Ответы по финансам

11. Составление проектов бюджета

 Проекты бюджетов составляются с учетом необходимости  достижения минимальных государственных  социальных стандартов на основе нормативов финансовых затрат, а также на предоставление государственных или муниципальных  услуг, установленных законодательством РФ, субъектов РФ и правовыми актами органов местного самоуправления. Составление бюджета основывается на:

1. Бюджетном послании президента РФ, не позднее марта месяца предшествующего очередному финансовому году.
2. Прогнозе социально-экономического развития на очередной год
3. Основных направлениях бюджетной и налоговой политики на очередной год
4. Прогнозе годного финансового баланса
5. На основе плана развития финансового государственного или муниципального сектора экономики соответствующей территории на очередной год

 

12.   Участники бюджетного процесса

 Бюджетное законодательство определяет круг участников бюджетного процесса, обладающих бюджетными полномочиями на федеральном уровне. К ним относятся:

1. президент РФ
2. государственная дума
3. совет федераций федерального собрания
4. правительство РФ
5. министерство финансов РФ
6. федеральное казначейство
7. органы, осуществляющие сбор доходов бюджета
8. банк России или ЦБ РФ
9. счетная палата РФ
10. государственные внебюджетные фонды
11. главные распорядители бюджетных средств
12. иные органы, на которые законодательством возложены бюджетные, налоговые и другие полномочия.

 

14. Внебюджетные фонды РФ

 Существуют  несколько критериев  классификации внебюджетных фондов, в частности:

1. В зависимости от субъектов, которые определяют порядок формирования и использования фондов, они делятся на государственные (федеральные) и фонд субъектов РФ
2. По социально-экономическому содержанию, т.е.  в зависимости от целевого назначения фонды бывают экономические и социальные
3. По способу образования фонды подразделяются на фонды, выделенные в составе бюджетов и фонды, имеющие автономное правление
4. По характеру использования в материальных отраслях народного хозяйства существуют фонды технологического развития и фонды поддержки отраслей
5. По источникам и механизму формирования ресурсов различают внебюджетные фонды, формируемые за счёт отчислений от фонда оплаты труда (налоговый характер формирования) и за счёт отчислений от себестоимости или стоимости продукции по утвержденному нормативу и за счет прочих источников.

 И самые крупные – это государственные внебюджетные фонды. Они находятся в федеральной собственности, средства этих фондов не входят в состав бюджета всех уровней и изъятию не подлежат.

• Пенсионный фонд РФ
• Фонд социального страхования (ФСС РФ)
• Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС)

 Всем  этим фондам присущи  общие черты:

1. Все они контролируются государством
2. Отчисления в них производятся от всех форм оплаты, выплаченные работникам, как в денежном, так и в натурально-вещественном виде
3. Все эти фонды являются страховыми, т.е. внесенные в них суммы страховых взносов являются возвратными.

 Доходы  государственных  внебюджетных фондов формируются за счёт:

1. Обязательных платежей, установленных законодательством РФ
2. Добровольных взносов физических и юридических лиц
3. Других доходов, предусмотренных законодательством

 Сбор и  контроль за поступлениями обязательных платежей в государственные внебюджетные фонды осуществляются теми же органами исполнительной власти, на которые  возложены функции сбора налогов  в федеральный бюджет.

 Особенностями внебюджетных фондов являются следующие:

1. они вводятся органами государственной власти и имеют строгую целевую направленность
2. их денежные средства используются для финансирования государственных расходов, не включенных в бюджет
3. формируются за счёт обязательных отчислений юридических и физических лиц
4. страховые взносы в фонды и правоотношения, возникающие при их взимании, имеют налоговую природу и регулируются налоговым законодательством
5. средства фондов расходуются по распоряжению правительства или уполномоченных им органами управления фондов

 Механизм  формирования фондов, предусматривающий  получение доходов от относительно самой надежной налоговой базы –  фонда оплаты труда объективно способствует привлечению необходимых финансовых ресурсов в фонды и при ежемесячных отчислениях от фактически начисленного фонда оплаты труда происходит самоиндексация доходов фонда. 

15.   Характеристика государственных социальных внебюджетных фондов

 Пенсионный  фонд РФ. Основными задачами являются:

• целевой сбор и аккумуляция страховых взносов, а также финансирование расходов в соответствии с назначением пенсионного фонда
• организация работы по взысканию с работодателей и граждан, виновных в причинении вреда здоровью, сумм государственных пенсий по инвалидности, трудовому увечью или по случаю потери кормильца
• капитализация средств пенсионного фонда
• контроль с участием налоговых органов за своевременным поступлением взносов и за правильным расходованием средств фондов

 Средства  пенсионного фонда  формируются за счёт:

• единого социального налога
• ассигнований из бюджета РФ на выплату государственных пенсий военнослужащим и приравняных к ним гражданам
• добровольных взносов, а также доходов от капитализации средств пенсионного фонда

 Фонд  социального страхования  создан в целях обеспечения государственных гарантий в системе социального страхования. Является самостоятельным финансово-кредитным учреждением. Средства ФСС образуются за счет единого социального налога, доходов от инвестирования временно свободных средств фонда в ликвидные ценные бумаги, добровольных взносов физических и юридических лиц, ассигнований из бюджета РФ, прочих доходов.

