Система национальных счетов как макроэкономическая модель экономики

Несмотря на все вышеописанные различия между  СНС и БНХ, в них можно найти  и довольно много общих идей и принципов:

1. В задачах:
1. попытка обеспечения концептуальной основы для системного анализа макроэкономических показателей, т.е. определение системы показателей, характеризующих развитие экономики, их содержание, взаимосвязи;
2. координация экономической статистики, т.е. обеспечение методологического единства показателей макроэкономической и других разделов статистики.
2. В методологических подходах:
1. принцип моделирования национального хозяйства как развивающейся и воспроизводимой экономической системы, связанной с внешним миром, признание необходимости стpуктуиpования объекта посредством группировок и классификаций, выделения отдельных стадий воспроизводственного процесса;
2. ограничение потоков потребительской стоимости от потоков доходов;
3. выделение потоков потребительных стоимостей и доходов - с одной стороны, и запасов ресурсов - с другой;
4. разграничение доходов от производства от доходов, полученных в процессе перераспределения;
5. группировка продукции на конечную и промежуточную, потребления - также на конечное и промежуточное;
6. проведение различия между воспроизводимыми и не воспроизводимыми фондами (активами);
7. выделение основных фондов и материальных оборотных средств;
8. отграничение экономических операций (производство, покупка, расходы) от их субъектов (домашние хозяйства, предприятия и др.);
9. исчисление накопления, как на "валовой", так и на "чистой" основе, т.е. до и после вычета амортизации.

Между СHС и  БHХ существует много общего и  в подходах к оценке показателей (в текущих и постоянных ценах), в трактовке деятельности подсобных хозяйств населения, в методах оценки продукции, не принимающей товаpно-денежной формы.

Таким образом, несмотря на то, что СHС и БHХ - суть альтернативные системы учета и  макроэкономических показателей, в  методическом плане построение "переходных ключей" между ними реально. [5, c. 263]

2. Общая структура и основные категории СНС

2.1 Общие принципы построения СНС  и её классификация

Построение СНС основывается на двух основных теоретических концепциях: расширенного трактования производства и первичных доходов.

Содержание концепции расширенной трактовки производства состоит в том, что СНС охватывает все отрасли и сферы экономической деятельности: производство материальных продуктов, производство услуг и экономическую деятельность домашних хозяйств с определенными ограничениями. Эти ограничения состоят в том, что если домашние хозяйства для ухода за детьми, больными, для приготовления еды, уборки дома (квартиры) и т. п. используют наемный труд, то данная деятельность учитывается СНС; если же эту работу выполняют сами члены домашних хозяйств, то она не учитывается при подсчете валового внутреннего продукта и валового национального дохода.

Концепция первичных доходов основывается:

• во-первых, на расширенном трактовании дохода, определяемого как какая-либо сумма денежных поступлений;
• во-вторых, на том, что определяющим признаком первичных доходов является включение их в цену товара.

Первичные доходы распределяются между трудом, капиталом и государством, присваивающим поступления в  госбюджет и местные бюджеты, а также в государственные целевые и внебюджетные фонды. К первичным доходам относят: заработную плату (до налогообложения) с отчислениями работодателей (в процентах от нее) в фонды социального страхования; валовую прибыль и валовые смешанные доходы; чистые косвенные налоги и чистые налоги на производство и на импорт.

К вторичным доходам относят все прочие доходы, не входящие в первичные. [1, c. 513]

Основным методологическим приемом  в системе национальных счетов является использование системы двойной записи по методу бухгалтерского учета. Метод построения системы национальных счетов заключается в отражении всех экономических процессов как совокупности двусторонних операций, совершаемых контрагентами. Национальное хозяйство представляется в виде замкнутой модели; экономическая деятельность субъектов расписывается по счетам как потоки доходов и расходов. [13]

В правой части счета всегда показываются ресурсы, а в левой - их использование. Балансирующая статья представляет собой разницу между указанными элементами и обычно записывается как ресурсы для последующего счета системы, например, в правой части счета производства показывается выпуск, в том числе рыночный и нерыночный, а в левой части - промежуточное потребление. Разница между выпуском и промежуточным потреблением представляет собой валовую добавленную стоимость, которая является балансирующей статьей и выступает в виде ресурса для счета образования доходов.

Балансирующие статьи –  расчетные категории, предназначенные  не только для обеспечения сбалансированности между объемами ресурсов и их использованием в каждом счете, но и для характеристики результатов соответствующего экономического процесса, отражаемого данным счетом, и представляющие собой важнейшие макроэкономические показатели экономического развития. Основные методологические принципы национального счетоводства обеспечивают получение на базе СНС характеристик реальной ситуации в экономике, сопоставимость получаемой информации между странами и на международном уровне. [11, c. 315]

Построение счетов осуществляется последовательно и отвечает статьям  экономического кругооборота. Так, статья предыдущего счета, которая отображена в части «Использование ресурсов», служит «Ресурсом» следующего счета. Такой  подход обеспечивает последовательную связь между счетами, а балансировочные статьи счетов рассматриваются как измерители макроэкономических явлений.

Каждой стадии воспроизводственного цикла, производству продуктов и  услуг и связанных с этим процессов  образования доходов, первичному и вторичному их распределению и использованию – соответствует счет или группа счетов.

