Инвестиционный климат в Республике Дагестан

                                          Содержание 

Введение………………………………………………………………………………………………………….…2

1.   Неблагоприятный инвестиционный климат в республике и

       ограниченный доступ к инвестиционным ресурсам………………………………...4 

2.  Тенденции развития инвестиционного потенциала региона……………………..5 

Заключение…………………………………………………………………………………………………………8

Литература…………………………………………..…………………………………………………………..…9

                                                             Введение 
 

Дагестан  сегодня - регион с наиболее неблагоприятным  инвестиционным климатом, прежде всего  по причине крайней нестабильности. Это один из самых неблагополучных в социально-экономическом отношении субъектов Федерации, расположенный в сложном геополитическом регионе.

      В республике очень высок уровень преступности и инфекционных заболеваний, падает уровень жизни населения и квалификации трудовых ресурсов. Бюджет РД дотационный, при этом общероссийские финансовые проблемы крайне отрицательно сказываются на задержках с финансированием целевых региональных программ и всей бюджетной сферы.        

     С середины 90-х гг. внутреннюю ситуацию в Дагестане резко осложнял конфликт в соседней Чечне, оказавший влияние на все сферы жизни (транспортная блокада, энергетический голод, поток беженцев, опасная близость военных действий и др.). В 1999 г. Дагестан стал ареной прямой агрессии со стороны вооруженных формирований из Чечни.

   По этим причинам за все годы реформ приток иностранных инвестиций в Дагестан был весьма невелик: на начало 1994 г. республика занимала предпоследнее место по накопленным иностранным инвестициям , всего 28 тыс. дол. K началу 1997 г. объем накопленных иностранных инвестиций вырос до 198 тыс. дол.

    Дагестан поступило 53 тыс. дол. инвестиций (все в форме прямых инвестиций).Из проектов, в реализации которых в указанные годы принимали участие иностранные компании, следует упомянуть, во-первых, контракт АО "Дагсвязьинформ” с южнокорейской фирмой Самсунг на создание системы сотовой связи в Махачкале. Заключен также контракт между правительством Дагестана и итальянской фирмой Джирола, на реконструкцию существующих и строительство новых объектов Махачкалинского морского порта на Каспии и расширение Махачкалинского аэропорта.         Американская компания "Глоб Минерал Интернэшнл" приобрела лицензию на освоение месторождения меди в Кизил-Дере. Компания предполагала выделить 200 млн. дол., из которых половина предназначалась на создание инфраструктуры вокруг рудника. В 1998 г. был заключен контракт между Правительством Дагестана и итальянской фирмой “Фата-Групп” на разработку комплексной агропромышленной программы по созданию сети: производство - переработка - торговля. Реализован контракт между фирмой "Сидель" (Франция) и государственным унитарным предприятием "Центр-Тара" (Министерство сельского хозяйства РД), предусматривающий создание мощностей по производству напитков из местных сырьевых ресурсов. Велась также работа по реализации контракта между госпредприятием "Агродаг" и французской фирмой "Альмарик" (строительство предприятия по переработке шерсти и кож).

    Правительство Дагестана подписало соглашения на привлечение средств Международного банка реконструкции и развития в размере 300 тыс. дол. на создание в республике институтов рыночной инфраструктуры. Повышенное внимание к Дагестану проявляет Турция. С ее помощью на побережье Каспийского моря был построен туристический комплекс, созданы совместные предприятия, возведена мечеть в Махачкале. Для расширения объемов привлекаемых иностранных инвестиций подготовлен проект и ускоренно разрабатывается пакет документов по созданию СЭЗ на территории Дагестана.

    Определены 16 крупных инвестиционных проектов для международного сотрудничества, имеется специальный Перечень приоритетных инвестиционных программ.

Ущерб, нанесенный международному имиджу Дагестана действиями незаконных вооруженных формирований, можно считать труднопоправимым.  

1. Неблагоприятный инвестиционный климат в республике и

          ограниченный доступ к инвестиционным ресурсам.  

 Согласно  рейтингу инвестиционной привлекательности  российских регионов, инвестиционный  климат в Республике Дагестан  характеризуется пониженным потенциалом  и высокими рисками.

  Основными проблемами, препятствующими созданию привлекательного инвестиционного климата в республике являются:

- неразвитость  рыночной инфраструктуры;

- несоответствие  материальной базы отраслей современным  требованиям;

- недостаточное  информационное обеспечение инвестиционных  процессов;

- негативное  влияние криминогенной обстановки  на экономические процессы;

- высокие  процентные ставки по кредитам. 

      Взаимосвязь этих факторов усиливает степень их негативного влияния на инвестиционную ситуацию в регионе, перевешивая такие привлекательные черты, как природные ресурсы, наличие определенного производственного потенциала, дешевой квалифицированной рабочей силы, развитого научно-технического потенциала. К факторам, во многом ограничивающим дальнейший рост экономики республики также относится ограниченный доступ предприятий к инвестиционным ресурсам.

     Предприятиям сложно получать кредитные средства, необходимые для освоения производства конкурентоспособной продукции. Банки выдают кредиты на короткие сроки и под высокие проценты. При существующих уровнях рентабельности деятельности предприятий республики и длительных сроках внедрения новых технологий (характерных для промышленного производства), такие кредиты в настоящее время неприемлемы.

