Гражданская оборона

 

Министерство  образования РФ

ПсковГУ

 

 

 

 

 

Контрольная работа по дисциплине: БЖД

Гражданская оборона

 

 

 

 

 

 

 

Выполнила: Никифорова Светлана

Проверил: Александр  Анатольевич

 

 

 

 

 

 

 

 

Псков 2012

Содержание

 

Гражданская оборона…………………………………………………………………………………………….…...3

Нормативно правовая база………………………………………………………………………….…….………..4

Силы гражданской обороны……………………………………………………………………………..…….….6

Оружия массового поражения………………………………………………………………………………...…9

Средства коллективной и индивидуальной защиты…………………………………………….…..10

Список литературы………………………………………………………………………………………………………21

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Гражданская оборона

 

Гражданская оборона — система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Организация и ведение гражданской обороны являются одними из важнейших функций государства, составными частями оборонного строительства, обеспечения безопасности государства.

Гражданская оборона (ГО) является одной  из важнейших функций государства, составной части оборонного строительства  и обеспечения безопасности населения  страны. Общее руководство гражданской  обороной осуществляет Правительство  Российской Федерации. Руководство  гражданской обороной в федеральных  округах исполнительной власти обеспечивают их руководители, которые по должности  являются начальниками ГО. В настоящее  время сформирована достаточно эффективная  законодательная и нормативно-правовая база, направленная на обеспечение  безопасности человека. Приняты Федеральные  законы «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»  и «О гражданской обороне». Защита населения достигается подготовкой  и использованием современных сил  и средств защиты, внедрением передовых  технологий. Для совершенствования  радиационной и химической защиты предусматривается  создание и своевременное освежение  резерва средств индивидуальной защиты, медицинских средств защиты, лекарственных препаратов и медицинской  техники. Кроме того, важнейшей задачей  ГО является повышение устойчивости функционирования важных объектов экономики. Действует отлаженный государственный  механизм по предупреждению возникновения  и развития чрезвычайных ситуаций, снижению потерь среди населения  и материального ущерба в экономике. В связи с возросшей угрозой  применения химического, биологического и других видов оружия руководством гражданской обороны уделяется  серьёзное внимание использованию  ресурсов ГО для противодействия  терроризму, развитию сети наблюдения и лабораторного контроля.

 

 

 

 

 

Нормативно-правовая база

 

- Законы РФ  
Федеральный закон «О военном положении»  
от 30.01.2002 М 1- ФКЗ ( одобрен СФ ФС РФ 16.01.2002)  
 
Федеральный закон «о гражданской обороне»  
от 12.02.1998 N 28- ФЗ ( ред . от 09.10.2002)  
 
Федеральный закон «о мобилизации»  
от 26.02.1997 М 31- ФЗ ( ред . от 21.03.2002, с изм . от 24.12.2002)  
 
Федеральный закон «об обороне»  
от 31.05.1996 N61-03 ( ред . от 30.12.1999)

 

- Указы президента РФ  
Концепция национальной безопасности  
(Утверждена Указом Президента Российской Федерации от 17 декабря 1997 г . N 1300)  
 
Указ президента «вопросы министерства РФ по делам ГО и ЧС»  
УКАЗ Президента РФ от 21.09.2002 N 1011  
 
Указ президента «вопросы гражданской обороны Российской Федерации»  
( вместе с " ПОЛОЖЕНИЕМ О ВОЙСКАХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ")  
УКАЗ Президента РФ от 27.05.1996 N 784 ( ред . от 05.08.2002)

 

- Постановления правительства  РФ 
 
О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны  
Постановление Правительства РФ от 10.07.1999 N 782  
 
Об утверждении положения о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями  
Постановление Правительства РФ от 23.04.1994 N 359

О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально – технических, продовольственных, медицинских и иных средств  
Постановление Правительства РФ от 27.04.2000 N 379  
 
О возмещении расходов на подготовку и проведение мероприятий по ГО  
Постановление Правительства РФ от 16 марта 2000 г . № 227  
 
О гражданских организациях гражданской обороны  
Постановление Правительства РФ от 10.06.1999 N 620  
 
