Материальная ответственность работника

Министерство образования  и науки РФ

Федеральное агентство  по образованию ГОУ ВПО

Всероссийский заочный  финансово-экономический институт

 

 

 

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

ПО ПРАВОВЕДЕНИЮ

Тема «Материальная  ответственность работника»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Омск-2008

 

Содержание

 

I.Теоретическая часть Тема «Материальная  ответственность работника»
1. Понятие материальной ответственности работника……………….	3
2. Материальная ответственность  по трудовому праву и имущественная  ответственность по гражданскому  праву………………	4
3. Привлечение к материальной ответственности…………………….	5
II.Тестовая часть
1.Гражданский кодекс
1.1 Обязательства……………………………………………………	9
1.2 Юридические лица………………………………………………	10
1.3 Собственность……………………………………………………	10
1.4 Сделки…………………………………………………………….	11
2.Трудовой кодекс………………………………………………………	12
3.Задачи………………………………………………………………….	13
Список использованной литературы……………………………………...	16

 

 

I Теоретическая часть.

Тема «Материальная ответственность работника».

 

1. Понятие материальной ответственности работника.

 

Одной из основных обязанностей работника является бережное отношение  к имуществу работодателя, с которым  он связан трудовыми отношениями. Трудовой кодекс содержит раздел XI, посвященный материальной ответственности сторон трудового договора, который включает регулирование материальной ответственности работников (ст.238-250 ТК).

Материальная ответственность  работника по трудовому праву -  это один из видов юридической  ответственности, т.е. обязанность работника, причинившего виновным противоправным поведением (действием или бездействием) ущерб имуществу работодателя, возместить его в установленном трудовым законодательством размере и порядке (ст.233 ТК).

Материальная ответственность наступает при одновременном наличии четырех обязательных условий: наличие прямого действительного ущерба, противоправность поведения работника, вина работника в причинении ущерба и наличие причинной связи между поведением работника и наступившими последствиями (ст. 233 ТК РФ).

Субъектом материальной ответственности может быть только работник, состоявший в момент причинения ущерба в трудовых отношениях с работодателем, имуществу которого был причинен ущерб, т.е. работник, фактически допущенный к работе и (или) заключивший с работодателем письменный договор о приеме на работу. Ущерб, причиненный лицом, который выполняет работу не по трудовому договору, а по договору подряда (поручения, возмездного оказания услуг и другим гражданско-правовым договорам), возмещает его по нормам гражданского права.

Материальная ответственность  является самостоятельным видом ответственности, т.е. работник, причинивший умышленно или неосторожно имуществу работодателя ущерб, обязан его возместить независимо от привлечения к дисциплинарной, уголовной, административной ответственности или применения к нему иных мер материального воздействия (например, лишение премий, доплат).

Трудовым договором  размер материальной ответственности  сторон может конкретизироваться, при  этом договорная ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем – выше, чем это предусмотрено федеральными законами (ст.232 ТК).

Привлечение работника  к материальной ответственности  является особым средством правового  воздействия, гарантирующим работнику  охрану заработной платы от чрезмерных удержаний и воспитывающим в работнике бережное отношение к имуществу работодателя.

 

 

 

 

2. Материальная  ответственность по трудовому  праву и имущественная ответственность  по гражданскому праву.

 

Человек вправе реализовать  свою способность к труду в различных правовых формах. Эти различия в правовом положении работника,  с которым заключен трудовой договор, и лица, с которым заключен гражданско-правовой договор (подряда, поручения, возмездного оказания услуг и т.д.), приводят к существенным отличиям материальной ответственности по трудовому праву от имущественной ответственности по гражданскому праву:

По трудовому праву:	По гражданскому праву:
- работник отвечает  только за прямой ущерб, неполученные  доходы (упущенная выгода) с него  не взыскиваются (ст.238 ТК);	- возмещению подлежат реальный ущерб, а также упущенная выгода (ст.15 ГК);
- материальная ответственность  ограничивается (за исключением  случаев полной материальной  ответственности) среднемесячным  заработком (ст.241 ТК);	- убытки возмещаются  в полном размере ;
- удержания из заработной платы работника допускаются по прямому распоряжению администрации в размере, не превышающем среднего месячного заработка, с согласия работника, не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба (ст.248 ТК);	- удержания допускаются  только по решению суда;
- материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику, т.е. работодатель обязан создавать работнику условия, необходимые для нормальной работы и обеспечения полной сохранности вверенного ему имущества, работодатель организует процесс труда и несет ответственность за  возможное возникновение неблагоприятных последствий, а также бремя  содержания и риск случайной гибели или повреждения имущества (ст. 239 ТК).	- подрядчик (исполнитель) сам организует свой труд и несет риск случайного повреждения его результата до приемки заказчиком (ст.705 ГК)

 

 

 

 

 

3. Привлечение  к материальной ответственности.

 

Трудовой кодекс возлагает  обязанность доказывать размер причиненного работником ущерба на работодателя (ст.233 ТК). Прямой действительный ущерб – это утрата, потеря, порча (недостача) наличных материальных ценностей, принадлежавших предприятию, ухудшение их состояния или понижение ценности, это затраты на восстановление (ремонт) испорченного имущества (оборудования, сырья, материалов), на приобретение нового взамен испорченного или утраченного имущества, ущерб, причиненный работником путем разглашения доверенной ему охраняемой законом служебной, коммерческой или иной тайны (ст.233 ТК, п.7 ст.243 ТК).

