Ликвидация последствий ЧС

Ликвидация  последствий ЧС. 

1. Основы  аварийно-спасательных и других неотложных работ.

 

Ликвидация  ЧС включает проведение в зоне ЧС и в прилегающих к ней районам всех видов разведки и неотложных работ, а также организацию жизнеобеспечения пострадавшего населения и личного состава сил ликвидации ЧС.

Основным организатором  ликвидации ЧС является КЧС – функциональная структура органов исполнительных власти и органа управления объекта экономики. Отдел по делам ГОЧС является структурным органом исполнительной власти, предназначен для повседневного управления и контроля (в пределах компетенции) за выполнением мероприятий по ГО, предупреждению ЧС и готовности к действиям при возникновении, а также для организации ликвидации ЧС на подведомственном предприятии.

Используя прогностические данные о возможных ЧС в определенном подведомственном районе (на объекте), их характере и масштабах, отдел ГОЧС составляет план ликвидации ЧС, который может предусматривать:

• краткую характеристику зоны бедствия (очага поражения)
• силы и средства,  предназначенные для выполнения задач по ликвидации ЧС
• очередность работ
• порядок охраны общественного порядка в зоне ЧС
• специальные мероприятия с учетом специфики работ
• меры медицинского обеспечения
• обеспечение безопасности
• организацию управления
• вопросы материально – технического обеспечения и др.

 

2) Аварийно-спасательные и другие неотложные работы 

Проведение аварийно – спасательных и других неотложных работ (АСДНР) в зонах бедствия района ЧС является одной из основных задач  сил и средств РСЧС (в т.ч. и ГО).

Целью проведения АСДНР в очагах поражения является спасение людей и оказание медицинской  помощи пораженным, локализация аварий и устранение повреждений. препятствующих ведению спасательных работ, создание условий для последующего проведения восстановительных работ.

Аварийно-спасательные работы проводятся в целях розыска пораженных и извлечение их из-под завалов и из разрушенных защитных сооружений, оказания им первой медицинской и первой врачебной помощи и эвакуации их из очагов поражения и зон затопления в лечебные учреждения. 

 Содержание  аварийно-спасательных работ:

• ведение разведки маршрутов выдвижения формирований и участков (объектов) работ
• локализация и тушение пожаров на участках (объектах) работ и путях выдвижения к ним
• розыск пораженных, извлечение их из поврежденных и горящих зданий, завалов, загазованных, затопленных и задымленных помещений
• вскрытие разрушенных, поврежденных и заваленных защитных сооружений и спасение находящихся в них людей
• подача воздуха в заваленные защитные сооружения
• оказание первой медицинской и первой врачебной помощи пораженным и эвакуация их в лечебные учреждения
• вывод (вывоз) населения из опасных мест в безопасные районы
• санитарная обработка людей и обеззараживание их одежды, сооружений, техники, продовольствия, воды.

 

Другие  неотложные работы имеют целью создать условия для проведения спасательных работ и обеспечения работоспособности объекта.

Содержание других неотложных работ:

• прокладка колонных путей и устройство проездов (проходов) в завалах и зонах заражения
• локализация аварий на газовых, энергетических, водопроводных, канализационных и технологических сетях
• укрепление или обрушивание конструкций зданий и сооружений, угрожающих обвалом и препятствующих безопасному проведению аварийно-спасательных работ
• ремонт и восстановление разрушенных линий связи и коммунально – энергетических сетей
• обнаружение, обезвреживание и уничтожение взрывоопасных предметов
• ремонт и восстановление поврежденных защитных сооружений.

 

Объем и условия  проведения АСДНР во многом зависят от масштабов аварий и катастроф.

В планах комиссий по ЧС предусматривается создание группировки  сил и средств, предназначенной  для проведения АСДНР в ходе ликвидации последствий ЧС в заданном районе.

В группировку  сил включаются объектовые и территориальные формирования повышенной готовности, специализированные, специальные и ведомственные формирования. Для обеспечения непрерывного проведения работ группировка сил состоит из формирований первого эшелона, второго эшелона и резерва. 

Первый эшелон  группировки сил и средств предназначен для ведения первоочередных аварийно – спасательных работ, особенно на объектах, продолжающих работу.

 Второй эшелон – для наращивания усилий и расширения фронта аварийно – спасательных  работ, а также для замены формирований первого эшелона.

Резерв –  для решения внезапно возникающих  задач, наращения усилий, замены части  первого (второго) эшелона, переноса усилий на новые участки (объекты) работ.

Формирования, входящие в состав эшелонов, распределяются по сменам с соблюдением целостности  их организационной структуры и производственного принципа.

Для работы на объекте  в зоне заражения командиру формирования выдается наряд – допуск, утвержденный председателем комиссии по ЧС и подписанный  начальником отдела ГОЧС объекта.

