Золотая булла

       Какие разъяснения  дал адвокат Смиту  и Брауну? Когда  подобные Брауну  представители формировавшейся  английской рабочей  аристократии получили  избирательные права?

     Экономическая мощь промышленной  буржуазии в Англии быстро возрастала,  а ее влияние в парламенте  оставалось  незначительным.  В обеих палатах парламента господствовали крупные  землевладельцы  и финансовая аристократия. Промышленной буржуазии,  сосредоточенной преимущественно в крупных  городах,  необходима  была новая избирательная система.  В борьбе за новую систему буржуазия опиралась на пролетариат, который находился  в  бедственном  положении и не имел избирательных  прав. Стремление промышленной буржуазии и пролетариата к участию в политической жизни проявилось в борьбе за новую избирательную систему. Реформа 1832 г. была первой реформой избирательного права в Англии. Это было начало перехода от средневекового избирательного принципа равного представительства к новому демократическому принципу представительства от количества населения.

     Суть  реформы свелась к перераспределению  мест в палате общин. Общее количество депутатов сохранилось. Закон о парламентской реформе лишил 56 «гнилых местечек» права представительства в парламенте, а 30 «гнилых местечек» могли посылать в парламент по одному депутату вместо двух. Освободившиеся места в парламенте перераспределили между графствами и городами. Изменения парламентской реформы 1832 г.  предоставили  избирательное право следующим лицам:

     - избирательное  право предоставлялось мужчинам, достигшим 21 года, обладавшим недвижимой собственностью (в городах строением; в графстве  - землей),  которая приносила не менее 10 фунтов стерлингов годового дохода и уплачивавшим налог на бедных;

     - земельные арендаторы владеющим на краткосрочной основе землёй либо имением с годовой рентой не менее 50 фунтов стерлингов в год;

     - владение не менее 12 календарных  месяцев помещениями;

     - проживание в избирательном округе  более 6 календарных месяцев.

     Таким образом, количество избирателей значительно увеличилось в основном за счет сельского населения, сохранение высокого имущественного ценза не давало возможности представителям средней и мелкой буржуазии, а также рабочим быть избранными в парламент и получить политическую власть. Правительство по-прежнему было выразителем интересов земельной аристократии.

     Важным  следствием реформы 1832 г. стало преобразование политических партий. Прежние названия партий потеряли смысл, и тори (партия помещиков и финансовой буржуазии) переименовались в партию консерваторов, виги (партия промышленной буржуазии) - в партию либералов. С течением времени либерализм и консерватизм превратились в мощные политические течения, ознаменовавшие целую полосу развития буржуазного общества и государства.

     Решение казуса по английскому Акту о народном представительстве 1832 г.

     Манчестерский адвокат дал разъяснения мэру местечка Ланкашир  - Смиту  о сути парламентской реформы 1832 г.,  то есть об ограничении представительства в парламенте представителей от «гнилых» и «карманных»  местечек.  Адвокат указал Брауну, что на основании пункта 1 Акта о народном правительстве 1832 г.:

     «Что  всякое из местечек перечисленных под  буквой «А» (всего 56), от и после окончания полномочий данного парламента прекращает посылать депутата или депутатов в парламент».

     Решение казуса об условиях избирательного права  при условии что Браун и Робинсон, упомянутые в казусе являлись совершеннолетними и не подлежали поражению в правах:

     Манчестерский адвокат дал разъяснения квалифицированному тонкопрядильщику Брауну, работающему на манчестерской фабрике и зарабатывающему 40 шилингов в неделю (96 фунтов стерлингов в год), что он не имел избирательного права согласно Акту о народном правительстве 1832 г. Так как, не смотря на указанный доход, он снимает для своей семьи отдельную квартиру, и  не является собственником или арендатором дома, склада, конторы, лавки или другого строения, приносящим дохода не менее десяти фунтов в год. Адвокат указал Брауну, что это действует на основании пункта 17 Акта о народном правительстве 1832 г.:

     «…в любом городе или местечке, которые  будут посылать одного или нескольких депутатов в какой-либо будущий  парламент, всякое лицо мужского пола, достигшее совершеннолетия, не подлежащее поражению в правах и в пределах данного города или местечке или в пределах округи, участвующей в выборах вместе с данным городом или местечком, владеющее в качестве собственника или арендатора домом, складом, конторой, лавкой или другим строением, приносящим - либо отдельно от земли, либо вместе с землей, расположенной в пределах такого города, местечка или округи и одновременно занимаемой им (лицом) на правах собственника или арендатора, - чистого дохода не менее десяти фунтов в год».

