Формирования доходов федерального бюджета Российской Федерации

- добровольных пожертвований, взносов,  средств самообложения граждан;

- расходы осуществляемые в соответствии  международных договоров(соглашений) с участием Российской Федерации;

- расходы, осуществляемые за  пределами территории Российской  Федерации;

- отдельные виды не налоговых  доходов, отражающиеся в бюджете  начиная с очередного финансового  года.

 

 

Прозрачности ( открытости)

- обязательное опубликование утвержденных  бюджетов и отчетов об их  исполнение средствах массовой  информации,  полную информацию  о ходе исполнения бюджетов, а  так же другие сведение установленные законодательством, органами государственной власти , представительными органами государственного образования;

- обязательную открытость для  граждан и средств массовой  информации проектов бюджетов, внесенные  в законодательные органы государственной  власти, представительные  органы  государственного образования;

- открытость в обязательном порядке процедуры принятия и рассмотрения решений по проектам бюджетов, в том числе по тем вопросам которые вызывают разногласия внутри законодательного органа государственной власти , или исполнительным органом государственной власти;

- стабильности и преемственность  бюджетной классификации Российской  Федерации, а также обеспечения  сопоставимости показателей бюджетной  отчетности текущего и очередного  финансового периода. 

Достоверности бюджета

Принцип достоверности бюджета  это надежность показателей и  прогнозов развития экономики соответствующие  территории и реалистичности расчетов доходов и расходов бюджетов.

Адресности  целевого характера бюджетных средств

Принцип адресности это принцип  целевого характера означает, что  ассигнования и лимиты бюджетных  обязательств доводиться до конкретных получателей бюджетных средств  на определенные цели использования.

Подведомственности  расходов бюджетов

Данный принцип означает, что  получатели бюджетных средств могут  получать ассигнования и лимиты  бюджетных обязательств только от распорядителя  бюджетных средств. Главные распорядители  бюджетных средств не могут быть включены в перечень подведомственных распорядителей и получателей бюджетных  средств только одного главного распорядителя  бюджетных средств.  Подведомственность получателю  главному распорядителю бюджетных средств возникают в силу закона, которым является нормативный правовой акт Президента Российской Федерации ,Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации, а так же в силу сознания организации получателя бюджетных средств как учреждения главным распространителем бюджетных средств от имени соответственно Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования.

 

Единства кассы

Единство кассы означает зачисление всех кассовых поступлений, а так  же осуществление всех кассовых выплат единого счета бюджета. Есть исключения ими являются операции по исполнению бюджета осуществляемые в соответствие с нормативами правовыми актами за пределами территории Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, а так  же операции осуществляемые в соответствие с валютным законодательством Российской Федерации. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Федеральный бюджет как основное звено бюджетной системе Российской Федерации

Главное звено бюджетной системы  Российской Федерации – это федеральный бюджет, это отражение экономических финансовых отношений, а так же формирования и распределения денежного фонда государства. Утверждается в виде федерального  закона Федеральным собранием. Через федеральный бюджет мобилизуются средства   различных форм предприятий и частично доходы населения. Федеральный закон финансирует социально культурные сферы, а так же укрепление обороноспособности странны ,содержит органы государственного управления . Так же федеральный бюджет дает, поддержу бюджетам Российской Федерации, а так же именно федеральный бюджет используется на погашение государственного долга, и конечно для создания Финисовых резервов государства.

Важнейшее экономическое значение имеет централизация денежных средств, поскольку несет политическую и  экономическую значимость.

Централизация  денежные средства дает возможность маневрировать  ресурсами, осуществлять экономическую  и финансовую деятельность на территории страны.

В условиях перехода на рыночные отношения  государственный бюджет не теряет значимости. Изменяется только  методика воздействия на общественное производство путями изменения режима расходования бюджетных средств. 

Проект федерального бюджета формируется  по принципу «объединения вверх».

