Беларусь и глобализация: поиск и определение пути устойчивого социально-экономического развития

БЕЛАРУСЬ  И ГЛОБАЛИЗАЦИЯ:

ПОИСК И ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ПУТИ  УСТОЙЧИВОГО

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

Б. Н. Паньшин

Общая характеристика глобализации и ее последствий  для

Беларуси: Переход Беларуси, как и других стран СНГ, к рыночной

экономике совпадает с периодом переживаемой впервые глобали-

зации финансовых рынков и рынков промышленных товаров. Та-

кое совпадение во времени одновременно облегчает  и затрудняет

трансформационный процесс. Облегчает в том смысле, что инте-

грация  национальных экономик в мировое  хозяйство совпадает с

внутренней  перестройкой. Затрудняет в том, что  перестройку хо-

зяйственного  механизма приходится вести в  условиях жесткой

конкуренции на внутренних и внешних рынках, в условиях огра-

ниченного на перестройку отрезка времени  при одновременном

решении проблемы сохранения экономического суверенитета,

национальной  самобытности и культуры.

Под глобализацией  понимают глобальное объединение рынков

и хозяйственных  систем. Это сложное и многостороннее явление,

связанное с различными сторонами жизни – от глобальных финансо-

вых рынков до возросшей роли коммуникаций и  Интернета.

Глобализация  характеризуется постепенным преобразованием

мирового  пространства в единую зону, где  беспрепятственно пе-

ремещаются  капиталы, товары, услуги, где свободно распростра-

няются  идеи и передвигаются их носители, стимулируя развитие

современных институтов и механизмов их взаимодействия. Одно-

временно  образуется международное правовое и культурно-

информационное  поле, своего рода инфраструктуры межрегио-

Беларусь  и глобализация: поиск пути развития 183

нальных, в т. ч. информационных, обменов. В  процессе глобали-

зации концепция свободной торговли существенно  расширяется в

сторону либерализации. Следующей областью либерализации

становится  сфера услуг, включая финансовое обслуживание и ин-

теллектуальную  продукцию.

В процессе глобализации финансовые рынки претерпевают

глубокие  технологические изменения за счет использования элек-

тронного  трансферта финансовых инструментов. Однако ряд раз-

вивающихся  стран не поспевают за этими изменениями.

Глобализация  – одна из ключевых проблем для  всех разви-

вающихся  стран в настоящее время. Как  бы ни относились к гло-

бализации ее противники и сторонники, нужно  признать, что она

уже явно изменила мировую систему, порождая новые проблемы

и открывая новые возможности. Главные из этих проблем состоят

в том, что развивающиеся страны часто  теряют или испытывают

угрозу  потери не только важнейших своих  ресурсов, но и способ-

ность к их воспроизводству, что исключает, для них, какую бы то ни

было  историческую перспективу. Кроме того, необратимость отста-

вания развивающихся стран обусловливается  еще и обесценением

традиционных, «старых» ресурсов и технологий. Везде, где сохра-

няются  старые продукты и методы производства, начинает полно-

стью ощущаться давление конкуренции низких цен и низких произ-

водственных издержек, оказываемое развитыми  странами.

В этом смысле все разговоры о неблагоприятном  инвестицион-

ном климате  как главном препятствии на пути прямых иностранных

инвестиций  в Беларусь и другие страны СНГ в лучшем случае явля-

ются  заблуждением, а в худшем – сознательным лукавством. К со-

жалению, в современном мире созидательное  освоение ресурсов раз-

вивающихся  стран посредством прямых инвестиций в реальный сек-

тор все  больше уступает место деструктивному освоению про-

странства, при котором прогресс более развитого, «осваивающе-

го» общества идет за счет деградации «осваиваемого».

В то же время, как показывает мировой опыт, везде (Финлян-

дия, Ирландия, Эстония и другие развитые и развивающиеся

страны), где удалась перестройка, направленная на формирование

информационного общества и производства высоких  технологий

184 Паньшин Б. Н.

