Экономика безопасности труда

       Монографический метод предусматривает многосторонний анализ причин травматизма непосредственно на рабочих местах. При этом изучают организацию и условия труда, состояние оборудования, инвентаря, инструментов. Этот метод эффективен при статистическом анализе состояния охраны труда. Цель анализа - оценить причину несчастного случая и разработать мероприятия по предупреждению их в будущем.

     Топографический метод анализа позволяет установить место наиболее частых случаев травматизма. Для этого на плане-схеме предприятия, где обозначены рабочие места и оборудование, отмечают количество несчастных случаев за анализируемый период. Это позволяет уделить больше внимания улучшению условий труда на рабочих местах, где наиболее часто происходят несчастные случаи.

     Экономический метод заключается в определении  экономического ущерба от травматизма, а также в оценке эффективности  затрат, направленных на предупреждение несчастных случаев с целью оптимального распределения средств на мероприятия по ОТ.

       В данном случае используются  коэффициенты минимальных материальных  потерь Кп (трудопотери в днях  на 1000 работающих)

     Кп = Кч*Кт = Т/Р *1000

       и экономический показатель травматизма  (стоимость потерь рабочего времени  на 1000 работающих).

     Э = (Зп*Т)/Р * 1000

       где - Зп - средняя зарплата пострадавшего.  

     Статистический  метод анализа основан на изучении количественных показателей данных отчетов о несчастных случаях  на предприятиях и в организациях. При этом используются в основном коэффициенты частоты и тяжести травматизма.

     Коэффициент частоты (К_ч) определяет число несчастных случаев на 1000 работающих за отчетный период и рассчитывается по формуле:

     К_ч = Н _с*1000/С_р,

     где Н_с – число несчастных случаев за отчетный период с потерей трудоспособности свыше трех дней; С_р – среднесписочное число работающих.

     Коэффициент тяжести травматизма (К_т) показывает среднее количество дней нетрудоспособности, приходящееся на один несчастный случай за отчетный период, и определяется по формуле:

     К_т = Д_н / Н_с,

       где Д_н – общее количество дней нетрудоспособности из-за несчастных случаев; Н_с – количество несчастных случаев за отчетный период.

       Единый  порядок расследования и учета  несчастных случаев (НС), обязательный для организаций всех форм собственности, установлен Положением о расследовании и учете несчастных случаев на производстве, утвержденным Правительством РФ 11.03.99г № 279, и распространяется на всех работодателей, работников, выполняющих работу по договору или контракту, или иных граждан, привлекаемых для работы в организации.

       Расследование несчастных случаев (в том числе  групповых), в результате которых  пострадавшие получили повреждения, отнесенные в соответствии с установленными квалифицирующими признаками к категории легких, проводится в течение трех дней. Расследование иных несчастных случаев проводится в течение 15 дней. В некоторых случаях председатель комиссии может продлить срок расследования, но не более чем на 15 дней. Несчастные случаи, о которых не было своевременно сообщено работодателю или в результате которых нетрудоспособность наступила не сразу, расследуются по заявлению пострадавшего в течение месяца. О всех НС со смертельным исходом госинспекции труда по субъекту РФ информируют Федеральную инспекцию труда при Минтруде России.

             В случае производственного несчастного  случая руководитель участка,  где произошел этот несчастный  случай, обязан сделать следующее:

       • организовать меры доврачебной помощи пострадавшему и госпитализировать  его;

       • принять необходимые меры по предупреждению повторения подобного несчастного случая;

       • срочно сообщить о происшедшем руководителю предприятия и в профсоюзный  комитет;

       • совместно со старшим общественным инспектором по охране и инженером  по технике безопасности расследовать несчастный случай в течение 3 суток;

       • составить акт о несчастном случае по установленной форме Н-1 в количестве двух экземпляров и направить  их руководителю предприятия, который  должен утвердить данный акт и  заверить оба экземпляра печатью  организации. При этом один экземпляр выдается пострадавшему, а второй (вместе с материалами расследования) хранится в течение 45 лет в архивах предприятия

       По  результатам расследования каждого  группового несчастного случая, тяжелого несчастного случая или несчастного случая со смертельным исходом составляется соответствующий акт в двух экземплярах.

       Работодатель  в трехдневный срок после завершения расследования несчастного случая на производстве обязан выдать пострадавшему  один экземпляр утвержденного им и заверенного печатью акта формы Н-1. Вторые экземпляры акта с копиями материалов расследования хранятся в течение 45 лет работодателем.

       При страховых случаях третий экземпляр  утвержденного и заверенного  печатью акта формы Н-1 работодатель направляет страховщику.

       Каждый оформленный в установленном порядке несчастный случай на производстве регистрируются работодателем в журнале регистрации несчастных случаев на производстве и включаются в годовую форму федерального государственного статистического наблюдения за травматизмом на производстве.

