Закономерности, принципы и факторы размещения производительных сил в России

              Закономерности размещения производительных сил.

Принципы размещения производительных сил. 

Факторы размещения производительных сил.      

Закономерности размещения производительных сил представляют наиболее общие отношения между  производительными силами и территорией.  

 Если закономерности  выражают объективную реальность в размещении общественного производства, то принципы являются отражением этих закономерностей в хозяйственной деятельности.  

 Для современного  состояния экономического развития  особое значение приобретает  рациональное размещение производительных сил, позволяющее обеспечивать наибольшую эффективность производства, получать максимальную прибыль при  бережном, рациональном использовании природно-ресурсного потенциала, сохранении и улучшении  экологических условий жизни населения.  

 Общие закономерности размещения и территориального развития общественного производства:

1. Рациональное, наиболее эффективное размещение  производства.

2. Комплексное  развитие хозяйства экономических  районов и всех субъектов Российской  Федерации.

3. Рациональное территориальное разделение труда между  регионами и в пределах их территорий.

4. Выравнивание  уровней экономического и социального  развития  регионов. 

                   Принципы размещения производительных сил.

Принципы  размещения производительных сил — это основные исходные положения долгосрочной экономической политики, которыми руководствуются в процессе разработки программ перспективного регионального развития. На основе принципов размещения производительных сил с учетом конкретных факторов и условий осуществляются преобразования в территориальной организации производства производительных сил как одно из важных направлений социально-экономического развития страны. При этом размещение производительных сил рассматривается в неразрывной связи с развитием хозяйства страны как его пространственное выражение. Принципы размещения производительных сил достаточно динамичны и могут меняться в связи с изменением социально-политической ситуации в стране, стратегических аспектов развития отдельных территорий. Выделяют три группы принципов размещения производительных сил.

Первая  группа принципов размещения производительных сил исходит из общей задачи повышения экономической и социальной эффективности общественного производства с учетом минимизации затрат на производство продукции и ее транспортировку до потребителя.

К ней относят:

• принцип размещения производства с учетом близости источников сырья, энергии и потребителей конечной продукции;
• принцип комплексности, в том числе комплексного рационального использования природных ресурсов, при учете задач охраны и преобразования природы и первичного освоения наиболее эффективных ресурсов;
• рациональная пространственная концентрация (агломерация) в виде территориально-производственных комплексов и территориально-отраслевых комплексов, а также промышленных районов, зон и узлов;
• кооперирование производства между различными предприятиями, сокращающее нерациональные перевозки, при максимально возможном комплексном развитии хозяйства районов размещения.

Важнейший принцип размещения производительных сил, который никогда не снимался с повестки дня — сдвиг народного хозяйства на восток, обеспечивающий рационализацию хозяйственных пропорций между европейскими и восточными районами. В восточных районах России сосредоточено 90% топливных, 70% рудных, 80% лесных ресурсов России, 94% запасов пресной воды и 95% гидроэнергоресурсов. Однако исключительно суровые климатические условия 75% территории страны ограничивают их заселение, где проживает лишь 21% жителей Российской Федерации, и эффективное освоение ресурсов. Поэтому на большей части территории восточных районов размещение населения и экономического потенциала носит очаговый характер.

Высокая территориальная  диспропорция в размещении населения  и основного экономического потенциала на западе страны, а топливно-энергетических и сырьевых ресурсов на востоке, сопряжена с крупными дополнительными транспортными расходами. При этом проблему сдвига на восток нельзя считать только экономической. Это комплекс социальных, политических, военно-стратегических и других проблем.

Вторая группа принципов обусловлена рациональным сочетанием природы и экономики. При размещении производительных сил обязательно должны учитываться такие принципы, как экологический — предотвращение вредного воздействия производства на окружающую среду; градостроительный - увязка с генеральными планами городов, недопущение чрезмерной концентрации промышленности и вытекающих отсюда отрицательных социальных последствий; комплексного развития хозяйства, обеспечивающий в каждом экономическом районе рациональное сочетание экономического и социального развития, наибольшее соответствие экономики каждого региона местным природным и экономическим условиям.

Третью группу принципов формируют основы, вытекающие из рациональной пространственной организации территории страны. Среди них выделяют: специализацию предприятий (в экономически целесообразных пределах) соответственно основной специализации районов их размещения; выравнивание уровней экономического и социального развития различных частей страны, так как внутренняя дифференциация столь огромная и уникальная для одного государства, что сопоставима только с различиями между самыми богатыми и самыми бедными странами мира; учет международного разделения труда и межгосударственной экономической интеграции - закономерного явления развивающейся глобализации экономики, умелое использование которого в современном мире позволит использовать геоэкономическое и геополитическое положение России (“евразийский мост”) для укрепления и развития экономического пространства страны.