О порядке отнесения территорий к группам по гражданской обороне  
Постановление Правительства РФ от 03.10.1998 N 1149  
 
О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны 
Постановление Правительства РФ от 29.11.1999 N 1309  
 
О реорганизации штабов по делам ГО и ЧС  
Постановление Правительства РФ от 23.11.1996 N 1396  
 
О федеральных службах гражданской обороны 
Постановление Правительства РФ от 18.11.1999 N 1266  
 
Об утверждении положения об организации обучения населения в области гражданской обороны  
Постановление Правительства РФ от 02.11.2000 N 841

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Силы гражданской обороны

 

Силами гражданской обороны, предназначенными для выполнения возложенных на нее  задач, являются невоенизированные  формирования и воинские части ГО. Основу сил гражданской обороны  составляют невоенизированные формирования гражданской обороны^*, создаваемые на объектах народного хозяйства.

Формирования создаются в мирное время. Они укомплектовываются личным составом, транспортом, техникой, оборудованием, материалами и имуществом согласно табелю оснащения. В формирования включается все трудоспособное население страны, освобождаются инвалиды, беременные женщины, а также женщины, имеющие  детей до восьмилетнего возраста.

Существует два вида формирований — общего назначения и служб гражданской  обороны. Формирования общего назначения — для самостоятельного выполнения спасательных и неотложных аварийно-восстановительных  работ, а формирования служб —  для выполнения специальных задач  и усиления формирований общего назначения.

По подчиненности формирования могут быть объектовыми и территориальными; первые, как правило, проводят СНАВР  на своих объектах, а территориальные  предназначены для проведения работ  на наиболее важных объектах самостоятельно или же совместно с объектовыми  формированиями. Часть из этих формирований содержится в состоянии необходимой  готовности к выполнению спасательных и неотложных аварийно-восстановительных  работ для борьбы с лесными  пожарами, ликвидации последствий стихийных  бедствий, крупных аварий и катастроф  в мирное время.

К формированиям общего назначения относятся сводные отряды (команды, группы), сводные отряды (команды) механизации  работ, спасательные отряды (команды, группы), а также формирования общей разведки (разведывательные команды, группы, звенья), к формированиям служб гражданской  обороны — разведывательные, связи, противопожарные, медицинские, инженерные, аварийно-технические, охраны общественного  порядка и другие в зависимости  от местных условий и наличия  соответствующей базы.

Количество и численность объектовых формирований определяется штабом ГО объекта, согласовывается со штабом ГО района (города) и утверждается начальником  ГО объекта.

Комплектование формирований осуществляется по производственному принципу, с  учетом смен, предусмотренных для  условий военного времени: по цехам, участкам производства, рабочим сменам и бригадам — таким образом, чтобы  рабочая смена предприятия (цеха, участка, бригады) являлась формированием  или подразделением формирования. При  этом учитываются специфика производства, трудовые навыки рабочих и служащих, зачисляемых в формирования, а  также возможности оснащения  формирований техникой и имуществом (в том числе используемыми в производственных целях).

Как правило, на объектах в зависимости  от численности рабочих и служащих создаются сводные и спасательные отряды, или команды, состоящие соответственно из групп и звеньев, а также санитарных дружин. На эти формирования возлагается отыскание пораженных, извлечение их из-под завалов, из разрушенных зданий и заваленных защитных сооружений, вынос и оказание им первой медицинской помощи.

Основными формированиями на объектах являются сводные и спасательные отряды (команды, группы). Сводные отряды (команды, группы) — наиболее мобильные и хорошо оснащенные формирования предприятий. Они предназначены для проведения СНАВР в очагах поражения и при ликвидации последствий стихийных бедствий, крупных аварий и катастроф. Разведывательные группы и звенья предназначаются для ведения общей разведки.

На объектах создаются формирования служб; посты радиационного и  химического наблюдения, звенья связи, санитарные дружины и санитарные посты, противопожарные команды (отделения, звенья), аварийно-технические группы (звенья), отряды (команды, группы) противорадиационной  и противохимической защиты, группы, звенья по обслуживанию убежищ и укрытий, команды (группы, звенья) охраны общественного  порядка, подразделения питания  и торговли и др.