На первоначальном этапе это  муниципальные, затем идут региональные, после чего Минфином подготавливается проект, на основание полученных данных. Затем передается в Государственную  Думу, где принимается в три  чтения с учетом изменений.  В  перерыве между чтениями бюджета  есть перерыв месяц во время, которого  происходит согласование направленного в Госдуму бюджета.

При принятие во втором чтение бюджета ,является согласием с экономическими и политическими тенденциями. Перерыв  между вторым и третьим составляет 15 дней.

 Федеральный бюджет по внешней форме является финансовым планом государства, в котором отражается доходы и расходы государства, а так же заложенные финансовые ресурсы на определённый период времени, как правило год. Бюджет как основной финансовый план определяет его место в перераспределение национального дохода, определяет основное положение в системе финансовых планов, а так же в общественном воспроизведение особую роль. Через Федеральный бюджет происходит перераспределение половины, а в отдельных случаях и больше половины национального дохода. Это позволяет государству не только удовлетворять общегосударственные потребности, но и активно влиять на всю жизнь общества, обеспечивать выполнение программы экономического и социального развития страны.

Федерального бюджета в системе  финансовых планов государства доминирует , поскольку отражает частично финансовые ресурсы всех субъектов и звеньев  хозяйства,  фиксируя их на текущий этап финансовые взаимоотношения между ними и государством. Не случайно прогнозируются платежи в бюджет а так же ассигнования из бюджета , предприятиями, фирмами и вышестоящими организациями. Более тесно увязаны  финансовые сметы организаций  непроизводственных сфер, с основным финансовым планом государства.

Во время составления финансового  пана государства Федерального бюджета  воплощается в централизованный фонд денежных средств государства.

В федеральном бюджете концентрируются денежные ресурсы предприятий, населения в форме налогов, а так же иных поступлений на общегосударственные нужны. Образуя доходы бюджета, благодаря доходам бюджета происходит финансирование экономических и социальных программ, а так же иных мероприятий. В данной категории мы можем дать характеристику бюджету как основному централизованному фонду денежных средств государства.

Однако это лишь материальная сторона- только внешние показатели Федерального бюджета его признаки,  основная суть это экономические отношения.

Процесс перераспределения национального  дохода,  а так же образований  доходов и расходов имеет суть финансовых отношений между участниками  данного процесса.  Данная специфика  обусловлена природой бюджета, его  формой, материальным содержанием и  особым общественным назначением.

Федеральный бюджет в виде экономической  категории характеризует совокупность объективных денежных отношений, получающиеся при образование , расходов и непосредственного  использования основного централизованного  денежного фонда государства.

В прогнозирование используется основной финансовый план, который имеет свое предназначение в виде частичной аккумуляции  национального дохода, перераспределяет его на общегосударственные нужды. 

Имеемо в связи с этим при  раскрытие понятия  «Федеральный бюджет» необходимо отразить одновременно три его важнейшие характеристики: форму, материальное содержание и экономическую природу-сущность. Так, Федеральный бюджет – основной финансовый план государства, отражающий экономические отношения по поводу формирования, распределения и использования централизованного фонда денежных средств.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Анализ формирования доходов и расходов федерального бюджета Российской Федерации .

 

2.1.     Анализ доходов  федерального бюджета.

 

Формирование доходов федерального бюджета происходит в соответствие с установленным законодательством  бюджетным и налоговым кодексом Российской Федерации.

К доходам федерального бюджета  относятся налоговые и не налоговые  поступления, а так же безвозмездные  перечисления.

В доходы федерального бюджета зачисляются собственные налоговые доходы федерального бюджета, за исключением налоговых доходов, передаваемых в виде регулирующих доходов бюджетам других уровней бюджетной системы РФ.