Счета являются счетами  потоков, то есть в них отражается сквозное движение стоимости товаров  и услуг через все стадии воспроизводственного цикла – от производства до конечного потребления и накопления. Система завершается построением балансовых таблиц отражающих итоговое изменение национального богатства в результате труда данного года, и меж отраслевого баланса производства и использования продукции и услуг.

Для экономики в целом предусматривается составление всех счетов. Они образуют сводные счета и отражают, с одной стороны, отношения между национальной экономикой и другими странами, а с другой – отношения между различными показателями системы. [4, c. 404]

На современном этапе классификация 10 счетов СНС складывается по такой схеме:

1. четыре из них соответствуют счетам и показателям для экономики страны в целом (консолидированные счета):
1. счет товаров и услуг;
2. текущие счета, которые аккумулируют операции с товарами и услугами, а также операции из распределения и перераспределения доходов;
3. счета накопления, которые отражают потоки, влияющие на объем и структуру национального имущества, потоки чистых кредитов во всех формах;
4. счета «Другого мира», которые включают счет текущих операций, счет капитальных расходов, финансовый счет;
2. шесть счетов составляют для каждого сектора внутренней экономики:
1. счет производства;
2. счет образования доходов;
3. счета распределения доходов - первичного и вторичного;
4. счет использования доходов, который подчиняется текущим счетам;
5. счет операций с капиталом;
6. финансовый счет, который подчиняется счетам накопления.

Из последних отмеченных шести счетов для отраслей экономики  используются лишь два текущих счета: производства и образование доходов.

Таким образом, современная  система национальных счетов охватывает счета и показатели для экономики  в целом, для ее отдельных секторов и отраслей. [10, c. 33]

Для СНС очень важно, чтобы каждому счету соответствовала  своя балансирующая статья, что для  наглядности представлено в таблице 1.

Таблица 1 - Таблица счетов и балансирующих статей

2.2 Секторы экономики  в СНС

В СНС применяется группировка  экономических единиц по секторам. Сектор представляет собой совокупность институционных единиц (то есть хозяйствующих  субъектов), имеющих сходные цели, однородных с точки зрения выполняемых функций и источников финансирования, что обуславливает их сходное экономическое поведение.

Институционными единицами являются хозяйствующие субъекты, которые  могут от своего имени владеть  активами, принимать обязательства, осуществлять экономическую деятельность и операции с другими единицами. Институционными единицами могут быть юридические лица и физические лица (или их группы) в виде домашних хозяйств. [19]

Выделяются следующие сектора  национальной экономики:

• нефинансовые предприятия - субъекты экономической деятельности, занимающиеся производством товаров для рынка и нефинансовых услуг (предприятия) — составляющая реального сектора экономики;
• финансовые учреждения - банки, финансовые компании, т. е. учреждения, осуществляющие финансовое посредничество или вспомогательные финансовые услуги — составляют денежный сектор;
• государственные учреждения - институциональные единицы, которые помимо выполнения своих политических функций и функций регулирования экономику занимаются производством нерыночных товаров и услуг для индивидуального или коллективного потребления и перераспределением доходов — правительственный сектор экономики;
• некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства - юридические лица, которые занимаются предоставлением нерыночных услуг домашним хозяйствам и основаны на добровольном участии физических лиц — также элемент реального сектора экономики;
• домашние хозяйства – население как потребитель.

Для отражения взаимосвязей с другими странами образуется условный сектор "остальной мир", объединяющий все институционные единицы-нерезиденты в той части, в которой они взаимодействуют с резидентами национальной экономики.

В соответствие с этим подходом, все  хозяйствующие субъекты относятся  к одному из этих секторов в зависимости от функций, которые они выполняют в производственном процессе. Так, к группе нефинансовые предприятия принадлежат производственные предприятия. Их экономическая функция заключается в производстве товаров и нефинансовых услуг и их реализации по рыночным ценам.

Функция финансовых учреждений заключается  в аккумулировании временно свободных  финансовых средств и их перераспределении  потенциальным инвесторам. Финансовые корпорации выступают в качестве посредников между теми экономическими субъектами, кто сберегает финансовые ресурсы, и теми экономическими субъектами, кто их использует для осуществления инвестиционных вложений в экономику.

Функции государственных учреждений заключаются в перераспределении  национального дохода и богатства и в предоставлении бесплатных услуг как обществу в целом (государственное управление, оборона, фундаментальные научные разработки), так и отдельным гражданам или группам населения (образование, здравоохранение и т. п.).

Функции домохозяйств связаны с их участием (через предоставление имеющихся в их собственности экономических ресурсов) в процессе общественного производства. Кроме того, домохозяйства выступают в качестве основных потребителей товаров и услуг, приобретаемых на рынке. Домашние хозяйства являются собственниками мелких некорпоративных предприятий (ферм, магазинов, семейных ресторанов и т. п.). Эти предприятия производят товары и услуги для реализации на рынке, но частично и для собственного потребления собственниками некорпоративных предприятий. Так как на практике трудно отделить доходы и расходы некорпоративных предприятий от доходов и расходов их собственников, эти предприятия включаются в сектор домашних хозяйств по соображениям практического характера.

Функции некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства, заключаются в предоставлении бесплатных услуг членам этих организаций. К некоммерческим организациям относят общественные, политические, религиозные объединения.

Для всех выделенных секторов в СНС  предусмотрен стандартный набор счетов, в которых регистрируются экономические операции, связанные с производством, образованием доходов, их распределением и перераспределением, сбережениями и накоплением, приобретением финансовых активов и принятием финансовых обязательств. [15]