и услуг, или она удачно протекает, снижается  зависимость от гло-

бализации, поэтому там можно воспользоваться u1077 ее преимущест-

вами (возможность  дешевых закупок, дополнительного  экспорта),

не ощущая для себя угрозы, таящейся в этом процессе.

Белорусская экономика, будучи глубоко вовлеченной  в миро-

вое хозяйство, естественно, попадает во все большую  зависимость

от состояния  мировой конъюнктуры и национальных экономик,

их глобализации и поэтому заинтересована не только в междуна-

родной  финансовой и экономической стабильности, но внима-

тельно  следит за происходящими в мире переменами.

Как же эти перемены и глобализация влияют на экономику

Беларуси?

Можно отметить, что Беларусь, как и  большинство разви-

вающихся  государств не получает никаких «дивидендов», от гло-

бализации, или они настолько низки, что  не фиксируются в обще-

ственном  сознании как позитивные моменты.

На нынешнем этапе глобализации ее негативные последствия

для белорусской  экономики и рынка труда явно перевешивают

позитивные. Отрицательное сальдо торгового  баланса и отъезд за

рубеж высококвалифицированных специалистов наглядно это

подтверждают. В отдельных отраслях отрицательный эффект гло-

бализации особенно заметен. Так, в машиностроении и сельском

хозяйстве рост мировых цен на энергоносители приводит к замет-

ному  снижению конкурентоспособности производимой продук-

ции. Необходимость  следования международным стандартам ка-

чества  и сертификации продукции и услуг  также являются суще-

ственными барьерами для роста экспорта продукции и услуг. Та-

моженные  тарифы и квоты со странами ЕС и  другими государст-

вами  препятствуют торговле и инвестициям во всех областях,

включая экспорт программного обеспечения  и информационных

технологий.

Что же может и должна делать Беларусь в  условиях глобали-

зирующегося мира?

Во-первых, наряду с глобальной интеграцией, надо усиливать

интеграцию  региональную (в рамках СНГ), которая может дать

шанс  организовать коллективную защиту от разрушительного

Беларусь  и глобализация: поиск  пути развития 185

воздействия «горячих» денег, свободно перемещающихся на ми-

ровом рынке.

Во-вторых, надо укреплять государство и  проводить протек-

ционистскую политику. Только создав эффективное  государство,

мы сможем сформулировать для себя стратегические задачи в от-

ношении внешнего мира, в отношении поисков  своего места в

мировой конкуренции.

В-третьих, развивать информационно – телекоммуникацион-

ную инфраструктуру в интересах технологических  и организаци-

онных инноваций, экспорт информационных технологий и другой

высокотехнологичной продукции и ноу-хау. Глобализация – это,

прежде  всего, сложный комплекс трансграничных взаимодейст-

вий между физическими лицами, предприятиями, институтами и

рынками, который проявляется в расширении потоков товаров,

технологий  и финансовых средств и требует  соответствующего

развития  национальной информационной инфраструктуры, ин-

формационных  ресурсов и кадров, имеющих с ними работать.

В-четвертых, не только сопротивляться силам глобализации,

но и  постепенно научиться управлять  этим процессом, направляя

экономику в его русло. Исторически сформировавшееся понима-

ние перехода от административного управления к рыночным ме-

ханизмам  управления, выдержавшее испытание  в прошлом, не мо-

жет быть задано раз и навсегда, оно должно настраиваться на новые

вызовы  начала ХХI века, связанные, прежде всего, с сохранением

стабильности  развития, решением экологических проблем и нашед-

шими  свое воплощение в виде модели устойчивого  развития.

В Беларуси эти задачи решаются достаточно успешно. При

этом  руководство страны видит проблему в том, чтобы найти ди-

намичный  и безболезненный путь трансформации  экономики, от-

казываясь от попыток навязать новую модель глобализации мето-

дами, напоминающими  шоковую терапию при переходе от плано-

вой экономики  к рыночной, или путем тотального дерегулирова-

ния финансовых рынков. Главная задача – сохранять  экономиче-

скую  стабильность u1080 и сдерживать спекулятивную активность биз-

неса  за счет постепенного внедрения в  экономические отношения

каждого существенного нововведения и его  апробирования до то-