       В случае ликвидации организации или  прекращения работодателем - физическим лицом предпринимательской деятельности оригиналы актов о расследовании  несчастных случаев на производстве подлежат передаче на хранение правопреемнику, а при его отсутствии - соответствующему государственному органу.

     Результаты  расследования каждого НС рассматриваются работодателем в целях разработки и реализации мер по их предупреждению, решению вопросов о возмещении вреда пострадавшим (членам их семей), предоставления им компенсаций и льгот.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

       3. Анализ причин несчастных случаев, заболеваний, аварий.

            Производственная травма (трудовое увечье) - это следствие действия на организм различных внешних, опасных производственных факторов. Чаще производственная травма - это результат механического воздействия при наездах, падениях или контакте с механический оборудованием.

       Производственный  травматизм - это совокупность несчастных случаев на производстве (предприятии).

       Различают несколько причин производственного травматизма:

       Технические, возникающие вследствие конструкторских недостатков, неисправностей машин, механизмов, несовершенства технологического процесса, недостаточной механизации и автоматизации тяжёлых и вредных работ.

       Санитарно - гигиенические, связанные с нарушением требований санитарных норм (например, по влажности, температуре), отсутствием санитарно-бытовых помещений и устройств, недостатками в организации рабочего места и др.

       Организационные, связанные с нарушением правил эксплуатации транспорта и оборудования, плохой организацией погрузочно-разгрузочных работ, нарушением режима труда и отдыха (сверхурочные работы, простои и т.п.), нарушением правил техники безопасности, несвоевременным инструктажем, отсутствием предупредительных надписей а др.

       Психофизиологические, связанные с нарушением работниками трудовой дисциплины, опьянением на рабочем месте, умышленным самотравмированием, переутомлением, плохим здоровьем и др.

       Профессиональное  заболевание - это повреждение здоровья работника в результате постоянного или длительного воздействия на организм вредных условий труда.

       Различают острые и хронические профессиональные заболевания. К острым относят профессиональные заболевания, возникшие внезапно (в течение одной рабочей смены) из-за воздействия вредных производственных факторов с большим превышением предельно допустимого уровня или предельно допустимой концентрации.

             Целью анализа причин несчастных  случаев на производстве является  разработка конкретных мероприятий  по их устранению. В результате анализа устанавливаются причинные связи несчастных случаев с конструктивными недостатками производственного оборудования, с недостатками организации выполнения производственных процессов и обучения работающих безопасным приемам и методам труда. Анализу несчастных случаев на производстве предшествует их расследование и учет, так как от качества расследования зависти правильность установления причин, достоверность анализа и эффективность профилактических мероприятий, поскольку причины должны вытекать из обстоятельств несчастного случая, а профилактические меры, в свою очередь, должны тесно увязываться с причинами.

             Главная трудность при анализе  производственного травматизма  заключается в однозначном определении  основных причин несчастных случаев, анализ которых должен включать в себя следующие этапы:

       выявление всех причин несчастного случая, которые  привели к травме;

       установление  взаимосвязи тех причин, которые  непосредственно привели к несчастному  случаю;

       определение основной причины несчастного случая (желательно технической), вызвавшей травмирование пострадавшего.

       Анализ  причин несчастных случаев на производстве представляет собой одну из важнейших задач предприятия, обеспечивающих такие его экономические показатели, как производительность труда и качество выпускаемой продукции. 
 

       4. Оценка экономического ущерба от производственного травматизма

       Тысячелетняя  практика жизнедеятельности человека свидетельствует о том, что ни в одном виде деятельности невозможно достичь абсолютной безопасности. Следовательно, любая деятельность потенциально опасна. Оценка экономического ущерба является необходимым составляющим элементом регулирования промышленной безопасности, в том числе декларирования промышленной безопасности, страхования опасных производственных объектов.

       Несчастные  случаи, связанные с несоблюдением  требований безопасности, аварии, пожары, катастрофы, стихийные бедствия, загрязнение  рабочей зоны и окружающей среды  наносят экономический ущерб.

       Экономический ущерб, наносимый человеку и природной среде, может быть оценен стоимостном выражении. Различают несколько видов ущерба:

• прямой ущерб, возникающий на объектах, расположенных в зоне негативного воздействия промышленного производства,
• косвенный ущерб, проявляющийся в смежных производствах, на объектах непроизводственной сферы и в природной среде,
• социально-экономический ущерб, связанный с потерями в связи с увеличением заболеваемости населения и затратами на восстановление здоровья,
• эколого-экономический ущерб, связанный с деградацией природной среды и затратами на её восстановление.

       При определении экономического ущерба можно применять локальные и  укрупненные методики расчета. Локальные  методики расчета ущерба предусматривают  его как сумму отдельных составляющих ущерба для различных объектов воздействия. Данные методики достаточно сложные и дают хорошую точность лишь при наличии надежных исходных фактических данных.

       Укрупненные методики определения ущерба проще  и позволяют оценить экономический  ущерб приближенно.