Для установления размера  причиненного ущерба и причин его  возникновения работодатель обязан провести проверку, для чего он может  создать комиссию с участием соответствующих  специалистов. Для установления причины  возникновения ущерба работодатель в обязательном порядке истребует от работника объяснения в письменной форме (ст.247 ТК).

Работник может быть привлечен к материальной ответственности  только за виновные действия (в отличие  от подрядчика, который при осуществлении предпринимательской деятельности, может отвечать и в независимости от вины). При возложении материальной ответственности применяется презумпция невиновности работника, который будет отвечать только, если его вина доказана (администрацией, судом). Работник признается виновным, если противоправное деяние совершено им умышленно, т.е. работник предвидел вредные последствия своего поведения, желал или сознательно допускал их наступление, или неосторожно, т.е. работник действовал недостаточно предусмотрительно при исполнении своих обязанностей, не предвидел последствий своих действий, хотя и должен был предвидеть, или легкомысленно надеялся их предотвратить. При этом работник привлекается к материальной ответственности независимо от формы вины. Умысел или неосторожность в поведении работника влияют только на размер возмещаемого ущерба, ограниченный средним месячным заработком, или на полный размер ущерба.

Размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче  имущества, определяется по фактическим  потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества (ст.246 ТК). Работник и (или) его представитель имеют право знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их в установленном порядке (ст.247 ТК).

Работник не может  быть привлечен к возмещению неполученных доходов, а также к компенсации  морального вреда, причиненного работодателю, с него не может быть взыскана неустойка (штраф, пеня) – даже если такие условия включены в трудовой договор, они не влекут никаких юридических последствий для работника (ст.238 ТК).

Противоправным является такое поведение работника, когда  он не исполняет или неправильно  исполняет свои трудовые обязанности, установленные трудовым законодательством, правилами внутреннего распорядка на предприятии, должностными инструкциями, приказами и распоряжениями администрации предприятия. Если работник не выполняет обязанность совершения определенных действий, такое бездействие также признается противоправным.

Работник не может быть привлечен к материальной ответственности за ущерб, который может быть отнесен к категории нормального хозяйственного риска (ст.239 ТК). Риск признается оправданным, если работник обладал соответствующей профессиональной подготовкой, действовал в рамках современных знаний и опыта, если поставленная цель не могла быть достигнута иными действиями, и, наконец, если работник принял меры для предотвращения ущерба.

Исключается материальная ответственность работника за ущерб, возникший в результате исполнения приказа или распоряжения. Ответственность в этом случае несет лицо, отдавшее незаконные приказ или распоряжение. Однако работник может быть привлечен к ответственности за умышленные действия во исполнение заведомо незаконных приказа или распоряжения.

Работодатель должен установить пределы ответственности  работника за причиненный ущерб  и размер подлежащего возмещению ущерба. Материальная ответственность  за ущерб, причиненный по вине работника имуществу работодателя при исполнении им трудовых обязанностей, как правило, ограничивается средним месячным заработком работника и не превышает полного размера причиненного ущерба. Как правило, к таким случаям относятся порча или уничтожение по небрежности материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции), инструментов, измерительных приборов, спецодежды и других предметов, выданных работнику в пользование, а также недобор денежных сумм (неполное получение работодателем причитающейся ему поступлений из-за небрежного отношения работника к своим обязанностям), утрата документов (утраченный документ не может быть восстановлен в необходимый срок и его отсутствие наносит предприятию ущерб), уплата штрафа работодателем по вине работника.

Материальная ответственность работника в размере, превышающем средний месячный заработок, допускается лишь в случаях, специально предусмотренных Трудовым кодексом и иными федеральными законами. Так, в ст. 243 ТК установлены случаи полной материальной ответственности работника, т.е. возмещение в полном размере ущерба, причиненного по его вине, без ограничения заранее установленным пределом.

Материальная ответственность  в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих  случаях:

1. недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
2. умышленного причинения ущерба;
3. причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
4. причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговорам суда;
5. причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;
6. разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;
7. причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

Трудовым правом установлены  добровольный, административный (по распоряжению работодателя) и судебный порядки возмещения ущерба. Так, работник, причинивший вред, вправе добровольно возместить его полностью или частично либо с согласия работодателя передать для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное (ст.248 ТК).

По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей. В случае увольнения работника, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить указанный ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке (ст.248 ТК).

По распоряжению работодателя производится возмещение ущерба, причиненного работником, в размере, не превышающем его среднего месячного заработка. Такое распоряжение должно быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного ущерба (ст. 248 ТК).

Кроме того, по распоряжению работодателя могут производиться иные удержания из заработной платы работников для погашения их задолженности работодателю, в частности:

• для возмещения неотработанного аванса, выданного в счет заработной платы;
• для возврата сумм, излишне выплаченных вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда (ст.155 ТК) или простое (ст.157 ТК);
• для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного на служебную командировку или перевод в другую местность;
• при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска (ст.137 ТК).