Социальная политика РБ

      За период 2006 – 2011 годы средняя пенсия по возрасту увеличилась в 3,3 раза. Динамика среднемесячной пенсии представлена на рис. 3.4.

Рис. 3.4. Данные о среднем размере пенсии по возрасту за период 2006 – 2011 годы [20]

Пенсионная система охватывает в настоящее время около 2,5 млн. человек, а на финансирование пенсионных выплат направляется до 10% ВВП.

Целями жилищной политики, проводимой в нашей республике, являются повышение  уровня обеспеченности граждан жильем, развитие жилищного строительства  с преимущественным использованием средств внебюджетных источников финансирования и долгосрочных форм кредитования граждан  наприобретение жилья, дальнейшее развитие рынка жилья и жилищных услуг, эффективное использование существующего  жилищного фонда.

Преимущество в структуре жилищного  строительства Республики Беларусь должно получить возведение жилых домов  высоких потребительских качеств, где наряду с традиционными получат  развитие новые системы благоустройства  с низким уровнем энергопотребления, с использованием нетрадиционных ист  очников энергии.

Устойчивое развитие жилищно-коммунального  хозяйства определяется созданием  эффективной и устойчивой инженерно-технической  инфраструктуры населенных пунктов  по производству и поставке услуг жизнеобеспечения населению и обеспечению жизнедеятельности производств, оказанию других видов коммунальных услуг, связанных с управлением жилищным фондом, его содержанием и ремонтом.

Дальнейшее реформирование жилищно-коммунального хозяйства должно направляться на создание экономических, правовых и организационных условий развития отрасли с целью повышения эффективности и надежности ее функционирования, улучшения качества услуг и снижения их себестоимости.

Реализация этих направлений должна обеспечиваться решением следующих  целевых задач:

• внедрение высокоэффективных, надежных, экологически безопасных, экономичных технологий производства и транспортировки услуг жилищно- коммунального хозяйства, основанных на использовании достижений научно- технического прогресса, местных возобновляемых и нетрадиционных источников энерг ии;
• обеспечение минимальных нормативов социального стандарта по представлению населению услуг в области жилищно-коммунального обслуживания;
• совершенствование системы оплаты жилья и коммунальных услуг и переход отрасли в режим безубыточного функционирования;
• совершенствование организационной структуры управления в жилищно-коммунальном хозяйстве, переход на договорные отношения и ра звитие конкурентной среды в этой системе;
• совершенствование системы социальной защиты населения по оплате жилищно-коммунальных услуг, усиление адресности выделяемых на эти цели средств.

Стратегической целью в области  здравоохранения Республики Беларусь является создание эффективной системы  здравоохранения, укрепление ее потенциала для обеспечения каждого гражданина доступной и качественной медико-санитарной помощью, создание государственного механизма  поддержки здорового образа жизни, формирование высокого спроса па личное здоровье, создание предпосылки для  его удовлетворения.

Со стороны государства делается все необходимое для популяризации  физкультуры и спорта, поступательного  развития физкультурно- оздоровительной  и спортивно-массовой работы с населением. В стране функционирует  25,7 тыс. спортивных сооружений, в том числе 240 стадионов, 250 плавательных бассейнов, 5,2 тыс. спортивных залов, 10,8 тыс. спортивных площадок, 706 мини-бассейнов, а также 43 манежа, 20 спортивных сооружений с искусственным льдом. Что позволило привлечь к занятиям физической культурой и спортом свыше 1 млн. 480 тыс. человек. До конца 2010г. этот показатель будет доведен до уровня не менее 17% от численности жителей страны [12, с. 21].

На основании вышеизложенного  можно сделать следующие выводы.

Социально ориентированная рыночная экономика - это высокоэффективная  открытая экономика с развитым предпринимательством и рыночной инфраструктурой, действенным  государственным регулированием доходов, заинтересовывающим предпринимателей в расширении и совершенствовании  производства, а наемных работников - в высокопроизводительном труде.

Уровень безработицы в стране снизился с 3,1% в 2003г. до 0,6% в 2011г ., что является положительной тенденцией.

Также государство большое внимание уделяет малообеспеченным гражданам. Вследствие проводимых государством мероприятий  процент граждан с доходами ниже бюджета прожиточного минимума сократился с 11.1%  в  2006г.  до 6.4%  в 2011г.

Также г осударство большое внимание уделяет пенсионному обеспечению граждан пожилого возраста. Пенсии постоянно увеличиваются, пенсии по возрасту увеличились в 3,3 раза.

Особое внимание государства в  области социальной политики занимает здравоохранение. Наибольший акцепт государство  делает на физическую культуру и спорт. Об этот говорит увеличение численности  населения занимающихся спортом - 1 млн. 480 тыс. человек.

В республике продолжается работа по координации, мониторингу и контролю за реализацией государственной политики в области оказания государственной адресной социальной помощи (далее – ГАСП) малообеспеченным семьям и одиноким лицам.

