Налоговые преступления и проблемы борьбы с ними

     Муниципальный кредит характеризуется тем, что  временно свободные денежные средства населения предприятий, организаций  привлекается на финансирование нужд местного сообщества путем выпуска  и размещения ценных бумаг различных  видов.

     Источниками муниципального кредита могут выступать: население соответствующего муниципального образования, государство, кредитные  организации, другие муниципальные  образования (взаимный кредит).

     Правовое  регулирование муниципального кредита  осуществляется актами трех уровней: нормативными правовыми актами федерального, регионального  уровня и непосредственно актами органов местного самоуправления.

     Правовые  основы муниципального кредита заключаются  в следующем, что с одной стороны, общие принципы организации местного самоуправления являются предметом совместного ведения РФ и её субъектов, и с другой – установление основ кредитной политики относится к исключительной компетенции РФ.

     Правовое  регулирование муниципальных займов осуществляется на основании ст. 132 Конституции РФ, закрепляющей самостоятельность  органов местного самоуправления к  утверждении и исполнении своих  бюджетов, установлении местных налоговых  сборов, а также в решении иных вопросов местного значения.

     Образование муниципального долга происходит в  результате кредитной деятельности органов местного самоуправления. Муниципальный  долг – это совокупность долговых обязательств муниципального образования.

     Органы  местного самоуправления, учитывая особенности  своей финансовой деятельности, осуществляя  правовую регламентацию муниципальных  кредитных отношений, принимают  положения о муниципальном долге, данное положение обоснованно классифицируется муниципальный долг как в зависимости  от валюты обязательства, так и в  зависимости от резиденства кредиторов.

     Муниципальный долг полностью и без условий  обеспечивается всем муниципальным  имуществом, составляющим муниципальную  казну.

     Муниципальный долг следует считать общую сумму  задолжности муниципального образования  по непогашенным долговым обязательствами  невыплаченным по ним процентам.

     Управление  муниципальным долгом в узком  смысле представляет собой совокупность полномочий органов местного самоуправления по подготовке и размещению долговых обязательств муниципального образования, регулированного в рамках своих  полномочий рынка ценных бумаг, погашенного  муниципального долга. Основными мероприятиями  по управлению муниципальным долгом можно назвать рефинансирование, конверсию, унификацию в процессе.

     Бюджетный кодекс РФ ст.107 устанавливает предельный объём муниципального долга в  размерах не превышающих объём собственных  доходов соответствующего бюджета. Конкретные верхние границы объёма муниципального долга определяются решением представительного органа местного самоуправления о местном  бюджете на очередной финансовый год.

     При утверждении бюджета должны быть определены размеры дефицита и источники его финансирования.

     При снижении в ходе исполнения бюджета  объёмов поступлений доходов  и источников финансирования бюджетного дефицита вводится режим сокращения расходов бюджета источниками финансирования бюджетного дефицита могут быть кредиты  банков государственные, муниципальные  займы, бюджетные кредиты полученные из бюджетов других уровней. По федеральному бюджету могут быть использованы и внешние источники – государственные  займы, кредиты иностранных правительств, банков и фирм, международных финансовых организаций.

     В расходной части бюджетов всех уровней  создаются резервные фонды государственных  органов исполнительной власти и  органов местного самоуправления. Эти  фонды предназначены для финансирования непредвиденных расходов. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  используемых источников 

Нормативные правовые акты

.

1. Уголовно–процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ
2. Налоговый кодекс Российской Федерации йычасть 1 от 31.07.1998 N 146-ФЗ
3. Конституция РФ. Принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 // Российская газета. 1993. 25 декабря.

Основная  литература 

1. Финансовое  право России: учебник /Ю.А.Крохина. – 3 ­е изд., перераб.и доп. – М.:Норма,2008. – 720 с.
2. Финансовое право: учебное пособие / отв.ред. И.В. Руковишникова. – М.: Норма, 2007.
3. Финансовое право.  Шуплецова Ю.И. 3-е изд., доп. и перераб. - М.: 2009. – 182 с.
4. Финансовое право.  Мальцев В.А. 3-е изд., доп. и перераб. - М.: Академия 2008. – 256 с.