Рынок труда и его функции. Занятость населения. Территориальные особенности России и Свердловской области

  Контрольная работа № 2. Рынок  труда и его  функции. Занятость  населения. Территориальные особенности России и Свердловской области. 

1. Рынок труда - сфера формирования спроса и предложения на рабочую силу. Через рынок труда осуществляется продажа рабочей силы на определенный срок. Особенностью рынка труда и его механизма является то, объектом купли-продажи на нем выступает право на использование рабочей силы, знаний, квалификации и способностей к трудовому процессу.

  В широком смысле рынок труда — система социально-экономических и юридических отношений в обществе, норм и институтов, призванных обеспечить нормальный непрерывный процесс воспроизводства рабочей силы и эффективное использование труда.

  Отношения на рынке труда регулируются общественными  и государственными институтами. Эти отношения противоречивы в силу действия законов спроса и предложения. В процессе обмена устанавливается состояние их временного равновесия, которое выражается определенным уровнем занятости и оплатой труда (Wc и ) Lc. Спрос на рабочую силу в условиях свободной конкуренции формируется под влиянием двух основных показателей: реальной заработной платы и стоимости предельного продукта труда (продукта труда, произведенного последним нанятым работником). Предложение труда прямо зависит от уровня оплаты труда: чем выше зарплата, тем выше уровень предложения рабочей силы.

  Спрос и предложение на рынке труда: Wc - равновесная заработная плата:Lc - численность нанимаемых работников; S - кривая предложения; Q - кривая спроса

  Функции рынка труда определяются ролью труда в жизни общества. С экономической точки зрения труд — важнейший производственный ресурс. В соответствии с этим выделяют две главные функции рынка труда:

1. Социальная функция — заключается в обеспечении нормального уровня доходов и благосостояния людей, нормального уровня воспроизводства производственных способностей работников.
2. Экономическая функция — рынка труда заключается в рациональном вовлечении, распределении, регулировании и использовании труда.

  Рынок труда зачастую является самым точным детектором социального положения населения той или иной страны.

  Экономически  активное население – это часть населения, обеспечивающая предложение рабочей силы для производства товаров и услуг. Численность экономически активного населения включает занятых и безработных (по отношению к обследуемому периоду). 
Уровень экономической активности населения рассчитывается по формуле:  
, где ЭАН - экономически активное население (рабочая сила), ЭАН=Занятые+Безработные, Н - общая численность населения.  
    Согласно законодательству сейчас к занятому населению относятся все работающие по найму, учащиеся, военнослужащие, граждане самостоятельно обеспечивающие себя работой и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью.  
    К незанятому населению относятся 2 группы граждан: 
1. Добровольно незанятые граждане, живущие на средства одного из супругов, родителей и др.; 
2. Вынужденно незанятые граждане, которые подразделяются на: 
- ищущих работу самостоятельно; 
- ищущих работу с помощью служб занятости; 
-  безработных граждан, имеющих официальный статус и получающих пособие по безработице. 
    Занятость – деятельность трудоспособного населения, связанная с производством материальных и духовных благ с целью удовлетворения личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству и приносящая, как правило, им заработок (трудовой доход). 
Основные принципы занятости: 
1. Обеспечение свободы в труде и занятости, запрещение принудительного, обязательного труда. Человеку принадлежит приоритетное право выбора участвовать или не участвовать в общественном труде; 
2. Создание государством условий для обеспечения права на труд, на защиту от безработицы, на помощь в трудоустройстве и материальной поддержки при безработице в соответствие с конституцией РФ. 
Обычно различают 5 статусов занятости для экономически-активного населения, включая и безработных: 
1. Наемные работники – это лица, работающие по заключенному письменному контракту (договору), либо по устному соглашению с руководством предприятия об условиях трудовой деятельности, за которую они получают оговоренную при найме оплату. 
2. Работающие на индивидуальной основе – лица, самостоятельно осуществляющие деятельность, приносящую им доход, не использующие, либо использующие наемных работников только на короткий срок. 
3. Работодатель – лица, управляющие собственным предприятием либо уполномоченные управлять акционерным обществом, хозяйственным товариществом и т.д. Работодатель может полностью или частично делегировать свои функции наемным управляющим, оставляя за собой ответственность за благополучие предприятия. 
4. Неоплачиваемые работники семейных предприятий – лица, работающие без оплаты на семейном предприятии, владельцем которого является их родственник. 
5. Лица, не поддающиеся классификации по статусу занятости: безработные, не занимавшиеся ранее трудовой деятельностью, приносящей им доход. Сюда относятся и лица, которых затруднительно отнести к тому или иному статусу занятости. 