Особый характер имеет  принцип укрепления обороноспособности страны при размещении производительных сил и не основан на законах экономики. Он предусматривает ускоренное развитие промышленности в глубинных районах, создание сети предприятий-дублеров, обеспечение деятельности предприятий и мер по их защите в соответствии с требованиями системы гражданской обороны: а) запрещение строительства новых мощных промышленных предприятий в крупнейших и крупных городах; б) предупреждение чрезмерного разрастания крупнейших городов.

Таким образом, размещение производительных сил — динамическое состояние, характеризующее распределение производительных сил по территории в соответствии с природными, социальными и экономическими условиями отдельных районов и определяемое особенностями территориального разделения труда, присущими данной социально-экономической системе.

                 Факторы размещения производительных сил. 

 Наряду с   закономерностями и принципами размещения  производительных сил необходимо также учитывать разнообразие факторов размещения различных предприятий и развития различных регионов. 

 Факторы  размещения – это совокупность   производственных неравнозначных условий и ресурсов, их свойств, правильное использование которых обеспечивает высокие результаты при размещении предприятий материального производства и развития хозяйства региона.  

 Различают  следующие группы факторов:

- природные  ресурсы и условия;

- экономические  условия. 

 Факторы размещения  включают природные ресурсы и  условия, трудовые ресурсы и  капитал, правительственную политику, транспорт, а также агломерационную  экономию. Последняя состоит из  экономии от масштабов производства, локализационной экономии, а также  урбанизационной и межотраслевой экономиии.

Факторами размещения принято считать совокупность условий  для наиболее рационального выбора места размещения хозяйственного объекта, группы объектов, отрасли или же конкретной территориальной организации  структуры хозяйства.  

 Все многообразие  факторов размещения можно подразделить  на несколько групп.  

1. Фактор территории.   

 Территория - один из важных элементов  географической среды общества, элемент производительной мощи  государства. Большое значение  имеет размер территории - чем обширнее страна, тем разнообразнее и богаче ее природные ресурсы. Но величина страны не может быть оценена однозначно. Так, например, в России обширная территория кроме несомненных положительных сторон имеет и отрицательные - слишком большая внутренняя неоднородность. Кроме того, возникают сложности административно-хозяйственного управления. Помимо размеров территория страны обычно характеризуется границами и конфигурацией, степенью компактности.   

2. Фактор экономико-географического  положения.  

 ЭГП - отношение  какого-либо места, района или  города к внешним объектам, имеющим  то или иное экономическое  значение. ЭГП - историческая категория.   

 Выделяют 4 разновидности  ЭГП: центральное, периферийное, соседское, приморское. Центральное  и приморское положения обычно дают значительные выгоды, так как способствуют развитию связей между отдельными регионами, странами или их частями. Периферийное положение в целом менее выгодно. Соседское положение может оказывать как положительное, так и отрицательное воздействие на экономическое развитие. Это зависит от уровня развития государств и их взаимоотношений. ЭГП изменяется во времени не только стихийно, оно также может быть изменено и целенаправленно (например, сооружение Панамского канала, проведение Трансамазонской автомагистрали).   

3. Природно-ресурсный  фактор. 

 Это очень  важный фактор, играющий особенно  большую роль на ранних этапах  социально-экономического развития. В эпоху НТР природно-ресурсная  база уже не в такой мере  определяет структуру и географию хозяйства. Это связано с активизацией международной торговли и с быстрым развитием наукоемких отраслей.   

4. Транспортный  фактор.  

 До эпохи  НТР этот фактор оказывал едва  ли не решающее воздействие  на размещение производства. Изменения  в сфере транспорта в сторону его совершенствования способствуют преодолению территориального разрыва между районами производства и потребления продукции.  

5. Фактор трудовых  ресурсов - всегда играл важную  роль, но в эпоху НТР его  влияние проявляется двояко. В  первом случае в промышленность, непроизводственную сферу привлекается дополнительная рабочая сила из других стран. Во втором случае оказывается более выгодным перемещать производство к источникам дешевых трудовых ресурсов. Ориентация на дешевую рабочую силу и сейчас является актуальной, но большее значение приобрела ориентация на «качество рабочей силы» - на высококвалифицированные трудовые ресурсы.  

6. Фактор территориальной  концентрации. 

Производственная  концентрация дает большой экономический  эффект, но на современном этапе еще более характерен процесс деконцентрации путем создания более мелких предприятий.  

7. Экологический  фактор.