Управление земельными отношениями в современной России

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 17 Апреля 2011 в 17:31, курсовая работа

Краткое описание

Одним из главных элементов современной земельной реформы является формирование земельных отношений в городах. Земельная реформа коренным образом меняет земельный строй страны ушла в прошлое исключительная собственность государства на землю, появились различные формы собственности, земля становится объектом гражданско-правовых сделок, земельные споры рассматриваются в судах.

Содержимое работы - 1 файл

курсовая!!!.docx

— 61.14 Кб (Скачать файл)

     Предельные  размеры (максимальные и минимальные) земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

     Предельные  размеры обособленных водных объектов (замкнутых водоемов искусственного происхождения и водоемов, не имеющих  гидравлической связи с поверхностными водоемами), которые могут находиться в частной собственности, устанавливаются  законами субъектов Российской Федерации.

     Для иных не запрещенных законом целей  предельные размеры земельных участков устанавливаются по утвержденным нормам отвода земель для этих видов деятельности или в соответствии с градостроительной  и проектной документацией.

     Размеры земельных участков зависят от многих объективных причин: наличия земель в данном районе, сложившихся традиций землепользования граждан в городе и на селе, целевого использования предоставляемых земельных участков конкретными категориями граждан и т.д.

     Существуют  особенности предоставления земельных  участков для застройки. В соответствии с территориальным планированием использования земель и потребностями развития территории органы исполнительной власти и органы местного самоуправления по собственной инициативе объявляют конкурсы и аукционы на право застройки незанятых земельных участков из государственных или муниципальных земель либо строительного подряда для промышленных, транспортных, коммерческих и иных целей за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов или средств застройщиков. При этом сообщается, на каком праве предоставляется земельный участок.

     Конкурсы  и аукционы на право застройки  объявляются в средствах массовой информации не менее чем за три  месяца до их проведения. При этом аукцион  может быть объявлен после получения  необходимых документов на будущий  отвод земельного участка и определения  основных показателей застройки. Конкурс  проводится посредством выбора предложений  заявителей, оптимально отвечающих требованиям  устроителя конкурса.

     Конкурсы  и аукционы на право застройки  земельных участков проводятся в  соответствии с гражданским законодательством (ст. 447—449, 1057—1061 ГК).

     С победителем конкурса или аукциона не ранее чем по истечении месячного  срока заключается договор о  предоставлении (продаже) земельного участка  на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды с  определением всех обременений, прав и  обязанностей застройщика, в том  числе порядка утверждения проектной  документации, сроков начала и окончании  строительства, минимальной стоимости  строительства, порядка расторжения  договора при невыполнении обязательств и других условий.

     Итоги конкурса или аукциона должны быть объявлены публично в средствах  массовой информации не позднее чем  через семь дней после завершения конкурса или аукциона.

     Решение конкурсной или аукционной комиссии может быть обжаловано в суд в  месячный срок и признано судом недействительным, если нарушены правила проведения конкурса или аукциона, в том числе если ограничено число участников вследствие действий должностных лиц органов исполнительной власти или органов местного самоуправления либо других участников.

     В случае продажи земельного участка  в собственность под застройку  его начальная цена не может быть ниже нормативной ценьь

     В случае, если на конкурс или аукцион явился единственный претендент, конкурс или аукцион считается несостоявшимся, а претенденту по истечении Месяца земельный участок может быть предоставлен на общих основаниях.

     Свои  особенности имеет порядок предоставления земельных участков под застройку  при необходимости сноса зданий, строений, сооружений и изъятия земельных  участков.

     В этих случаях органы исполнительной власти и органы местного самоуправления могут объявить конкурс или аукцион  на право застройки земельных  участков не ранее, чем будет утверждена, объявлена и зарегистрирована в  государственном земельном кадастре зона отчуждения земельных участков и другой недвижимости, на каком  бы праве владения земельные участки  ни находились у граждан и юридических  лиц, и не ранее выкупа их недвижимости.

     Средства  на финансирование отчуждения земельных  участков утверждаются представительным и законодательным органом Российской Федерации для государственных  и общественных нужд Российской Федерации; законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации  для государственных и общественных нужд субъектов Российской Федерации; органом представительной власти местного самоуправления для муниципальных нужд при условии, если зона отчуждения предусмотрена в генеральном плане поселения или плане застройки, согласованных или откорректированных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, и финансирование отчуждения осуществляется за счет средств местного бюджета или специально выделенных для этого средств. Зона отчуждения земельных участков должна быть объявлена не позднее чем за год до изъятия земельных участков. Изъятие земельного участка ранее чем за год допускается с согласия его владельца.

     Граждане  и юридические лица, получившие земельные  участки из государственных и  муниципальных земель или в результате сделок с недвижимостью, вправе осуществлять строительство, снос или реконструкцию  приобретенных ими зданий, строений, сооружений в соответствии с градостроительным, жилищным законодательством и законодательством  об охране природы при условии  выполнения обязательств по обременению  земельных участков. Право начала строительства наступает после  согласования и утверждения в  установленном порядке его проекта, получения разрешения на строительство  от органов исполнительной власти или  органов местного самоуправления в  зависимости от принадлежности земель.

     На  земельных участках, предоставленных  в срочное пользование, допускаются  временные постройки, подлежащие по истечении срока сносу за счет средств владельца.

     Заявления граждан о предоставлении земельных  участков для индивидуального жилищного  строительства подлежат специальному учету и удовлетворяются по мере подготовки земельных участков для  отвода. В первую очередь удовлетворяются  нужды лиц, нуждающихся в улучшении  жилищных условии, участников войны, инвалидов, многосемейных и т.п.

     Органы  исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления обязаны содействовать гражданам в организации кооперативов застройщиков.

     Права граждан и юридических лиц  на земельные участки в целях  их защиты и честного ведения дел  подлежат государственной регистрации.

     Записи  о правах и об обязанностях собственников, владельцев, пользователей и арендаторов  земельных участков в документах государственной регистрации являются основными правоустанавливающими  доказательствами в суде.

     Государственной регистрации подлежат как впервые  возникающие права на земельные  участки при их получении от государственных  и муниципальных земель, так и  приобретенные в результате сделок с земельными участками и другой недвижимостью.

     Государство не гарантирует защиту и неприкосновенность незарегистрированных прав на земельный  участок. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Раздел 7. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд городе Казани. 

     Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных  участков для муниципальных нужд осуществляется по основаниям, установленным  статьей 49 Земельного кодекса Российской Федерации. это Решение земельных участков для муниципальных нужд принимается Исполнительным комитетом.

     Решение об изъятии земельного участка для  муниципальных нужд подлежит государственной  регистрации в органе, осуществляющем регистрацию прав на земельный участок. Правообладатель земельного участка  должен быть извещен о произведенной  регистрации с указанием ее даты.

     Гражданским законодательством устанавливаются:

    • Порядок выкупа участка для муниципальных нужд у его собственника;
    • порядок определения выкупной цены земельного участка, выкупаемого для муниципальных нужд;
    • порядок прекращения прав владения и пользования земельным участком при его изъятии для муниципальных нужд;
    • права собственника земельного участка, подлежащего выкупу для муниципальных нужд.

       Изъятие земельных участков, в  том числе путем их выкупа, для муниципальных нужд осуществляется  после:

     1) предоставления по желанию лиц,  у которых изымаются, в том  числе выкупаются, земельные участки,  равноценных земельных участков;

     2) возмещения стоимости жилых, производственных  и иных зданий, строений, сооружений, находящихся на изымаемых земельных  участках;

     3) возмещения в соответствии со  статьей 62 Земельного кодекса  Российской Федерации в полном  объеме убытков, в том числе  упущенной выгоды.

     Собственники  земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных  участков не позднее чем за один год до предстоящего изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков должны быть уведомлены об этом Исполнительным комитетом.

     Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных  участков до истечения года со дня  получения уведомления допускается  только с согласия собственников  земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных  участков.

       Затраты и убытки, понесенные  собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков, связанные с новым строительством, расширением и реконструкцией  зданий и сооружений на земельном  участке и проведением других  мероприятий, существенно повышающих  стоимость земли, после уведомления  о предстоящем изъятии, в том  числе путем выкупа, земельных  участков возмещению не подлежат.

       Собственнику земельного участка  при изъятии его для муниципальных  нужд должна быть также возмещена  рыночная стоимость земельного  участка, если ему не предоставлен  бесплатно в собственность равноценный  земельный участок. 
 
 
 
 
 

     Заключение

 

     На  основании проведенного курсового  исследования можно сделать следующие  выводы.

     Мы  рассмотрели особенности земельных  отношений в России. Земельные  отношения в России характеризуются  отсутствием комплексной и эффективной  правовой базы, убыточностью сельскохозяйственных предприятий. Между тем, более половины земель находится в частной собственности, что вынуждает государство активнее регулировать данную сферу общественных отношений.

     По  поводу землевладения и землепользования возникают особые экономические  отношения, порождающие особый доход  и особую его экономическую форму  – земельную ренту.

     Администрация муниципальных хозяйств в части  землепользования и экологии действует  недостаточно согласованно, не полностью  учитывает общественное мнение, требования закона и современную ситуацию.

       Важнейшим фактором влияния на  социально-экологическую обстановку  является допущение частных самовольных  занятий земель, самовольного строительства,  отсутствие в ряде случаев  отграничения земель сельскохозяйственных  предприятий от земель населенных  пунктов, среднерайонной нормы бесплатной передачи земель в собственность гражданам, контроля за осуществлением земельной реформы.

       Отрицательно влияет на правовую  обстановку в муниципальных хозяйствах  отсутствие специального фонда  перераспределения земель в соответствии  с российским законодательством,  земельного кадастра и мониторинга,  обуславливаемых как объективными, так и субъективными причинами.

       Нельзя не отдать должное руководителям  некоторых хозяйств, решившимся  на проведение незаинтересованной  неправительственной социально-экологической  оценки своего района, что означает  начало длинной и большой работы по облагораживанию и упорядочению окружающей жителя района природной среды; но это только начало, и главное предстоит в грамотной реализации предлагаемых специалистами рекомендаций. 

Информация о работе Управление земельными отношениями в современной России