История развития предпринимательства в России

     5.2 Второй этап: 1995 - 1998 гг.

     На  этом этапе отчетливо прослеживается нацеленность экономической политики на создание концепции развития малого предпринимательства в нашей  стране. Вырабатываются конкретные меры реальной помощи малому бизнесу по всей стране с предоставлением самостоятельности  регионам в решении этих проблем.

     В 1995 году образовывается Государственный  комитет РФ по поддержке и развитию малого предпринимательства (ГКРП РФ). Этот комитет получил достаточно широкие полномочия. На него возлагается разработка и реализация всей международной помощи в этой области.

     Вводится  в практику хозяйственной деятельности новый Гражданский кодекс. 14 июня 1995 года был принят Федеральный закон  РФ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» №88-ФЗ, который статьей 3 законодательно определил статус малого предприятия.

     Направленность  деятельности государства в области  малого предпринимательства на этот период определяет «Федеральная программа государственной поддержки малого предпринимательства в РФ на 1996—1997 гг.» (Утверждена постановлением Правительства РФ от 18.12.1995 г. № 1256).

     Цель  этой Программы заключается в  том, чтобы обеспечить устойчивое развитие малого предпринимательства в производственной, инновационной и других сферах экономики.

     После I Всероссийского съезда предпринимателей малых предприятий в феврале 1996 года выходит Программа «О первоочередных мерах государственной поддержки малого предпринимательства в РФ» и Указ Президента РФ «О первоочередных мерах государственной поддержки малого предпринимательства в РФ», который предписал региональным структурам выделять на поддержку малого бизнеса половину процента от доходной части бюджета. Это очень важно для развития малого предпринимательства, поскольку такая постановка вопроса законодательно гарантирует поступление государственных средств.

     Важной  особенностью экономической жизни являются процессы концентрации и централизации капиталов, которые приводят к поглощению малых предприятий, их слиянию. Еще не сформировался тот уровень деятельности крупных предприятий, когда они становятся хозяйственными субъектами, заинтересованными и инициирующими создание малых предприятий. Очень острой остается проблема получения кредитов, которые жизненно необходимы предпринимателям. Более того, нехватка финансов для начинающего предпринимателя часто становится вообще основной проблемой. В итоге задачи Федеральной Программы по насыщению товарного рынка конкурентоспособными отечественными товарами не решены.

     Существенным  фактором, мешающим цивилизованному  развитию отечественного малого предпринимательства, остается криминальность и криминализация самого малого бизнеса.

     Место и роль малого предпринимательства  определялась тем, что малые предприятия уже прошли определенный путь развития и переболели «детскими болезнями роста». Все эти годы они учились самостоятельно приспосабливаться к особенностям рынка, в некоторых случаях сумели вырабатывать правильную конкурентоспособную стратегию поведения.

     5.3 Третий этап: 1999 г.  – настоящее время

     Для современного этапа становится характерным  обеспечение благоприятных условий для развития малого предпринимательства на основе повышения качества и эффективности мер государственной поддержки на федеральном уровне. Именно это провозглашает своей целью Федеральная программа государственной поддержки малого предпринимательства. События августа 1998 года стали этапной вехой для развития отечественного малого бизнеса.

     В основе всей системы программных  направлений закладывается комплекс мероприятий по совершенствованию нормативно-правовой базы, обеспечивающей развитие малого предпринимательства. Этот комплекс мероприятий нацелен на разработку концепции формирования правового поля государственной поддержки малого предпринимательства.

     Постановление Правительства РФ от 31 декабря 1999 г. № 1460 «О комплексе мер по развитию и государственной поддержке  малых предприятий в сфере материального производства и содействию их инновационной деятельности» выдвигает материальное производство как важнейшую сферу деятельности малых предприятий.

     Следующим важнейшим направлением новой Программы  является внедрение в хозяйственную  практику эффективных мероприятий  по научно-методическому и кадровому  обеспечению, а также взаимодействие со средствами массовой информации и пропаганды. Остается актуальным международное сотрудничество в сфере малого предпринимательства.

 Заключение 

      Анализ  исторического опыта и сегодняшних  проблем обнаруживает не только противопоставления, но и любопытные аналогии. Сегодня в обществе наблюдается то же неоднозначное отношение к личности предпринимателя: от почти полного неприятия люди постепенно склоняются к более лояльному отношению к предпринимателю, отмечая, однако, перевес деловых качеств над морально-этическими. В числе наиболее неприемлемых черт называется рвачество, стремление к легкой наживе; безразличие к общественным и государственным интересам; непорядочность, нечестность, неразборчивость в средствах; потребительское отношение к людям.

     Нынешние  масштабы развития малого предпринимательства  в России остаются весьма скромными, особенно в сравнении со странами с развитой рыночной экономикой. Подобные сопоставления свидетельствуют  о том, что Россия находится в  самом начале пути формирования сектора  малого предпринимательства.

     Для России именно создание и развитие сектора малого предпринимательства должны стать основой социальной реструктуризации общества, обеспечивающей подготовку населения и перехода всего хозяйства страны к рыночной экономике. Несмотря на трудности и неудачи, малое предпринимательство развивается, набирает темпы роста, решая экономические, социальные, научно – технические проблемы. К сожалению, общественное сознание пока еще не адекватно оценивает экономическую и социальную значимость малого бизнеса. Все должны понять: предпринимательство - престижное и перспективное занятие, приносящее доход не только отдельным людям, но и обществу. Возможность открыть дело, создать тем самым новые рабочие места должна быть реальной. 
 

 Список  литературы

1. Афанасьев М. «1000 лет предпринимательства на Руси»//Риск.1991г.№2
2. Бовыкин В.И.и др. Предпринимательство и предприниматели России: От истоков до начала 20 века. – М.: «Российская политическая энциклопедия»
3. Бляхман Л. Предпринимательство в России. Экономика и организация. - СПб, СПб ГУ, 2005.
4. Виленский А. Этапы развития малого предпринимательства в России // Вопросы экономики. — 2010. — № 7.
5. Поткина И.В. История предпринимательства России. – М.: 1992.