Финансовая система Великобритании

     Гербовым  сбором облагаются некоторые переходы из рук в руки (передача акций). Исключением  являются акты дарения и передача собственности в благотворительные общества.

     Деловые налоги – это налоги с арендаторов  нежилых помещений. Стоимость этих помещений оценивается по уровню годовой аренды и пересматривается каждые пять лет. Деловая ставка устанавливается Центральным Правительством и собирается органами местного самоуправления.

     Структура налоговых поступлений Великобритании выглядит следующим образом (табл. 2.1). 

     Таблица 2.1.

     Структура налоговых поступлений Великобритании

 
 

     Система налогообложения предпринимательства  была скорректирована в 1990 г., когда была произведена переоценка всей недвижимости и установлены ставки налога на объекты хозяйственной деятельности на местном уровне. В 1995 г. была проведена еще одна переоценка. Вся сумма налогов от хозяйственной деятельности поступает в государственный бюджет и перераспределяется затем между местными бюджетами исходя из численности взрослого населения территорий. Для расчета налога используется унифицированная ставка, которая в настоящее время равна 3,3% от стоимости объекта. Ее размер утверждается на каждый финансовый год правительством по данным о стоимости недвижимости, представляемым службой по оценке недвижимости.

     Муниципальный налог, введенный в 1993 г., платится ежемесячно, исходя из рыночной стоимости недвижимости, находящейся в собственности или в аренде налогоплательщика. Размер налога зависит от категории, к которой относится та или иная недвижимость (всего 8 категорий). В полном объеме налог уплачивается, если в жилом помещении проживают двое взрослых (свыше 18 лет) граждан. Если проживает один гражданин, сумма налогообложения уменьшается на 25%.

     В 2002—2003 финансовом году доходная часть  бюджета составила 403,5 млрд. фунтов стерлингов, и увеличилась по сравнению с 2001—2002 финансовым годом на 2,2%. При этом относительно ВВП доходы сократились с 39,6 до 38,5%.

     По  данным Департамента Национальной Статистики структура доходов государственного бюджета на 2010-2011 финансовый год представлены в виде круговой диаграммы на рис. 2.1.

     Общие доходы государственного бюджета по данным Департамента Национальной Статистики Великобритании составили 548 млрд. £. Из них большую часть составляет подоходный налог (27,37%).  

     Рис. 2.1. Структура доходов государственного бюджета на 2010-2011 финансовый год

      

     2.2. Расходы государственного бюджета Великобритании 

     С 1970—1971 по 1999—2000 финансовые годы расходы  государственного бюджета Великобритании в текущих ценах увеличились с 17,1 млрд. до 340 млрд. фунтов стерлингов, то есть почти в 20 раз. Основные направления его расходов связаны с финансированием социальной сферы.

     В 2010-2011 финансовом году совокупные расходы  государственного бюджета Великобритании составили 698 млрд. фунтов стерлингов. Основное направление расходов – социальная защита. Структура государственных расходов в 2010-2011 финансовом году в классификации по функциям Правительства представлена на рис. 2.2.

     Динамика чистых заимствований   государственного  сектора Великобритании, в которые не входит финансовая интервенция и помощь банкам, как доля (процент от) ВВП за последние 11 финансовых лет представлена на рис. 2.3.

     Рис. 2.2. Структура государственных расходов Великобритании по функциям Правительства в 2010-2011 финансовом году 
 

      Рис. 2.3. Динамика чистых заимствований   государственного  сектора Великобритании как доля ВВП за последние 11 финансовых лет

       

     По  данным Национального статистического  бюро Британское правительство заимствовало в июле 2011 года намного меньше, чем за тот же период год назад. Чистые   заимствования   государственного  сектора Великобритании в июле составили 20 млн фунтов стерлингов ($33 млн). Эксперты ожидали цифру в районе 2,5 млрд фунтов ($4,1 млрд).

     В июле 2010 года британское  государственное   заимствование  было эквивалентно 3,5 млрд. фунтов стерлингов ($5,8 млрд).

     Банк  Англии в начале августа сократил прогноз роста ВВП Великобритании на фоне ухудшения состояния мировой экономики. Ожидается, что рост экономики страны к четвертому кварталу составит 2% в годовом исчислении. Ранее банк ожидал роста в 2,5%. Через два года рост экономики Великобритании будет держаться на уровне около 2,7% в годовом исчислении.

     Динамика  разницы между доходами и расходами  государственного бюджета за последние десять финансовых лет по данным Департамента Национальной Статистики представлена на рис. 2.4. 

     Рис. 2.4. Динамика разницы между доходами и расходами государственного бюджета за последние десять финансовых лет 

     К расходам на экономику относятся  затраты на капиталовложения, научно-технический  прогресс, экономическую и социальную инфраструктуру, обеспечение занятости  в отдельных отраслях и районах страны, стимулирование экспорта. Так, на научно-исследовательские цели направляется более 2,5% ВВП. При этом около 60% всех средств, выделяемых на научные работы, финансируется государством.

     Государственные расходы по вмешательству в процесс  воспроизводства заметно возросли после принятия в 1972 г. программы стимулирования промышленного и регионального развития. В ней предусматривалось предоставление региональных субсидий обрабатывающим и добывающим отраслям промышленности и строительству для покрытия части их инвестиционных расходов.

     Проведем  анализ совокупных государственных  расходов с 2005-2006 финансового года по 2010-2011 финансовый год.

     Соответствующие показатели по данным Департамента Национальной Статистики представлены в таблице 2.2 (в миллионах фунт стерлингов).

     Проанализировав данные, представленные в таблице 2.2., можно сделать вывод о том, что наибольшая статья расходов – это расходы на здравоохранение и соц. Обеспечение.

     Рассмотрим  период 2005-2006 финансового года по 2010-2011 финансовый год, используя также данные таблицы 2.2.

     Доля  расходов на здравоохранение увеличилась  в 1,28 раза. С 1948 г. здравоохранение национализировано и находится в ведении национальной службы здравоохранения. Однако нельзя считать, что медицинская помощь в Великобритании является бесплатной, так в значительной мере указанные расходы покрываются взносами на социальное страхование, которые уплачивают работники и работодатели. Расходы на образование, занимая значительный удельный вес (15,3%), увеличились в 1,27 раза.

 

     

     Таблица 2.2.

     Совокупные государственные расходы (DEL) за период с 2005-2006 по 2010-2015 финансовый год

     Таблица 2.2. (продолжение)

     Совокупные государственные расходы (DEL) за период с 2005-2006 по 2010-2015 финансовый год