Наряд – допуск готовится по произвольной форме, но в любом случае он должен содержать примерно следующие вопросы:

• ответственное лицо за выполнение работы
• место, время(начало, окончание),характер работы (тип ОХВ, концентрация и плотность заражения, температура воздуха и т.п.), задача подразделению (формированию ГО, команде)
• обязательнее СИЗ
• список личного состава с распиской об ознакомлении с требованиями безопасности
• фамилии, инициалы и подписи инструктирующего и инструктируемого, начальника газоспасательной службы, ответственного за химический контроль и эксплуатацию СИЗ

Наряды –  допуски подшивают в отдельные дела и хранят в архиве длительное время (не менее 50 лет). 

3. Проведение  аварийно – спасательных и других неотложных работ в зоне бедствия.

 

Последовательность проведения АСДНР в зоне бедствия во многом зависит от характера сложившейся обстановки и определяется председателем комиссии ГОЧС.

Анализ проведения АСДНР при ликвидации последствий  ЧС в различных зонах бедствия (очагах поражения) показывает, что  все задачи выполняются поэтапно (три этапа) в определенной последовательности и в минимально короткие сроки.

На первом этапе  решаются задачи по экстренной защите персонала, объектов и населения, предотвращению развития или уменьшению воздействия  последствий аварий (или катастроф) и подготовке к проведению (выполнению) АСДНР. В первую очередь осуществляется оповещение персонала объекта и населения о ЧС. 

На  втором этапе основной задачей является непосредственное выполнение АСДНР. Одновременно продолжается выполнение задач первого этапа:

1. В первоочередном порядке проводятся работы по устройству проездов и проходов в завалах к защитным сооружениям, поврежденным и разрушенным сооружениям, где могут  находиться пострадавшие, местам аварий, которые препятствуют проведению АСДНР.
2. Одновременно с проведением работ по устройству проездов (проходов) ведется разведка участков работ, определяются приемы и способы спасения людей из завалов, защитных сооружений и локализации пожаров, приостановки и ограничения выброса (утечки) ОХВ.
3. в тоже время может осуществляться локализация и ликвидация аварий на технологических производственных линиях и емкостях с ОХВ, коммунально  - энергетических и технологических сетях. угрожающих жизни людей и препятствующих проведению АСДНР(если это не было выполнено на первом этапе).

По окончании  работ по устройству проездов (проходов), формирования механизации совместно  с аварийно-техническими и спасательными  формированиями, а при пожарах  на объектах и с командами пожаротушения  выдвигаются к местам работ и приступают к розыску и спасению людей, вскрытию заваленных защитных сооружений, подаче в них воздуха. при необходимости и к проведению других работ.

Газоспасательный  отряд предприятия ведет работы в загазованных зданиях и сооружениях. В первую очередь перекрывается газопровод. устанавливаются причины утечки газа и осуществляется их устранение, проветриваются все помещения с целью предотвращения взрывов и возникновения пожаров.

Одной из главных  задач АСДНР, решаемых в начальной  стадии развития химической аварии. является приостановка или ограничение выброса (утечки) ОХВ.

Для локализации  химического заражения, предотвращения растекания ОХВ, предотвращения растекания ОХВ, предупреждения сильного заражения  грунта и грунтовых вод могут  быть использованы различные простейшие способы и средства:

• обвалование разлившегося вещества
• создание препятствий на пути растекания ОХВ (запруды. перемычки и т.п.)
• сбор ОХВ в естественные углубления, ловушки (ямы, канавы, кюветы)

На  третьем этапе решаются задачи по обеспечению жизнедеятельности населения в районах, пострадавших в результате аварии (катастрофы) и по восстановлению функционирования объекта. Осуществляются мероприятия по восстановлению жилья (или возведению временных жилых построек), энерго - . и водоснабжению объектов коммунального обслуживания, линий связи, организации медицинского обслуживания производственного персонала и населения, снабжения продуктами и предметами первой необходимости. При заражении жилого массива проводится его дезактивация. дегазация и дезинфекция. По окончании работ осуществляется возвращение эвакуированного производственного персонала и населения. 

Меры  безопасности при  проведении АСДНР 

Условия проведения АСДНР требуют от личного состава  формирований строгого соблюдения мер  безопасности. Это позволит предотвратить несчастные случаи, потери личного состава формирований и населения при проведении АСДНР.

Командиры формирований обязаны заблаговременно разъяснить личному составу характерные  особенности предстоящих действий, ознакомить его с порядком проведения работ и правилами безопасности, строго следить за их выполнением.

Конкретные меры безопасности указываются личному  составу на участке работ одновременно с постановкой задачи.

Перед началом  работ необходимо внимательно осмотреть  разрушения, установить опасные места поврежденных зданий и сооружений.

Спасательные  работы в полуразрушенных, горящих. задымленных помещениях, в завалах  проводятся группами (не менее 2-х человек) при взаимной страховке.