [Электронный ресурс]. – URL: http://www.google.ru/search?client
7. Дугин А.Г. Основы геополитики. Геополитическое будущее России. Мыслить пространством./ А.Г. Дугин// - Москва.: 2003. – С. 363.
8. Ермаченков И.Ф. Монголия – наш деловой партнер /И.Ф.  Ермаченков,  Б.П.// КОРИНФ. – 2006. – №26. – С. 2-24.
9. Котельников А.А. Проблемы российско-монгольского сотрудничества / А.А. Котельников // Проблемы Дальнего Востока. – Москва.: 2011. - №7.
10. Место России и Монголии в современной региональной конфигурации: сб. докл. / под ред. канд. филол. наук А. В. Глазовой; рос. ин-т стратег. исслед. – Москва.: РИСИ, 2012. – С. 80.
11. Министерство иностранных дел – [Электронный ресурс]. – URL:http://www.mid.ru/dip_vest.nsf/
12. Президенты РФ и Монголии обсудят торгово-экономическое сотрудничество– [Электронный ресурс]. – URL: http://ria.ru/politics/20110531/382053943.html
13. Самойленко В.В. Сотрудничество должно носить взаимовыгодный характер, соответствующий духу стратегического партнерства / В.В Самойленко // Монголия сегодня - 2011. - №7. – С. 12-15.
14. Сибирское таможенное управление– [Электронный ресурс]. – URL: http://www.customs.ru/
15. Таможенная статистика внешней торговли– [Электронный ресурс]. – URL: http://www.customs.ru/
16. Торогово экономическое сотрудничество между Российской федерацией и Монголией - [Электронный ресурс]. – URL: http://www.legendtour.ru/rus/mongolia/informations/economy_news.shtml
17. Цырулева И., В Монголию за углем/И.Цырулева// Ежедневный обзор СМИ. – 2012. - №31. – С. 17-21.
18. Яскина Г. С. Российско-монгольские отношения: реальность и перспективы /Г. С. Яскина // Проблемы Дальнего Востока. – Москва. – 2009. -№5.
19. Яскина Г. С. Россия и Монголия: новые государства – новые отношения /Г. С. Яскина // Вестник центра азиатских исследований. – Иркутск. – 2008.
20. The World Factbook: Mongolia – [Электронный ресурс]. – URL: https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/mg.html