Дисциплинарная ответственность работника

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ  И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ

«ОМСКИЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ»

ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

КАФЕДРА ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫХ ДИСЦИПЛИН

 

 

 

 

 

Курсовая  работа

по дисциплине «Трудовое право»

на тему Дисциплинарная ответственность работника

 

 

 

 

 

 

 

Выполнила:

студентка II курса группы зиЮ₂-318

Сологуб Любовь Олеговна

 

 

 

К защите_____________________________________

(допущена, не допущена)

Научный руководитель_________________________

 

Дата защиты: ____________ Оценка _____________

 

 

 

 

 

 

 

г. Омск  - 2012

План

Введение……………………………………………………………………………...3

Глава 1. Общая характеристика дисциплинарной ответственности работников в трудовом праве РФ…………………………………………………………………..5

1.1. Понятие  и сущность дисциплинарной ответственности………………....5

1.2.Виды дисциплинарной ответственности по нормам трудового  
законодательства: общие и специальные…………………………………………..9

Глава 2. Дисциплинарное взыскание: юридическое обоснование и процедура наложения и снятия…...............................................................................................15

2.1. Меры дисциплинарного взыскания и порядок их применения………....15

2.2. Применение дисциплинарного  взыскания………………………………..23

2.3. Обжалование дисциплинарного  взыскания………………………………28

Заключение………………………………………………………………………….32

Список используемой литературы………………………………………………...34

Приложение № 1……………………………………………………………………36

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Дисциплинарная ответственность  одна из разновидностей юридической  ответственности. Ее содержание составляет обязанность субъекта претерпевать за свои неправомерные действия определенные неблагоприятные последствия.

Трудовой кодекс Российской Федерации закрепил право применения дисциплинарных взысканий всецело  за работодателем. Конечно, вопрос о  нарушении трудовой дисциплины может  быть рассмотрен и трудовым коллективом  с последующим общественным порицанием, однако именно работодатель по своему усмотрению решает вопрос о том, какой  вид дисциплинарного взыскания  применить, либо вообще отказаться от привлечения нарушителя к ответственности  и ограничиться беседой, устным замечанием. Лишь в исключительных случаях, прямо  предусмотренных в законодательстве, на работодателя возлагается обязанность  применения мер дисциплинарной ответственности (статья 195 ТК РФ). Полномочия по привлечению  к дисциплинарной ответственности  могут быть возложены на руководителя или других должностных лиц, но в  любом случае это право должно быть документально зафиксировано  в локальных нормативных актах.

Очевидно, что нормы трудового  законодательства, касающиеся ответственности  работника, также должны обеспечить интересы работника, работодателя и  государства. Детализация норм о  дисциплинарной ответственности позволяет  определить для работодателя четкие границы дозволенного, а для работника - необходимого поведения.  Проблема юридической ответственности является одной из центральных в правоведении, поскольку право становится бессмысленным  без надлежащего механизма обеспечения  его реализации, исполнения, основным звеном которого как раз выступает  юридическая ответственность.

 Актуальность данной  темы заключается в том, что  многие работодатели слабо ориентируются  в вопросах данного вида юридической  ответственности. В российской науке трудового права вопросам ответственности и правонарушениям в сфере трудовых отношений, в том числе дисциплинарной ответственности сторон трудового договора, уделяется недостаточное внимание, и это притом, что она представляет собой одну из самых серьезных и важнейших форм обеспечения правильного исполнения работниками и работодателями обязанности бережно относиться к имуществу друг друга, не причинять материального ущерба, соблюдать дисциплину труда.

Целью данной работы является изучение дисциплинарной ответственности  работников по действующему законодательству РФ, раскрытие общих правовых проблем  привлечения работников к дисциплинарной ответственности. Из цели исследования непосредственно вытекают его задачи, такие как:

- рассмотрение института  дисциплинарной ответственности  в трудовых отношениях как  вида юридической ответственности;

- анализ понятий, видов,  принципов и условий наступления  дисциплинарной ответственности;

- изучение  мер дисциплинарного  взыскания и порядок их применения;

- рассмотрение вопросов  снятия дисциплинарного взыскания;

Объектом являются общественные отношения при совершении дисциплинарных нарушений и применении мер дисциплинарной ответственности к работникам. Предмет исследования – нормы трудового права, регулирующие дисциплинарную ответственность работников, практика применения мер дисциплинарной ответственности.

Методологической основой  работы является системный, исторический и сравнительно-правовой методы научного познания.  Нормативную базу исследования составили Трудовой кодекс Российской Федерации, другие официальные документы и законодательные акты Российской Федерации, а также Постановление Пленума Верховного Суда РФ по вопросам трудовых отношений. Данная работа состоит из введения, двух глав, списка используемой литературы и приложения.

Глава 1. Общая характеристика дисциплинарной ответственности работников в трудовом праве РФ

1. Понятие  и сущность дисциплинарной ответственности

Дисциплинарная ответственность  наступает за совершение дисциплинарного  проступка, под которым понимается виновное нарушение правил внутреннего  трудового распорядка, невыполнение или ненадлежащее выполнение трудовых обязанностей.

К сожалению, в Трудовом кодексе  РФ не дано определения понятия дисциплинарной ответственности. В ст. 192 ТК РФ лишь указывается на то, что за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных  на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарное взыскание. В совокупности, дисциплинарная ответственность представляет собой одну из форм государственного принуждения (дисциплинарное принуждение, применяемое должностными лицами к работникам, совершившим правонарушения, и влекущее неблагоприятные для них последствия). Дисциплинарная ответственность наступает при наличии правовых и фактических оснований. Под правовым основанием понимается совокупность нормативных актов, в которых: во-первых, выражены предъявляемые к субъектам требования; во-вторых, устанавливаются меры данной ответственности за их нарушение (несоблюдение, неисполнение)¹.