Наряду с созданием формирований на ряде объектов действующие химические и медицинские лаборатории, стационарные обмывочные пункты, душевые, прачечные, мойки приспосабливаются под  станции обеззараживания одежды или транспорта и другие учреждения ГО. Эти учреждения предназначены  для индикации радиоактивных  и отравляющих веществ и бактериальных  средств, санитарной обработки людей, обеззараживания одежды и техники.

При дирекциях эксплуатации зданий (ДЭЗ), жилищно-эксплуатационных конторах (ЖЭК), управлениях домами создаются  преимущественно аварийно-технические  звенья, посты радиационного и  химического наблюдения, звенья по обслуживанию убежищ и укрытий, группы (звенья) охраны общественного порядка.

Для выполнения задач ГО на сельскохозяйственных объектах создаются: сводные команды (группы); посты радиационного и  химического наблюдения; санитарные дружины и санитарные посты; противопожарные (лесопожарные) команды (отделения, звенья); команды (группы) охраны общественного порядка; команды (группы) защиты сельскохозяйственных животных; команды (группы) защиты сельскохозяйственных растений и др.

В учебных заведениях гражданская  оборона организуется так же, как  и на объектах народного хозяйства  с учетом указаний министерств и  ведомств по подчиненности. Начальник  ГО — ректор (директор) учебного заведения. Для осуществления мероприятий  по спасению людей на своих объектах высшие учебные заведения создают  формирования: спасательные команды (группы), разведывательные звенья, команды (группы, звенья) охраны общественного порядка  и др.

В средних учебных заведениях могут  создаваться спасательные группы и  звенья, посты радиационного и  химического наблюдения, санитарные посты. Эти формирования комплектуются  учащимися, преподавательским и  обслуживающим персоналом.

 

 

 

 

 

 

 

 

Оружие массового поражения

Оружие массового уничтожения — оружие большой поражающей способности, предназначенное для нанесения массовых потерь или разрушений.

Такими возможностями обладают, и, следовательно, могут считаться  оружием массового поражения (ОМП) в частности следующие виды оружия:

• химическое оружие;
• биологическое оружие;
• ядерное оружие.

Многие виды ОМП имеют экологически опасные побочные эффекты. (Например, радиоактивное загрязнение местности  продуктами ядерного взрыва.)

Последствия, сравнимые с последствиями  применения экологически опасных видов  ОМП, могут наступить также в  случае применения обычного оружия или  совершения террористических актов на экологически опасных объектах, (например: АЭС или химических заводах, плотинах и гидроузлах, и т. д.).

Также воздействие ОМП деморализует как войска, так и гражданское  население.

На вооружении современных государств стоят такие виды ОМП:

• химическое оружие;
• биологическое оружие;
• ядерное оружие.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Средства коллективной и индивидуальной защиты

 

Классификация средств  индивидуальной защиты. В комплексе защитных мероприятий важное значение имеет обеспечение личного состава формирований и населения средствами индивидуальной защиты и практическое обучение правильному, умелому и сноровистому пользованию этими средствами в условиях применения противником оружия массового поражения.

Средства индивидуальной защиты населения  предназначаются для защиты от попадания  внутрь организма, на кожные покровы  и одежду радиоактивных, отравляющих  веществ и бактериальных средств. Они подразделяются на средства защиты органов дыхания и средства защиты кожи. К первым относятся фильтрующие  и изолирующие противогазы, респираторы, а также противопыльные тканевые маски (ПТМ-1) и ватно-марлевые повязки; ко вторым — одежда специальная изолирующая защитная, защитная фильтрующая (ЗФО) и приспособленная одежда населения.

По принципу защиты средства индивидуальной защиты делятся на фильтрующие и изолирующие. Принцип фильтрации заключается в том, что воздух, необходимый для поддержания жизнедеятельности организма человека, очищается от вредных  примесей при прохождении через средства защиты. Средства индивидуальной защиты изолирующего типа полностью изолируют организм человека от окружающей среды с помощью материалов, непроницаемых для воздуха и вредных примесей.