 Средства  ФСС РФ направлены на:

1. Выплату пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, при рождении ребенка, по уходу за ребенком и на погребение.
2. Санаторно-курортное лечение и оздоровление
3. Создание резерва для обеспечения финансовой устойчивости ФСС РФ
4. Обеспечение текущей деятельности и содержание аппарата управления ФСС РФ
5. Проведение научно-исследовательских работ по вопросам социального страхования и охраны труда

 Управление  ФСС РФ осуществляется правительством РФ при участии общероссийских объединений  профсоюзов.

 Фонд  обязательного медицинского страхования. Основными задачами являются:

1. Обеспечение реализации закона РФ о медицинском страховании граждан в РФ
2. Обеспечение предусмотренных законодательством РФ прав граждан в системе обязательного медицинского страхования
3. Достижение социальной справедливости и равенства всех граждан в системе обязательного медицинского страхования
4. Участие в разработке и осуществлении государственной финансовой политики в области обязательного медицинского страхования
5. Обеспечение финансовой устойчивости системы обязательного медицинского страхования.

 

16.   Характеристика фонда социального страхования РФ

 Фонд социального страхования создан в целях обеспечения государственных гарантий в системе социального страхования. Является самостоятельным финансово-кредитным учреждением. Средства ФСС образуются за счет единого социального налога, доходов от инвестирования временно свободных средств фонда в ликвидные ценные бумаги, добровольных взносов физических и юридических лиц, ассигнований из бюджета РФ, прочих доходов.

 Средства  ФСС РФ направлены на:

1. Выплату пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, при рождении ребенка, по уходу за ребенком и на погребение.
2. Санаторно-курортное лечение и оздоровление
3. Создание резерва для обеспечения финансовой устойчивости ФСС РФ
4. Обеспечение текущей деятельности и содержание аппарата управления ФСС РФ
5. Проведение научно-исследовательских работ по вопросам социального страхования и охраны труда

 Управление  ФСС РФ осуществляется правительством РФ при участии общероссийских объединений  профсоюзов. 

17.   Характеристика Федерального фонда обязательного медицинского страхования

 Фонд  обязательного медицинского страхования. Основными задачами являются:

1. Обеспечение реализации закона РФ о медицинском страховании граждан в РФ
2. Обеспечение предусмотренных законодательством РФ прав граждан в системе обязательного медицинского страхования
3. Достижение социальной справедливости и равенства всех граждан в системе обязательного медицинского страхования
4. Участие в разработке и осуществлении государственной финансовой политики в области обязательного медицинского страхования
5. Обеспечение финансовой устойчивости системы обязательного медицинского страхования.

 

18.   Характеристика Пенсионного  фонда РФ

 Пенсионный  фонд РФ. Основными задачами являются:

• целевой сбор и аккумуляция страховых взносов, а также финансирование расходов в соответствии с назначением пенсионного фонда
• организация работы по взысканию с работодателей и граждан, виновных в причинении вреда здоровью, сумм государственных пенсий по инвалидности, трудовому увечью или по случаю потери кормильца
• капитализация средств пенсионного фонда
• контроль с участием налоговых органов за своевременным поступлением взносов и за правильным расходованием средств фондов

 Средства  пенсионного фонда  формируются за счёт:

• единого социального налога
• ассигнований из бюджета РФ на выплату государственных пенсий военнослужащим и приравняных к ним гражданам
• добровольных взносов, а также доходов от капитализации средств пенсионного фонда

 

 20. Цели и задачи управления финансами предприятия.

 Управление  финансами предприятия  предполагает решение  следующих проблем, являющихся по существу целями финансовой стратегии:

1. Обеспечение ликвидности и платежеспособности предприятия
2. Обеспечение прибыльности и рентабельности его деятельности
3. Достижение материальной обеспеченности работников и собственности предприятия

 Ликвидность – скорость превращения активов в деньги.

 Реализация 1ой цели предполагает прежде всего оптимизацию имущества предприятия, его внеоборотных и оборотных активов, а также тех источников, за счет которых сформировано это имущество. Также необходимо следить за обеспечением предприятия необходимой величиной денежных средств, как с точки зрения удовлетворения потребности предприятия в денежных средствах, так и с точки зрения оптимизации источников денежных средств.

 Реализация 2ой цели – достижение оптимального финансового результата прибыли и рентабельности, которая предполагает эффективное и рациональное использование денежных средств.

 При реализации 2ой цели финансовые стратегии  предприятие может  выбрать один из следующих  вариантов: