Роль бюджета в экономике государства

       Важной  самостоятельной частью бюджетной  системы России как суверенного государства является республиканский (федеральный) бюджет. Именно он обеспечивает централизацию части бюджетных ресурсов общегосударственного характера. Через федеральный бюджет регулируется процесс распределения и перераспределения национального дохода между субъектами федерации, входящими в состав России, а также между экономическими  районами.

       Отдельное, не менее, а, может быть, и более  важное звено бюджетной системы  Российской Федерации составляют многочисленные местные бюджеты. Если в советские времена стремление к всеобщей централизации приводило к тому, что удельный вес местных бюджетов в государственном бюджете СССР не превышал 10-15 %, то с началом рыночных преобразований в ведение местных властей были переданы отрасли хозяйства, связанные с непосредственным обслуживанием населения, массовая сеть социально-культурных учреждений. За счет местных бюджетов в настоящее время обеспечивается финансирование более 80 % бюджетных расходов на здравоохранение, более 60 % расходов на просвещение, крупные бюджетные средства направляются на развитие производственной и социальной инфраструктуры.

       Свод  федерального бюджета и бюджетов субъектов Федерации образует понятие «Консолидированный бюджет»РФ. Этот бюджет используется для анализа показателей бюджетной системы и не утверждается законодательным органом власти.

       Составление и исполнение бюджета базируется на бюджетной классификации, в которой выделяются целевые направления государственной деятельности, вытекающие из основных функций государства.

       Так, в бюджетной классификации выделяются следующие основные виды налоговых доходов:

• налоги на прибыль, доход, прирост капитала;

• налоги на товары и услуги, лицензионные и регистрационные сборы;

• налоги на совокупный доход;

• налоги на имущество;

• платежи за пользование природными ресурсами;

• налоги на внешнюю торговлю и внешнеэкономические операции.

       Можно рассмотреть их более подробно.

       Налоговые доходы.

       Налоги  на прибыль (доход), прирост капитала:

• Налог на прибыль (доход) предприятий и организаций

• Налог на прибыль предприятий и организаций (в том числе иностранных юридических лиц)

• Налог на прибыль бирж, брокерских контор, кредитных и страховых организаций, от посреднических операций и сделок

• Налог с доходов в виде дивидендов, полученных по акциям, принадлежащим предприятию-акционеру и удостоверяющим право владельца этих бумаг на участие в распределении прибыли предприятия-эмитента, с доходов по иным ценным бумагам, за исключением доходов в виде процентов (дисконта), полученных владельцами государственных ценных бумаг Российской Федерации, государственных ценных бумаг субъектов Российской Федерации и ценных бумаг органов местного самоуправления, налог с доходов от долевого участия в других предприятиях, созданных на территории Российской Федерации

• Налог на доходы видеосалонов (от видео показа), от проката видео и аудиокассет и записи на них.

• Налог на доходы казино, иных игорных домов (мест) и от другого игорного

Бизнеса.

• Подоходный налог с физических лиц. Налоги на товары и услуги, лицензионные и регистрационные сборы:

• Налог на добавленную стоимость.

• Налог на добавленную стоимость по продовольственным товарам (за исключением подакцизных) и товарам для детей, производимым на территории Российской Федерации.

• Налог на добавленную стоимость по остальным товарам (работам, услугам), включая подакцизные продовольственные товары, производимым на территории Российской Федерации.

• Налог на добавленную стоимость по продовольственным товарам (за исключением подакцизных) и товарам для детей, ввозимым на территорию Российской Федерации.

• Налог на добавленную стоимость по остальным товарам, работам, услугам), включая подакцизные продовольственные товары, ввозимым на территорию Российской Федерации.

• Акцизы по подакцизным товарам (продукции) и отдельным видам минерального сырья, производимым на территории Российской Федерации.

• Спирт этиловый из всех видов сырья, спирт винный, спирт питьевой.

• Водка и ликероводочные изделия.

• Коньяк, шампанское (вино игристое), вино натуральное.

• Другие алкогольные напитки.

• Пиво.

• Табачные изделия.

• Ювелирные изделия.

• Бензин автомобильный.

• Легковые автомобили.

• Газ.

• Нефть, включая газовый конденсат.

• Другие виды минерального сырья.

• Акцизы по подакцизным товарам (продукции) и отдельным видам минерального сырья, ввозимым на территорию Российской Федерации.