В 2011 году численность граждан, обратившихся в органы по труду, занятости и  социальной защите за оказанием ГАСП составила 234,4 тыс. человек, из них помощь назначена 220,2 тыс. человек на сумму 90,7 млрд. рублей, в том числе ежемесячное  социальное пособие назначено 118,6 тыс. человек на сумму 62,9 млрд. рублей; единовременное социальные пособие – 86,1 тыс. человек  на сумму 16,3 млрд. рублей; произведена оплата 22,1 тыс. средств реабилитации на сумму 11,5 млрд. рублей, в том числе в денежной наличной форме на сумму 6,2 млрд. рублей.

Средний размер ГАСП в виде ежемесячного социального пособия составил 88,5 тыс. рублей в месяц на одного человека, единовременного – 189,5 тыс. рублей.

Основными получателями ГАСП являются многодетные и неполные семьи  – 67,6% от общего числа получателей.

Среди получателей ГАСП численность  одиноких пенсионеров и инвалидов I и II групп составляет 8,4 тыс. человек, или 4,1%.

Реализуются государственные программы  социальной помощи ветеранам, одиноким пожилым людям, инвалидам, детям.

В целях оказания государственной  социальной поддержки обучающимся  Указом Президента Республики Беларусь от 13 октября 2011 г. № 460 в ноябре–декабре 2011 г. были установлены доплаты к  стипендиям, назначенным в соответствии с законодательством. К концу 2011 года размеры стипендий с учетом доплат составили:

учебная (в зависимости от успеваемости): студентам высших учебных заведений – от 313,9 до 502,3 тыс. рублей, учащимся учреждений, обеспечивающих получение среднего специального и профессионально-технического образования, – от 261,6 до 418,6 тыс. рублей;

социальная: студентам высших учебных заведений – 249,2 тыс. рублей, учащимся учреждений, обеспечивающих получение среднего специального и профессионально-технического образования, – 199,3 тыс. рублей.

Действующая система стипендиального  обеспечения позволяет выплачивать  стипендии 90% студентов и учащихся дневной формы обучения учреждений, обеспечивающих получение высшего  и среднего специального образования [20].

Целенаправленная работа правительства, нанимателей и профсоюзов в вопросах обеспечения занятости позволили  снизить уровень безработицы  с 1,5% в 2006 году до 0,6% от экономически активного  населения республики в 2011 году, а  численность безработных зарегистрированных в службах занятости уменьшилась  до 28,2 тыс. человек.

В соответствии с обязательствами включенными в Генеральное соглашение в Беларуси сохраняется регулирование государством цен на коммунальные услуги, газ, топливо, электроэнергию, медикаменты, социально значимые продукты питания и услуги медицинского, общеобразовательного характера, отпускаемые населению.

Повышение оплаты за жилье, коммунальные услуги и тарифов на проезд в городском  общественном транспорте и на перевозки  в пригородном транспорте осуществляется после опережающего увеличения доходов  граждан.

Стоимость проживания семьи из трех человек в двухкомнатной квартире общей площадью 48 квадратных метров в декабре 2011 г. составила 215,7 тыс. рублей. Уровень возмещения средневзвешенными  тарифами за январь – декабрь 2011 г. затрат на оказание жилищно-коммунальных услуг по системе Минжилкомхоза составил в среднем 17,2%, по всему комплексу жилищно-коммунальных услуг, оказываемых организациями всех форм собственности (включая услуги теплоснабжения ведомственных котельных и системы Минэнерго, газо- и электроснабжение) – в среднем 25,9%[20].

Удельный вес платежей за жилищно-коммунальные услуги в доходах средней семьи, состоящей из трех человек и проживающей  в двухкомнатной квартире, при  двух работающих и получающих заработную плату на уровне среднереспубликанской, составил в декабре 2011 г. с учетом отопления 4,2%.

Цены на потребительские товары и услуги в 2011 году по отношению к 2010 году увеличились в целом на 53,2%, в том числе на продукты питания  – на 62,2%, непродовольственные товары – на 55%, услуги – на 29,6% [20].

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Под социальной политикой понимается комплекс мер, предпринимаемых государством по поддержке экономической и  социальной стабильности в обществе, повышению уровня жизни населения, обеспечения правовой защиты, созданию социальных гарантий в обществе.

Социальная политика Германии целиком  ориентирована на социальную защищенность граждан.

Основной принцип социальной политика Германии - профессиональная солидарность, предусматривающая создание страховых фондов, управляемых наемными работникам и предпринимателями.

Современная система социальной защиты ФРГ основывается на трех принципах: страхование; обеспечение; вспомоществование.

В Германии наблюдается увеличение ВВП.

Среди Европейских стран в Германии самая высокая заработная плата, а также дополнительные выплаты: заработная плата за час составляет 45,52 марки, из них 20,44 марки - дополнительные выплаты.

Самая крупная и нерешенная до сих  пор социально-экономическая проблема объединенной Германии - высокая и  устойчивая безработица. Безработных  в Германии насчитывается около 3,8 млн. человек.

Социальной безопасности Литвы  наибольший вред приносят нарушения  в области трудовой политики и  политики социальной защиты.

В Литве наблюдается рост BBП в 2004г. по сравнению с 2001г. ВВП возрос в 1,5 раза.

