Валютное регулирование в РК

Валютное  регулирование 

  
 

подготовила : Әділ С., УиА-32

Валюта 

Валюта - денежные единицы, принятые государствами  как законное платежное средство, или официальные стандарты стоимости  в наличной и безналичной формах, в виде банкнот, казначейских билетов  и монет, а также средства на счетах, в том числе в международных  денежных или расчетных единицах.

Валютный  рынок представляет собой сферу экономических отношений, возникающих в процессе проведения операций купли-продажи иностранной валюты, а так же других ценностей, стоимость которых выражена в иностранной валюте, например, различных ценных

бумаг и т.д. 

Валютный  рынок РК включает:

• КФБ, где проводятся ежедневные торги в режиме «онлайн» с использованием системы электронных торгов;
• внебиржевой межбанковский рынок;
• сеть из более чем 3300 пунктов обмена валюты, проводящих обменные операции с наличной валютой.

Специальный валютный режим представляет собой  особый режим проведения валютных операций, предусматривающий комплекс мер  валютного регулирования, направленный на создание условий для устранения угроз экономической безопасности страны и стабильности ее финансовой системы, и допускающий введение отдельных валютных ограничений  на проведение резидентами и нерезидентами  операций, связанных с использованием валютных ценностей. Специальный валютный режим является временной мерой, применяемой исключительно для  целей устранения обстоятельств, послуживших  основанием для его введения.

К ограничениям, которые могут быть введены в  рамках специального валютного режима, относятся:  
 

• требование  размещения без уплаты вознаграждения депозита в размере, определяемом как процент от суммы валютной операции, на установленный срок в уполномоченном банке либо в НБК;
• требование получения специального разрешения НБК на проведение валютных операций;
• требование обязательной продажи полученной резидентами иностранной валюты;
• ограничения по использованию счетов в иностранных банках, установление срока возврата валютной выручки и лимитов на объемы, количество и валюту расчета по валютным операциям.

• В середине 2011 года имело  место увеличение волатильности курса, обусловленное некоторой дестабилизацией ситуации на мировых рынках и снижением цен на нефть. Начиная с мая 2011 года, наметилась тенденция к ослаблению курса тенге, которая усилилась в августе и сентябре 2011 года.
• В целях недопущения значительных скачков курса и поддержания стабильности на валютном рынке Национальный Банк Республики Казахстан участвовал на рынке в качестве как покупателя, так и продавца иностранной валюты в зависимости от ситуации.

Становление системы валютного  регулирования   
 

Формирование  валютной политики независимого Казахстана началось в 1991 году одновременно с процессами становления рыночных отношений. В  условиях распада СССР республика не смогла бы защитить свои экономические  интересы без выработки собственной  валютной политики. В связи с этим 11 июня 1991 года был принят Закон Казахской  ССР «О валютном регулировании Казахской  ССР».

В условиях формирования валютно-денежной системы Казахстана принятый 14 апреля 1993 года Закон Республики Казахстан  «О валютном регулировании» определил  принципы осуществления валютных операций в Республике Казахстан, разграничил  права и обязанности субъектов  валютных отношений, установил ответственность  за нарушение валютного законодательства. В качестве основных задач системы  валютного регулирования были признаны:

• поддержание определенного порядка расчетов в национальной валюте
• подготовка и введение рыночного обменного курса для национальной валюты
• обеспечение надлежащего порядка проведения валютных операций.

После введения национальной валюты потребовалось  принятие мер по совершенствованию  системы валютного регулирования  и контроля в целях поддержания  устойчивости тенге.

С начала 2007 года валютный контроль осуществляется по следующим основным направлениям:

1. Контроль  за соблюдением порядка осуществления  платежей и переводов денег  по валютным операциям. 

2. Контроль  за репатриацией валютной выручки  по экспорту и неиспользованного  аванса по импортным операциям.

3. Контроль  за своевременным и достоверным  предоставлением сведений в рамках  режимов валютного регулирования.

Переход к  полной конвертируемости тенге с 1 января 2007 года создал условия для того, чтобы тенге стал свободно-конвертируемой валютой.

Валютное  законодательство Республики Казахстан  основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из Закона Республики Казахстан «О валютном регулировании и валютном контроле» и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.

Валютное  регулирование в  Казахстане 

С 2000 года по 2007 год Казахстан осуществлял  поэтапный переход к полной конвертируемости национальной валюты - казахстанского тенге.  