3. Рынок труда  в России имеет ряд особенностей по сравнению с рынками труда  других развитых государств:
1. Российский рынок труда ещё не до конца сформирован.
2. В результате менталитета россиян, климатическими особенностями и большой территорией россияне не отличаются мобильностью.
3. По официальным данным в России низкий уровень безработицы, хотя безработица имеет теневые формы, иногда безработица имеет скрытые формы, когда, например, работник переводится на 0,1 ставки (формально это человек имеющий работу, но реально 1/10 часть оплаты труда не позволяет содержать себя и семью).
4. Поведение предприятий приводит к тому, что состояние рынка труда не позволяет говорить о высокой эффективности. Гонка правительства за социальной стабильностью приводит к тому, что работу сохраняют низкоэффективные работники, что приводит к серьезным проблемам с производительностью труда. Происходит резервирование рабочей силы.
5. Очень низкий уровень оплаты труда, что приводит к низкой производительности труда.

  В связи с этим Правительством России определены пути стабилизации и развития рынка труда, была разработаны Концепции действий на рынке труда на 2007-2010 годы, в которой можно выделить следующие направления:

1. Антикризисные меры по снижению напряженности на рынке труда субъектов
2. Совершенствование системы мониторинга и прогнозирования ситуации на рынке труда
3. Обеспечение сбалансированности профессионального образования и спроса на рабочую силу
4. Развитие региональных рынков труда и повышение территориальной мобильности рабочей силы
5. Развитие кадрового потенциала
6. Оптимизация привлечения и использования иностранных работников
7. Стимулирование экономической активности населения
8. Совершенствование системы государственного управления в области регулирования рынка труда

  На  основе данной Концепции на территории Свердловской области реализуется «Ведомственная целевая программа содействия занятости населения Свердловской области на 2011-2012 годы»

  В 2011-2012 годах реализация задач в  области обеспечения защиты граждан  от безработицы и содействия трудоустройству  посредством внедрения административных регламентов предоставления государственных услуг ориентирована на решение наиболее актуальных проблем в сфере содействия занятости населения:

• содействие гражданам в трудоустройстве на постоянную  и временную работу с достойной оплатой труда;
• содействие обеспечению работодателей рабочей силой требуемой квалификации и в необходимом количестве;
• смягчение структурных и территориальных диспропорций на рынке труда;
• стимулирование межрегиональной миграции населения.

  Реализация  Программы в 2011-2012 годах позволит создать условия для обеспечения  защиты граждан от безработицы, для функционирования рынка труда, сочетающего в себе экономические и социальные интересы работника, работодателя и потребности развития экономики на основе повышения качества и конкурентоспособности рабочей силы на рынке труда, сбалансированности спроса и предложения рабочей силы в целях повышения уровня благосостояния населения и достижения высоких стандартов качества жизни. 

  Использованная литература:

1. Введение в экономику: Основы экономического анализа: Учеб. пособие/ Герасимов Б.И., Иода Ю.В. Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун- та, 2004.
2. Экономическая теория: Учебное пособие / Л.Е. Басовский, Е.Н. Басовская. - ( Высшее образование)., ( Гриф)
3. Концепции действий на рынке труда на 2007-2010 годы.