Экономические реформы Петра I

Экономические реформы Петра I 

В Петровскую эпоху  российская экономика,  и, прежде всего  промышленность,

совершила гигантский скачок.  В то же время  развитие  хозяйства в первой

четверти XVIII века шло  путями, намеченными предыдущим периодом.  В

Московском государстве  XVI-XVII  веков  существовали крупные промышленные

предприятия  - Пушечный двор,  Печатный двор, оружейные заводы в Туле,  верфь

в Дединове и др.  Политика Петра  в отношении экономической  жизни

характеризовалась  высокой степенью применения командных и протекционистских

методов.

В сельском  хозяйстве  возможности совершенствования  черпались из дальнейшего

освоения плодородных  земель,  возделывания  технических  культур, дававших

сырье для промышленности,  развития животноводства, продвижения  земледелия

на восток и юг, а также более интенсивной  эксплуатации  крестьян.  Возросшие

потребности  государства  в сырье для российской промышленности привели к

широкому  распространению  таких культур,  как лен и  конопля. Указ 1715 г.

поощрял выращивание  льна и конопли,  а также табака,  тутовых деревьев для

шелкопрядов. Указ 1712 г.  предписывал создавать коневодческие  хозяйства в

Казанской,  Азовской и Киевской губерниях,  поощрялось  также овцеводство.

1. В Петровскую эпоху происходит резкое разграничение страны на две зоны ведения

феодального хозяйства - неурожайный Север, где феодалы  переводили своих

крестьян на денежный оброк, зачастую отпуская их в город  и другие

сельскохозяйственные  местности на заработки, и  плодородный  Юг,  где

дворяне-землевладельцы  стремились  к  расширению барщины.

2. Также усиливались государственные повинности крестьян. Их силами строились

города  (на  строительстве  Петербурга  работали  40 тыс. крестьян),

мануфактуры,  мосты,  дороги; проводились ежегодные рекрутские наборы,

повышались старые денежные сборы и вводились новые. Главной целью политики

Петра все время  являлось получение как можно  больших денежных и людских

ресурсов для государственных  нужд.

Так, в 1704 году Петром была проведена денежная реформа, в результате которой основной денежной единицей стала не деньга, а копейка. Она отныне стала равняться не ½ деньги, а 2 деньгам, а слово это впервые появилось на монетах. Тогда же был отменен и неразменный рубль, бывший с XV века условной денежной единицей, приравненной к 68 граммам чистого серебра и использовавшейся в качестве эталона при обменных операциях. Важнейшей мерой в ходе финансовой реформы стало введение подушной подати вместо существовавшего до этого подворного обложения. Для этого были проведены две переписи - в 1710 и 1718 гг. По переписи 1718 г. единицей

обложения становилась "душа" мужского пола, вне зависимости  от возраста, с

которой взималась  подушная подать в размере 70 копеек в год (с

государственных крестьян - 1 руб.  10 коп.  в год).

Это упорядочило  податную политику и резко подняло  доходы  государс­тва

(примерно  в 4 раза;  к концу правления Петра они  составляли до 12 млн. руб.

в год).

3. В промышленности   произошла   резкая  переориентация  с  мелких крестьянских

и ремесленных хозяйств на мануфактуры.  При Петре было основано не менее 200

новых мануфактур, он всячески поощрял их создание.

4. Политика государства была также направлена на ограждение молодой российской промышленности от конкуренции со стороны западноевропейской путем введения очень высоких таможенных пошлин  (Таможенный устав 1724 г.)

Российская мануфактура, хотя и имела капиталистические  черты, но

использование на ней  преимущественно труда крестьян - посессионных,

приписных, оброчных и др. - делало ее крепостническим предприятием. В

зависимости от того, чьей собственностью они являлись, мануфакту­ры делились

на казенные,  купеческие и помещичьи. В 1721 г. промышленникам было

предоставлено право  покупать крестьян для закрепления  их за предприятием

(посессионные крестьяне).

Государственные казенные заводы использовали труд  государствен­ных крестьян,

приписных крестьян, рекрутов и свободных наемных  мастеров. Они в основном

обслуживали тяжелую  промышленность  -  металлургию, судоверфи, рудники. На

купеческих мануфактурах, выпускавших преимущественно товары широкого

потребления,  работали и посессионные, и оброчные крестьяне,  а также

вольнонаемная рабочая  сила. Помещичьи предприятия  полностью  обеспечивались

силами крепостных помещика-владельца.

Протекционистская политика  Петра  вела к появлению  мануфактур в самых разных

отраслях промышленности,  зачастую появлявшихся в России впервые.  Основными

были те,  которые  работали на армию и флот: металлургические, оружейные,

судостроительные,  суконные, полотняные, кожевенные и  т.п. Поощрялась

предпринимательская деятельность, создавались льготные условия для людей,

которые создавали  новые мануфактуры или брали  в аренду государственные.

Возникают мануфактуры  во многих отраслях - стекольной,  пороховой,

бумагоделательной,  парусинной, полотняной, шелкоткацкой, су­конной,

кожевенной,  канатной,  шляпной,  красочной,  лесопильной  и многих других. 

Возникновение литейной промышленности в Карелии на базе уральских руд,

строительство Вышневолоцкого канала,  способствовали развитию металлургии в

новых районах и вывели Россию на одно из первых мест в мире в этой отрасли.

К концу царствования Петра в России существовала развитая многоотраслевая

промышленность с  центрами в Петербурге,  Москве, на Урале. Крупнейшими

предприятиями были Адмиралтейская верфь,  Арсенал, петербургские  пороховые

заводы,  металлургические заводы Урала, Хамовный двор в Москве. Шло

укрепление всероссийского рынка, накопление капитала благодаря

меркантилистской  политике государства.  Россия поставляла на мировые рынки

конкурентоспособные товары: железо, полотна, юфть, поташ, пушнину, икру.

Тысячи россиян  проходили  в Европе обучение разным специальнос­тям, и в свою

очередь иностранцы - инженеры-оружейники, металлурги, мастера  шлюзного  дела

нанимались на российскую службу.  Благодаря этому Россия обогащалась самыми

передовыми технологиями Европы.

В результате  Петровской  политики  в  экономической  области  за

сверхкороткий срок была создана  мощная  промышленность,  способная полностью

обеспечить  военные  и государственные нужды и  ни в чем не зависящая от

импорта.