Первым этапом являлось упрощение режима валютных операций, связанных с инвестициями нерезидентов в ценные бумаги и прямыми  инвестициями резидентов за границей, что привело к расширению производственного  потенциала Республики Казахстан и  способствовало освоению новых рынков. 

Вступление  в силу Закона Республики Казахстан  «О валютном регулировании и валютном контроле» в декабре 2005 года («Закон») стало вторым этапом либерализации валютного режима. Закон отменил валютные ограничения, создававшие административные барьеры при осуществлении валютных операций коммерческими

банками и профессиональными участниками  рынка ценных бумаг.  

В октябре 2008 года, в  Мажилисе состоялась презентация законопроекта  о внесении изменений в валютное законодательство. Законопроектом предусматривается: смягчение режимов валютного  регулирования и упрощение связанных  с ними административных процедур.

 Цель валютного регулирования 

Целью валютного регулирования является содействие государственной политике по достижению устойчивого экономического роста и обеспечению экономической  безопасности. 
 

Задачами  валютного регулирования являются: 
 

1) установление  порядка обращения валютных ценностей  в Республике Казахстан;

2) создание  условий для дальнейшей интеграции  Республики Казахстан в мировую  экономику;

3) обеспечение  информационной базы по валютным  операциям и потокам капитала.

 Органы валютного регулирования 
 

•  Основным  органом валютного регулирования  в Республике Казахстан является  Национальный Банк Республики  Казахстан.
• Правительство Республики Казахстан и иные государственные органы осуществляют валютное регулирование в пределах своей компетенции.
• Национальный Банк Республики Казахстан и Правительство Республики Казахстан в соответствии с настоящим Законом в пределах своей компетенции издают нормативные правовые акты, обязательные для резидентов и нерезидентов.

 
 

Национальный  Банк Республики Казахстан как основной орган валютного регулирования  устанавливает: 

1) порядок  и требования к осуществлению  деятельности по организации  обменных операций с иностранной  валютой;

                   2) порядок осуществления резидентами  и нерезидентами валютных операций, в том числе режимы валютного  регулирования:

регистрации;

уведомления;

                                     3) порядок осуществления мониторинга  валютных операций нерезидентов, осуществляющих деятельность на  территории Республики Казахстан  (валютный мониторинг);

                                                4) формы учета и отчетности  по валютным операциям, обязательные  для исполнения всеми резидентами  и нерезидентами, по согласованию  с уполномоченными государственными  органами в соответствии с  их компетенцией. 

   
Инструменты валютного регулирования 
 

В практике валютного регулирования применяются  такие инструменты, как 

• девальвация и ревальвация валюты
• валютная интервенция
• коррекция учетных ставок национального банка
• валютные ограничения
• средства регулирования платежного баланса страны
• режим конвертированности валют.

 

Девальвация валюты. 

Девальвация валюты – снижение курса национальной валюты по отношению к другим валютам или к золоту.

Ревальвация валюты. 

Ревальвация это повышение официального курса национальной валюты по отношению к иностранным валютам.

Валютная  интервенция. 

Валютная  интервенция - процесс вмешательства  в операции на валютном рынке с  целью воздействия на курс национальной валюты, для чего центральный банк продает иностранную валюту.

 Активно употребляемый в мировой практике механизм валютной интервенции, санкционирован МВФ как норма межгосударственных валютных отношения, связан с операциями покупки и продажи собственной валюты или конкурентной валюты своей страны. Такие операции влияют на соотношение на валютном рынке спроса и предложения определенной денежной единицы и вызывают корреляцию ее обменного курса.

Коррекция учетных ставок Национального банка. Достаточно распространенным средством влияния на курсовые соотношения является соответствующая коррекция учетных ставок Национального банка, повышение которых ведет к росту (благодаря повышению спроса) курсов валюты, а сокращение к снижению этого курса.

Валютная  политика 

В системе  внешнеэкономической политики особое место занимает валютная политика, которая представляет особой комплекс мер, осуществляемых той или иной страной в сфере международных  экономических отношений в соответствии с целями на том или ином историческом этапе развития. представлена в двух видах.

В зависимости от целей она может быть структурной и текущей. 

Структурная валютная политика направлена на совершенствование  принципов взаимодействия всех стран, сопровождается борьбой за упрочение  положения отдельных  валют и достижение привилегии.

 

Текущая валютная политика включает в себя комплекс краткосрочных мер, регулирующих валютные курсы, валютные ситуации и  функционирование рынков драгоценных  металлов.