Таким образом, основным видом юридической  ответственности в сфере публичных  финансов является финансовая ответственность. При этом ее отраслевая принадлежность, которая прослеживается в самом  названии, указывает на то, что она  определяет качественное состояние  не всякого субъекта права, а субъекта финансового права, т.е. лица, деятельность которого связана с публичными финансами, обусловливая неизбежность исполнения именно финансовых обязанностей, отличающихся имущественно-стоимостным и публичным  характером.⁵

       Заключение 

      Если  на начальном этапе реформирования кредитной системы коммерческие банки создавались главным образом  на паевой основе, то для нынешнего  этапа характерно преобразование паевых банков в акционерные и создание новых банков в форме акционерных  обществ (АО).

      Действующее банковское законодательство предоставило всем коммерческим банкам экономическую свободу в распоряжении своими фондами и доходами. Доходы (прибыль) банка, остающиеся в его распоряжении после уплаты налогов, распределяются в соответствии с решением общего собрания акционеров. Оно устанавливает нормы и размеры отчислений в различные фонды банка, а также размеры дивидендов по акциям.

      Функции общего регулирования деятельности каждого коммерческого банка  в рамках единой денежно - кредитной  системы сегодня возложены на ЦБ РФ.

      При этом со стороны ЦБ РФ используются в первую очередь экономические  методы управления и только при их исчерпании (в отдельных случаях) административные. Организация взаимоотношений  ЦБ РФ с коммерческими банками  и методы регулирования деятельности последних предусмотрены соответствующие банковским законодательством.

        Так, с учетом складывающейся  ситуации в экономике ЦБ РФ  регулирует деятельность коммерческих  банков посредством использования  такого комплекса экономических  методов, как: 

      - изменение норм обязательных резервов, размещаемых коммерческими банками в ЦБ РФ;

      - изменение объема кредитов, предоставляемых  ЦБ РФ коммерческим банкам, а  также процентных ставок по  кредитам;

        - проведение операций с ценными бумагами и с иностранной валютой. ЦБ РФ, изменяя нормы обязательных резервов, оказывает влияние на кредитную политику коммерческих банков и состояние денежной массы в обращении. Так, например, уменьшение нормы обязательных резервов позволяет коммерческим банкам в более полной мере использовать сформированные ими кредитные ресурсы, т. е. увеличить кредитные вложения в народное хозяйство. Однако следует учитывать, что такая политика ведет к росту денежной массы в обращении и в условиях спада производства вызывает инфляционные процессы.

      Российские  банки, несмотря на быстрый рост показателей, продолжают оставаться одним из наименее развитых сегментов экономики. По оценкам  специалистов, отношение совокупных активов кредитных организаций  к ВВП до сих пор в три- четыре раза ниже, чем в среднем по развивающимся  странам.

       Список используемой литературы. 

1. Гражданский кодекс Российской Федерации.
2. Налоговый кодекс Российской Федерации.
3. Федеральный закон «О банках и банковской деятельности» от 02.12.1990 г., №395-1-ФЗ ( с изменениями от 30.12.2004 г.).
4. Федеральный закона «О валютном регулировании и валютном контроле» от 10.12.2003 г. № 173-ФЗ ( с изменениями от 29.06.2004 г.).
5. Федеральный закон «О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)» от 10.07.2002 г. №86-ФЗ (с изменениями от 18.06.2005г.).

Монографии

6. Банковское  дело: Учебник/ Под ред. Г.Н. Белоглазовой, Л.П. Кроливецеой. -5-е изд., перераб. и  доп. –М.: Финансы и статистика, 2003.
7. Банковское дело: Учебник /Под ред. д-ра экон. Наук, проф. Г.Г. Коробовой. –М.: Экономистъ, 2004.
8. Банковское дело: Учебник, под ред. Е.П. Жарковской. – М.: Омега –Л.; «Высшая школа», 2003.
9. Егорова Н.Е., Смулов А.М. Предприятия и банки.- М.: Дело, 2002.
10. Емельянов А.С., Черногор Н.Н. Финансово-правовая ответственность. М., 2004.
11. Жарковская Е.П. Банковское дело: Курс лекций. – М.: Омега-Л, 2003.
12. Крохина Ю.А. Финансовое право России. –М.:, 2004.
13. Максютов А.Л. Основы банковского дела. – М.: Бератор - Пресс, 2003.
14. Рыбакова С.В. Правовые факторы, обусловливающие необходимость осуществления государственного надзора за деятельностью кредитных организаций. Актуальные проблемы финансового права. Сборник научных статей. Саратов, 2003.
15. Сибиряков. Коммерческий банк сегодня. –М.: Изд-во «Консалтбанкир», 2002.
16. Давыдова Л.В., Кулькова С.В.Теоретические аспекты проблемы финансовой стабильности коммерческих банков.// Финансы и кредит, № 2, 2005.
17. Мартиросян К.Д. Банки и экономика России. //Банковские технологии, №4, 2004.
18. Соттарова Н.А. Роль банков в интеграции регионов в мировую экономику. // Банковское дело, №10, 2005.- с.41.
19. Управление горизонтом планирования деятельности коммерческих банков. //Бизнес и банки, № 38-39 (620-621), 2002.-с.5.
20. Горбатенко И.П. Сборник лекций. - Самара, 2011.