     Выход экономики из хронического отставания и дотационности непосредственно зависит от масштабов и темпов развития инвестиционной деятельности, поэтому улучшение инвестиционного климата и расширение доступа предпринимателям к инвестиционным ресурсам является одной из центральных проблем социально-экономического развития республики. 
 
 

        2.   Тенденции развития инвестиционного потенциала региона. 

  В 2010г. на развитие экономики и социальной сферы Республики Дагестан направлено 14,8 млрд. руб. инвестиции. Это в 2 раза превышает объем инвестиционных вложений середины 90-х годов.

     Инвестиционный процесс в республике в последние 10-15 лет приобрел специфический характер - обозначающий отток капитала из производственной сферы в финансовый.

    В начале девяностых годов, вплоть до 1996г., инвестиционная активность предприятий, правительственных структур и банков настолько упала, что получила устойчивую затухающую тенденцию. К 2001г. объем инвестиций по сравнению с базовым 1990г. сократился более чем в 10раз.

      Вместе с тем, многие руководители предприятий, АО, ФПГ поняли решающую роль инвестиции в реализации программы вывода экономики из кризисного состояния в реализации программы в приобретение новых технологий, расширение производственных мощностей (Кизлярский коньячный завод, Дербентский коньячный комбинат и др.). В результате индекс инвестиций в 2010г. превысил уровень 1990г. на 6,6%.

     Оценить степень общеэкономической рецессии за аналогичный период не представляется возможным ввиду отсутствия данных по валовому региональному продукту (ВРП) за период 1990-1995 гг. Однако, рассматривая динамику промышленного производства в Республике Дагестан, за тот же период, следует отметить, что его спад за период 1990-2001гг. составил более чем в пять раз.

    Экономика республики в корне отличается от экономики Северного Кавказа и России более глубоким уровнем спада инвестиционной активности, тем не менее до 2001г. капитализация ВРП (отношение капиталообразующих инвестиций к ВРП в стоимостном выражении) в экономике региона сохранялась на уровне близком к общероссийскому и Северокавказскому уровню.

   В 2004г. на развитие экономики и социальной сферы РД предприятиями и организациями всех форм собственности вложено 3,4 млрд. руб. инвестиций. В 2008г. эта сумма увеличилась до 14,8 млрд. руб. По величине инвестиций на душу населения она составила почти 7 тыс. руб.

    Для сравнения по России в среднем этот показатель в 2 раза больше, по северному Кавказу 1,3 раза, по северной Осетии 1,8 раза больше.

    Такое положение, в какой то мере объясняется состоянием макроэкономического развития экономики республики и, прежде всего, удельным весом ВРП республики в объеме ВВП России, отдельных ее субъектов или регионов. В настоящее время по этому показателю Республика Дагестан занимает одно из последних мест среди субъектов федерации. Поэтому она считается одним из самых депрессивных регионов и бюджет ее подпитывается крупными суммами трансфертов, дотации и субсидий из федерального центра.

    Это стало результатом общеэкономического спада в ведущих отраслях промышленности (ВПК, АПК и т.д.). Все это привело к трансформации структуры ВРП республики, потребительский спрос сосредоточился в основном на продовольственной продукции. При этом реальностью экономической ситуации стала "постиндустриальная" структура региональной экономики. Доля сектора производства услуг (третичного сектора) в период 1995-2002гг. находилась на уровне 55-60%, а, начиная с 2002 года по настоящее время ежегодно увеличивается на 0,3-0,5%. Такая тенденция продолжится до тех пор, пока не будет восстановлен производство продукции на предприятиях ведущих отраслях экономики. По-видимому, причина сложившейся квазипостиндустриальной структуры ВРП Республики Дагестан состоит в том, что товарная продукция предприятий региона не находит широкого спроса.

    Система предприятий, производящих товары, формировалась в регионе в условиях нерыночных отношений. После распада СССР, а также в результате резкого удорожания транспортных перевозок предприятия региона, связанные с производством продукции, потребляемой за пределами республики, значительно снизили свою производственную активность или совсем прекратили свое существование (Избербашский завод электротермического оборудования, Кизилюр-товский завод фосфорных солей, Дербентский завод шлифовальных станков, десятки молочных, фруктово-консервных заводов).

    Относительно благополучная ситуация сохраняется на предприятиях топливно-энергетического комплекса региона. В итоге, по данным Статслужбы РД (ФСГС), большая часть продукции, произведенной предприятиями региона в исследуемый период, потреблялась на внутреннем первичном рынке региона, а к 2008г. продукция предприятий региона полностью реализовывалась на территории республики. При этом данные по структуре товарных запасов предприятий розничной торговли свидетельствуют о снижении удельного веса товаров произведенных предприятиями Дагестана вплоть до 2008г.

   Лишь в последние годы некоторое оживление наблюдается в сфере увеличения производства хлебобулочных изделий, молочных продуктов и игристых вин. В целом более благоприятные условия для осуществления хозяйственной деятельности сохранились для предприятий, связанных с поставкой в республику продукции народного потребления, прежде всего продовольствия. По этой причине третичный сектор сохранил большую инвестиционную привлекательность.

     Вместе с тем следует отметить, что основная часть инвестиций в третичный сектор приходится на предприятия транспорта и связи: 12,0% - в 1991г. и 30,2% - в 2002г., 33,7% - в 2010г.