В Литве очень высокий уровень  безработицы. Наибольший процент безработных  среди молодежи - 24,8%, что объясняется  недостатком образования.

В Литве наблюдается рост пенсий с 2001 г. по 2004г. произошло увеличение на 15%.

Социальная безопасность в Туркменистане  направлена на обеспечение прав граждан  на труд и максимальную занятость  населения; создание социально ориентированной  рыночной экономической системы; увеличение доходов трудящихся, занятых в  реальном секторе экономики; усиление социальной защищенности наиболее уязвимых слоев населения.

Туркменистан избрал свою национальную модель социальной защиты населения, основными  компонентами которой являются: государственная  гарантия пенсионного обеспечения  в старости; государственная гарантия выплаты пособий инвалидам; создание новых рабочих мест; бесплатное образование  и медицинское обслуживание; льготные тарифы па общественный транспорт.

Социально ориентированная рыночная экономика - это высокоэффективная  открытая экономика с развитым предпринимательством и рыночной инфраструктурой, действенным  государственным регулированием доходов, заинтересовывающим предпринимателей в расширении и совершенствовании производства, а наемных работников - в высокопроизводительном труде.

Уровень безработицы в стране снизился с 3,1% в 2003г. до 0,6% в 2011г , что является положительной тенденцией.

Также государство большое внимание уделяет малообеспеченным гражданам. Вследствии проводимых государством мероприятий процент граждан с доходами ниже бюджета прожиточного минимума сократился с 11,1 % в 2006г. до 6,4% в 2011г.

Также государство большое внимание уделяет пенсионному обеспечению  граждан пожилого возраста. Пенсии постоянно увеличиваются, так с 2006г. по 2011г. пенсии по возрасту увеличились в 3,3 раза.

Особое внимание государства в  области социальной политики занимает здравоохранение. Наибольший акцент государство  делает на физическую культуру и спорт. Об этот говорит увеличение численности  населения занимающихся спортом - 1 млн. 480 тыс. человек.

В Республике Беларусь заложена надежная основа для обеспечения достойного уровня жизни людей: существенно  повышен уровень оплаты груда, пенсий, пособий и других социальных выплат, усилена адресная помощь малообеспеченным гражданам, обеспечена практически  полная занятость населения, сохраняется  высокий уровень системы образования  и здравоохранения.

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Головачев А.С., Лутохипа Э.А. Социальная ориентация экономических систем. - Мн.: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2000. -281с.
2. Гутник, В. Германия // Мировая экономика и международные отношения. - 2001. -№ 8. - С. 79.
3. Гутник, 13. Германия // Мировая экономика и международные отношения. - № 8. - 2001. - С. 82.
4. Жигарае, Ф. Социальные проблемы и пути их решения в Литовской Республике // Белорусский экономический журнал. - 2005. - № 3. - С. 116-126.
5. Закон Республики Беларусь от 5 мая 1998 г. «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Республики Беларусь».
6. Кудров, В. Экономика России и « трех Рвроп» // Мировая экономика и международные отношения. - 2005. -№ 11. - С. 43-54
7. Макроэкономика: Учебное пособие / Н.И. Базылев [и др.] - Мн.: БГЭУ, 1998. -216с.
8. Макроэкономика: Учебное пособие / Т.С. Алексеенко [и др.]; иод ред. Л.П. Зеиьковой. - Мн.: Новое знание, 2002. - 244с.
9. Молина, Т. Социальная защита граждан нашей страны [Электронный ресурс].
10. О социальном обеспечении: Кодекс Туркменистана от 01.07.2007г.
11. Определение понятия и характеристика основных элементов модели малой открытой социально-ориентированной экономики: отчет о НИР / Белкоопсоюз, БТЭУ, Т. В. Емельянова. - Гомель. - 2006. -№ 627. - С. 97.
12. Потуичик В, Достойное качество жизни - залог устойчивости социального развития. - 2009. - № 3. - С. 19
13. Проблемы теории и практики управления. - 2003. - № 1. - С. 68-74.
14. Статистические материалы // Белорусский экономический журнал. -2009. - № 3. - С. 137
15. Шевченко, С. Основные направления государственного регулирования оплаты труда // Экономический бюллетень НИЭИ Министерства экономики РБ. - 2009. - № 9. - С.28
16. Экономическая теория: Учебник для студентов экономических специальностей высших учебных заведений / Н.И. Базылев [и др.] - Мн.: Книжный Дом, 2004. - 608с.
17. Экономическая теория: Пособие для преподавателей, аспирантов / II.И. Базылев |и др. | - 3-е изд., стереотип. - Ми.: Книжный Дом; Экоперспектива, 2004. -637с.
18. Экономическая теория / II. М. Зубко [и др.] - Мн.: ТетраСисгемс, 2002. - 352с.
19. Экономическое развитие Беларуси на рубеже веков: проблемы, итоги, перспективы: Монография / В.II. Шимов. - Мн.: БГЭУ, 2003.
20. http://www.fpb.by/ru/menu_left/social_part
21. http://belstat.gov.by
22. Статистический ежегодник Республика Беларусь, 2011. – Мн.: Национ. статист. к-т, 2011. – С. 168., С.170.