Обобщая сказанное, можно  утверждать, что дисциплинарная ответственность  является самостоятельным видом  юридической ответственности. Она  характеризуется наличием, как правило, собственного основания – дисциплинарного проступка. Дисциплинарным проступком можно считать неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей при наличии следующих условий: а) если не выполняются именно трудовые обязанности, определённые трудовым договором работника и правилами внутреннего трудового распорядка организации либо иными локальными нормативными актами; б) работник обязательно ознакомлен с локальными нормативными актами организации, определяющими круг его обязанностей;

в) если противоправное деяние квалифицируется как правонарушение, нарушающее установленную ТК РФ норму, либо норму, посредством которой  регулируются трудовые правоотношения у данного работодателя; г) если противоправное деяние совершено виновно.

Не является дисциплинарным проступком отказ от продолжения  работником работы в связи с изменением существенных условий труда, определённых трудовым договором. В то же время  подобный отказ служит основанием для  прекращения трудового договора с соблюдением условий, изложенных в ст. 73 ТК РФ.

Для дисциплинарного проступка  также характерен ряд признаков, которые отличают его от иных правонарушений и которые отражают юридическое  содержание данного понятия.

Во-первых, дисциплинарный проступок  не является общественно опасным  деянием и представляет собой  нарушение внутреннего трудового  распорядка конкретной организации.

 Во-вторых, дисциплинарный  проступок причиняет вред работодателю  и может совершаться только  работниками, состоящими в трудовых  правоотношениях с данным работодателем.  При этом для признания нарушения  трудовых обязанностей дисциплинарным  проступком работник должен обладать  трудовой правосубъектностью в  том числе способностью лично  нести ответственность за совершение  правонарушения.

В-третьих, дисциплинарный проступок  выражается в противоправном и виновном неисполнении или ненадлежащем исполнении работником своих трудовых обязанностей, возложенных на него трудовым договором, нормативными правовыми актами, регулирующими  внутренний трудовой распорядок, и  другими  нормами трудового права. Противоправность поведения необязательно  должна быть связана с выполнением  трудовой функции. В качестве примеров противоправного поведения можно  привести прогул, опоздание без уважительных причин, изготовление недоброкачественной  продукции, участие в несанкционированной  забастовке.

В-четвёртых, ответственность  за дисциплинарный проступок наступает  перед работодателем. Дисциплинарный проступок влечёт за собой применение к работнику мер дисциплинарной ответственности в виде взыскания, а при причинении имуществу работодателя ущерба – мер материальной ответственности в установленном законом порядке².

Необходимо отметить, что в п. 14 Положения о дисциплине работников железнодорожного транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25 августа 1992 г. N 621 «Об утверждении Положения  о дисциплине работников железнодорожного транспорта Российской Федерации» с  изменениями и дополнениями от 25 декабря 1993 г., 23 апреля 1996 г., 8 февраля 1999 г., 14 июля 2001 г.³, содержится следующее определение дисциплинарного проступка: «виновное нарушение дисциплины работником является дисциплинарным проступком». Из этого можно сделать вывод о том, что специальное законодательство исходит из того, что противоправный характер действия не является обязательным признаком дисциплинарного проступка, а в качестве такового должно выступать нарушение трудовой дисциплины.

Дисциплинарный проступок, как  и любое правонарушение, обладает совокупностью объективных и  субъективных признаков, называемых составом правонарушения.

Субъектом дисциплинарного  проступка является сторона трудового  договора, совершившая нарушение  своих обязанностей. Субъективную сторону составляет психическое отношение нарушителя к своему неправомерному поведению. Для признания противоправного поведения субъекта трудового договора дисциплинарным проступком необходимо установить наличие его вины, которая может быть выражена в форме как прямого или косвенного умысла, так и неосторожности⁴.

Объектом дисциплинарного  проступка общего характера являются трудовые и иные непосредственно  связанные с ними отношения (ст. 1 ТК РФ), которые в конкретной организации  складываются в определенную совокупность - внутренний трудовой распорядок. Непосредственным объектом дисциплинарных проступков служат отдельные элементы внутреннего трудового распорядка в виде групп однородных правоотношений, связанных с полным и целесообразным использованием рабочего времени, обеспечением сохранности имущества организации, правильной организацией управления.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2. Виды дисциплинарной  ответственности по нормам трудового  
законодательства: общие и специальные

Дисциплинарная ответственность, как и любая другая, реализуется  в рамках охранительных правоотношений. С учетом характера установленных  государством санкций, а также субъектов, которые несут ответственность, в трудовом праве различают общую  и специальную дисциплинарную ответственность.

Представляется, что общая дисциплинарная ответственность отличается от специальной  дисциплинарной ответственности по следующим критериям:

по составу субъектов; по источникам правового регулирования; по порядку применения мер дисциплинарной ответственности и снятия взысканий; по видам наказания (взыскания); по порядку обжалования применённых мер дисциплинарного взыскания.

1. Различия по составу субъектов ответственности

Общая дисциплинарная ответственность  распространяется на всех работников, которые состоят в трудовых отношениях с работодателем, независимо от организационно-правовой формы существования последнего и формы собственности; специальная  дисциплинарная ответственность распространяется только на тех работников, о которых  упоминается в специальных нормативно-правовых актах, регулирующих трудовые отношения  в отдельных отраслях экономики  и управления.