• Спирт этиловый из всех видов сырья, спирт винный, спирт питьевой.

• Водка и ликероводочные изделия.

• Коньяк, шампанское (вино игристое), вино натуральное.

• Другие алкогольные напитки.

• Пиво.

• Табачные изделия.

• Ювелирные изделия.

• Бензин автомобильный.

• Легковые автомобили.

• Отдельные виды минерального сырья.

• Налоги, служащие источниками образования дорожных фондов.

• Налог на реализацию горюче-смазочных материалов.

• Налог на пользователей автомобильных дорог.

• Налог с владельцев транспортных средств.

• Налог на приобретение автотранспортных средств.

• Лицензионные и регистрационные сборы.

• Лицензионный сбор за право производства, хранения, разлива и оптовой реализации алкогольной продукции.

• Лицензионный сбор за право торговли спиртными напитками и пивом.

• Прочие лицензионные и регистрационные сборы.

            Налоги на совокупный доход:

• Единый налог на совокупный доход для субъектов малого предпринимательства.

• Единый налог на совокупный доход для юридических лиц.

• Единый налог на совокупный доход для физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

       Налоги  на имущество:

• Налоги на имущество физических лиц.

• Налоги на имущество предприятий.

• Налог с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения.

• Налог на операции с ценными бумагами.

       Платежи за пользование природными ресурсами:

• Платежи за пользование недрами.

• Платежи за проведение поисковых и разведочных работ.

• Платежи за добычу полезных ископаемых.

• Платежи за пользование недрами в целях, не связанных с добычей полезных

ископаемых.

• Платежи за пользование континентальным шельфом.

• Платежи за пользование минеральными ресурсами.

• Плата за пользование живыми ресурсами.

• Отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы.

• Лесные подати.

• Платежи, связанные с пользованием водными объектами.

• Плата за пользование водными объектами (водный налог).

• Плата, направляемая на восстановление и охрану водных объектов.

• Плата за нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы вредных

веществ, размещение отходов.

• Земельный налог.

• Земельный налог за земли сельскохозяйственного назначения.

• Земельный налог за земли несельскохозяйственного назначения.

• Прочие платежи за пользование природными ресурсами.

                      Налоги на внешнюю торговлю и внешнеэкономические операции:

• Таможенные пошлины.

• Ввозные таможенные пошлины.

• Вывозные таможенные пошлины.

• Прочие налоги и пошлины, взимаемые в связи с осуществлением внешнеэкономических операций.

       Прочие  налоги, пошлины, сборы:

• Государственная пошлина.

• Государственная пошлина с исковых и иных заявлений и жалоб, подаваемых в суды общей юрисдикции, арбитражные суды и Конституционный Суд Российской Федерации.

• Государственная пошлина за совершение нотариальных действий, за государственную регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия, за выдачу документов, за рассмотрение и выдачу документов, связанных с приобретением гражданства Российской Федерации или с выходом из гражданства Российской Федерации.

• Транспортный налог.

• Прочие федеральные налоги.

• Налоги субъектов Российской Федерации.

• Местные налоги и сборы.

• Курортный сбор.

• Целевые сборы с граждан и предприятий, учреждений и организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели.

• Налог на рекламу.

• Налог на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы.

• Прочие местные налоги и сборы.

• Прочие налоговые платежи и сборы.

                Из неналоговых же доходов основными являются следующие виды:

• доходы от имущества, находящегося  в государственной и муниципальной собственности, или от деятельности.

• доходы от продажи имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности.

• доходы от реализации государственных запасов.

• доходы от продажи земли и нематериальных активов.

• поступления капитальных трансфертов из негосударственных источников.

• административные платежи и сборы.

• штрафные санкции, возмещение ущерба.

• доходы от внешнеэкономической деятельности.

       Более подробно это выглядит так.

       Неналоговые доходы:

       Доходы  от имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, или от деятельности:

• Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности.

• Дивиденды по акциям, принадлежащим государству.

• Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности.

• Арендная плата за пользование лесным фондом.

• Арендная плата за земли сельскохозяйственного назначения.

• Арендная плата за земли несельскохозяйственного назначения.

• Прочие доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности.

• Проценты, полученные от размещения в банках и кредитных организация временно свободных средств бюджета.

• Проценты, полученные от предоставления бюджетных ссуд внутри страны.