Рассмотрим доходы федерального бюджета:

Налоговые доходы федерального бюджета

- налог на прибыль организации  по ставке установленной для  зачисления указанного налога  в федеральный бюджет;

-налог на прибыль (организации  в части доходов иностранных  организаций не связанных с  деятельностью в Российской Федерации  чрез постоянное представительство, а так же в части доходов, полученных в виде дивидендов и процентов по государственных и муниципальным  ценных бумаг );

-налог на прибыль организации  при выполнение соглашения о  разделе продукции;

-налог на добавленную стоимость ;

-акцизов на спирт этиловый  из пищевого сырья ;

-акцизов на спиртосодержащую  продукцию ;

-акцизов на табачную продукцию;

-акцизов на автомобильный бензин ,прямогонный бензин ,дизельное топливо,  моторные масла, для дизельных  и карбюраторных ( инжекторных ) двигателей; 
- акцизов на автомобили легковые и мотоциклы;

-акцизов по подакцизным товарам  и продукции ,ввозимых на территорию  Российской Федерации;

- налог на добычу полезных  ископаемых в виде углеводородного сырья( газ горючий природный);

-налог на добычу полезных  ископаемых в виде углеводородного  сырья( за исключением газа  горючего природного) ;

-налог на добычу полезных  ископаемых (за исключением полезных  ископаемых в виде углеводородного  сырья, природных алмазов и  общераспространенных полезных ископаемых);

-налог на добычу полезных  ископаемых на континентальном  шельфе Российской Федерации,  в исключительной экономической  зоне Российской Федерации, за  пределами территории РФ.;

-регулярных платежей за добычу  полезных ископаемых( роялти) при  выполнение соглашения о разделе  продукции в виде углеводородного  сырья (газ горючий природный);

-регулярных платежей за добычу  полезных ископаемых( роялти) при  выполнение соглашения о разделе  продукции в виде углеводородного  сырья (за исключением газа  горючего природного);

-регулярных платежей за добычу  полезных ископаемых(роялти) на континентальном  шельфе, за исключительной экономической  зоне Российской Федерации , за  пр6еделами территории РФ при  выполнении соглашений о разделе продукции;

-сбор за пользование объектами  водных биологических ресурсов (исключая  внутренние водные объекты);

-водного налога ; 
-единого социального налога по ставке, установленной Налоговым Кодексом Российской Федерации в части, зачисляемой в федеральный бюджет;

-государственные пошлины (за  исключением государственной пошлины,  подлежащей зачислению в бюджеты  субъектов Российской Федерации  и местные бюджеты) .

 

Неналоговые доходы федерального бюджета

Неналоговые доходы федерального бюджета  формируются за счет :

- доходы от использования имущества, находящегося в государственной собственности Российской Федерации, а так же имущества федеральных государственных унитарных предприятий , доходов от платах услуг , оказываемых федеральным бюджетными учреждениями , находящимися в ведение органов государственной власти Российской федерации;

- доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале, государственных запасов,  драгоценных металлов и драгоценных камней), находящегося в государственной собственности РФ, а так же имущества федеральных государственных унитарных предприятий, в том числе и казенных

-часть прибыли унитарных предприятий  , созданных Российской Федерацией , остающихся после уплаты налогов  и иных обязательных платежей, в размере устанавливаемых Правительством  Российской Федерации ;

-сбор за выдачу лицензий на  осуществление видов деятельности ,связанных с производством и  оборотом этилового спирта алкогольной  и спиртосодержащей продукции ;

-прочих лицензионных сборов;

-таможенных пошлин и таможенных  сборов;

-плата за использование лесов  в части минимального размера  арендной платы и минимального  размера платы по договору  купли продажи лесных насаждений

-плата за использование водными  биологическими ресурсами по  межправительственным соглашениям;

-плата за негативное воздействие  на окружающую среду;

-консульских сборов ;

-патентных пошлин ;

-плата за предоставление информации  о зарегистрированных правах  на недвижимое имущество и  сделках с ними, выдачу копий  договоров и иных документов, выражающих содержание однократных  сделок, совершенных в письменной форме.

Так стоит отметить, что в доходах федерального бюджета учитываются:

- прибыль Центрального Банка  Российской Федерации, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, по нормативам, установленным федеральным законом;

-доходы внешне экономической  деятельности ;

Рассмотрим ( на рисунке №1.)