     Сосед Брауна - Робинсон, как собственник лавки, приносящей ему около 10 фунтов стерлингов в год имел избирательное право, так же на основании пункта 17 Акта о народном правительстве 1832 г..

     Подводя итоги избирательной реформы 1832 г., можно утверждать, что, несмотря на умеренный характер, она имела  значительные последствия для политической жизни Англии. Несоразмерность представительства крупных индустриальных  центров и  захолустных  местечек,  высокий имущественный ценз и отсутствие вместе с этим широкого избирательного  права приводили к дальнейшей борьбе за демократизацию избирательной системы. Пролетариат,  принимавший  активное участие в борьбе за парламентскую реформу,  не  получил от  нее  никаких результатов.  Приход к власти верхушки промышленной буржуазии лишь усугубил положение  наемных рабочих.

     Следующая избирательная реформа 1867 г. предусматривала:

     - новое перераспределение мест в парламенте (11 местечек лишились права посылать депутатов; 35 - ограничили свое представительство до 1 депутата; освободившиеся парламентских места были распределены между промышленными городами и графствами):

     - снижение имущественного ценза до 10 фунтов стерлингов в год для владельцев,  съемщиков домов, для квартиронанимателей уплачивающих налог в пользу бедных;

     - увеличение до 1 года ценза оседлости.

     Произошло увеличение числа избирателей за счет мелкой буржуазии и наиболее обеспеченной части рабочего класса.  Сохранение неравномерности в представительстве от индустриальных городов и небольших селений, отсутствие тайного голосования, непредставление избирательных прав огромной массе населения неизбежно вели к необходимости дальнейшего совершенствования избирательной системы.

     Решение казуса по английскому Акту о народном представительстве 1867 г.

     В результате второй реформы на основании  подпункта 2 пункта 4 части 1 Акта о народном правительстве 1867 г. Браун как квартиронаниматель получил избирательное право с 1868 г., в случае если он уплачивал собственнику 10 и более фунтов стерлингов в год и проживал в данной квартире в качестве единственного съёмщика в течение 12 календарных месяцев.

     Третья  избирательная реформа 1884 - 1885 гг. была направлена на дальнейшую демократизацию избирательного права. Существенными  нововведениями реформы явилось:

     - В городах отменялся имущественный ценз, в графствах право голоса получили мелкие арендаторы на условиях, предъявляемых городским жителям реформой 1967 г.;

     - новое перераспределение мест: 105 «местечек», имевших менее 16 тысяч жителей, лишились самостоятельного представительства; города с населением 57 тысяч человек получили по одному месту и для более крупных городов число мандатов увеличилось.;

     - города и графства были разделены  на округа ( 50-54 тыс. жителей), выбиравшие  по одному кандидату. 

     Проведение  реформы  расширило избирательный корпус,  четко определило территориальные единицы,  избиравшие депутатов в палату общин.  Сохранение имущественного и  полового  избирательных цензов,  право на несколько избирательных голосов для владельцев недвижимой собственности в различных округах,  сложный порядок регистрации избирателей,  отсутствие вознаграждения за  депутатский  труд ставили  в неравное положение беднейшие слои населения и его обеспеченную часть и явились серьезными недостатками  новой избирательной   системы  Англии.   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Список  использованной литературы: 

1. История государства  и права зарубежных стран/ под ред. К. И. Батыра. М., 2011.
2. История государства и права зарубежных стран/ отв. ред. Н. А. Крашенникова, и О. А. Жидков. М., 2007.
3. История государства и права зарубежных стран в схемах/Д. А. Пашенцев . М., 2010.
4. История государства и права зарубежных стран в схемах: учебное пособие/К. И. Шинкаренко . М., 2011.
5. Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран/ под ред. К. И. Батыра. М., 2002.
6. История государства и права зарубежных стран/ под ред. П.Н. Галанзы и доцента Б. С. Громакова. М., 1980