Главной целью инновационной политики России является освоение результатов науки  в производстве для модернизации экономики, обеспечения прогрессивных  структурных преобразований, повышения  конкурентоспособности продукции. Взаимоувязка инновационной и научно-технической политики позволяет проводить единый комплекс мероприятий по обеспечению непрерывных инновационных процессов для перехода на траекторию устойчивого развития и достижение высокого уровня ВВП.

       Реализация  этой политики предполагает:

       крепление технологической базы отраслей, продукция  которых пользуется с устойчивым спросом на рынке, а также обеспечивающая импортозамещение;

       развитие  научно-технологического и производственного  потенциала, обеспечивающего переход  на более высокие технологические  уклады и концентрацию усилий на перспективных  секторах экономики;

       создание  благоприятной инновационной среды  и отладку механизмов, обеспечивающих устойчивое обновление экономики;

       поддержку инфраструктуры, обеспечивающей движение от фундаментальных знаний к коммерциализации инноваций;

       масштабное  использование технологий двойного назначения;

       поддержку малого инновационного предпринимательства;

       разработку  и реализацию программ инновационного развития регионов с высокой концентрацией  научно-технического потенциала.

       Внутренние  резервы для проведения такой  политики в России не исчерпаны и  не должны быть упущены. К ним относятся: повышение загрузки производственных мощностей; переориентация доходов  сырьевых отраслей на развитие технологической  базы; сохранение инженерного корпуса; рост оборотных средств; создание комплексов, способных концентрировать ресурсы  и выполнять крупные проекты; стимулирование инвесторов, защита их прав и снижение инвестиционных рисков; сокращение вывоза капитала и мобилизация  валютных активов; реструктуризация производства и др. 
 
 

       Заключение

       В России вплоть до последнего времени  инновационная деятельность осуществлялась исключительно в крупных государственных  учреждениях, управляемых посредством  волевых решений бюджетного финансирования и планирования, но без учета особенностей и закономерностей самого инновационного процесса.

       Инновационный бизнес – наиболее уязвимая часть  российского малого бизнеса. Малые  предприятия в сфере инноваций  активно создавались в 1990-1993 годах. Многие из них распались, не просуществовав и двух лет. Этому способствовали неблагоприятные условия для  развития инновационного бизнеса, складывающиеся в этот период:

             - высокие налоги;

             - сложности с арендой  помещений;

             - дороговизна сырья  и энергии.

       При этом инновационным предприятиям не приходилось надеяться на существенную поддержку государства. То, что делалось в этой сфере, не решало даже части  проблем, с которыми приходилось  сталкиваться предпринимателям, занимающимся инновационным бизнесом. Спад деловой  активности в научно-технической  и производственной сфере, наблюдающийся  ныне, подтверждает тот вывод, что  без продуманной государственной  поддержки российскому инновационному бизнесу трудно будет встать на ноги.

       Прежде  всего, необходимо поддержание функционирования уже существующей научной инфраструктуры (оборудование, стенды, установки и  т.д.). Стратегия здесь разбивается  на три этапа. На первом этапе - сохранение существующего (уцелевшего) научного потенциала, при этом отдача от вложений в НИОКР  практически нулевая.

       Далее необходимо развитие информационных систем, субсидирование затрат на пользование  информационными сетями и базами данных, импорт научной литературы. На этом этапе первоочередная задача - не допустить технологического отставания, заложенного “пристальным” вниманием  к науке после 1991 г. Приоритетами являются импорт технологий, компьютеризация  науки (научных центров, вузов), реформа  высшего образования в соответствии с новыми потребностями. На этом этапе  необходимо решить проблему “утечки  мозгов”. В конце второго этапа  некоторую роль в финансировании НИОКР должен начать играть частный  сектор.

       Следующий этап характеризуется внедрением инноваций  в производство, чрезвычайно высокой  долей затрат на НИОКР в ВВП (4-5%), постоянным ростом числа студентов  на научных специальностях, все большей  ролью в финансировании НИОКР  частным сектором, созданием сети поддерживаемых государством сети научно-производственных лабораторий - отделений российских компаний, государственным страхованием широкомасштабных частных научных  проектов.

       Наконец, необходима поддержка в освоении НИОКР (внедрении технологий). Следует  перейти от финансирования научных  организаций к финансированию конкретных НИОКР, к ориентации на предприятия. От финансирования НИОКР впоследствии надо будет перейти к их поддержке (субсидии, налоговые отсрочки, льготные кредиты), отбирая наиболее перспективные  проекты.