Структуры управления

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

ВВЕДЕНИЕ …………………………………………………………..……………..…...3

1 ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ ..………………..…...…5

1.1 Основные понятия организационной структуры управления ………..……...5

2 ТИПОЛОГИЯ СТРУКТУР УПРАВЛЕНИЯ ………………..……….…………....8

2.1 Линейная структура управления ………………………………………….……..8

2.2 Функциональная структура управления .……………………………...…….....9

2.3 Линейно-функциональная структура управления ……………..…………......10

2.4 Штабная структура управления …………………………….…………………...12

2.5 Дивизиональная структура управления ………………………………………..12

2.6 Матричная структура управления…………….…………...…………………....15

2.7 Программно-целевая структура  управления…………………………………..16

2.8 Функционально-объектная структура управления…………………………....18

3 ПРОЕКТИРОВАНИЕ СТРУКТУР УПРАВЛЕНИЯ ………………..…….….…19

ЗАКЛЮЧЕНИЕ …..…………………………………………………………………....21

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ …..…….27

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Актуальность темы. Организационная структура управления является неотъемлемой частью организации и относится к одной из важнейших категорий управления.  Первые организационные структуры появились еще до нашей эры в армии. С момента образования организационную модель управления имела церковь. И сам управленческий термин «иерархия» пришел к нам из церкви. На сегодняшний день основным принципом построения любых организационных систем является иерархия. Нас интересует применение принципа иерархии к деловым организациям. В современной теории организации понятие «иерархия» применяется, в основном, для отражения вертикального подчинения между различными уровнями управления организацией: иерархия властных полномочий, иерархия функций и функциональных обязанностей - соответственно подчинение по службе, функциональное подчинение.

В рамках деловой организации иерархия предусматривает распределение полномочий властного или функционального характера не только по вертикали, но и по горизонтали.

Взаимодействие  по горизонтали обусловлено, в частности, разделением функциональных обязанностей. Например, плановый и коммерческий отделы, бухгалтерия и отдел кадров находятся на одном уровне в иерархической схеме распределения властных полномочий. По роду выполняемых функций они находятся в контакте друг с другом. В схеме функционального взаимодействия это будет отражено наличием горизонтальных связей между ними.

Анализ изученных источников и  литературы по данному вопросу говорит о том, что впервые модель четкой иерархической структуры управления была разработана в начале ХХ века немецким ученым Максом Вебером как наиболее эффективной для того времени системы управления организациями и обществом. Основным принципиальным положением теории было четкое разделение труда, из которого вытекали следующие требования к системе управления:

• использование  квалифицированных специалистов на всех уровнях исполнения;

• соблюдение иерархии управления, т.е. нижестоящий уровень должен подчиняться вышестоящему уровню;

• наличие  формальных правил и норм для выполнения персоналом своих задач;

• разработка квалификационных требований для каждого  должностного лица.

Структуру формируют только устойчивые связи  и отношения. Составляющие структуру  связи должны быть четкими, достаточно выраженными и сильными, а отношения - ясными, определенными и однозначными. Необходимо отметить, что существуют, тем не менее, структуры с ослабленными связями. Такие структуры образуются при переходе системы из одного состояния в другое.

Организационные структуры строятся по определенным принципам, которые связаны с  типом организации.

Современный менеджмент рассматривает в первую очередь организации двух типов - бюрократическую и органическую.

Для бюрократических  организаций характерны иерархические структуры. Они могут быть: линейными, функциональными, линейно-функциональными, дивизиональными.

Для органических организаций характерны проектные  структуры и матричные; органические организации могут быть также  деструктуризованными.

Цель работы. Целью курсовой работы является самостоятельное изучение существующих структур управления и составление краткой характеристики основных организационных структур.

Объектом исследования является теория управления.

Предметом исследования является структура управления.

Задачи курсовой работы:

1. Изучение экономической литературы по вопросу структур управления.
2. Исследование понятий организационной структуры управления.
3. Изучение преимуществ и недостатков существующих типов структур управления.
4. Формулирование выводов по теме курсовой работы.

Методы применяемые при анализе: метод сравнения и анализ.

1 ОРГАНИ3АЦИОННАЯ СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ

 

1.1 Основные понятия организационной  структуры управления

 

Структура управления организации должна быть такой, чтобы обеспечить реализацию ее стратегии, достижение ее целей и эффективное решение стоящих перед организацией задач. Существует множество определений структуры управления.

К важным положениям, вытекающим из определений  структуры, относятся следующие:

• структура - это совокупность взаимосвязанных подразделений, или уровней управления и функциональных областей;
• структура должна соответствовать целям организации и обеспечивать их эффективное достижение;
• структура - это составляющая организационной системы;
• структура основывается на целях организации;
• структура должна соответствовать ценностям организации;
• структура должна соответствовать стратегии организации;
• первичность функций по отношению к структуре;
• в рамках структуры реализуется процесс управления;
• в рамках структуры выделяются следующие элементы: уровни (звенья) управления; горизонтальные и вертикальные, линейные и функциональные связи;
• для структуры характерны: специализация, разделение труда и его кооперация (для управленческого персонала - департаментализация); централизация, децентрализация и процесс, посредством которого она осуществляется - делегирование полномочий; координация деятельности и соблюдение нормы управляемости.

Из приведенного выше видно, что структура управления достаточно емкое и неоднозначное  понятие. Она с одной стороны, безусловно, отражает субъект управления в организации. С другой стороны, осуществляет взаимодействие субъекта и объекта управления.

В широком  смысле под организационной структурой управления можно понимать упорядоченную  совокупность звеньев управления организацией (должностей, подразделений и служб), обладающих необходимой материально-технической  базой, выполняющих специфические  административные функции и находящихся  в определенной взаимной связи и  соподчиненности.

Организационная структура управления состоит из структуры аппарата управления предприятия  и его производственной структуры (структуры субъекта и объекта  управления).

Производственная  структура организации - это совокупность основных, вспомогательных и обслуживающих  подразделений, обеспечивающих переработку  «входа» системы в ее «выход» - готовый продукт с параметрами, заданными в результате планирования (цели, задачи, планы).

К элементам  организационной структуры управления относят:

• самостоятельные структурные подразделения – административно обособленная часть, выполняющая одну или несколько общих функций управления (подразделение производств, цех и т.д.);
• звено управления – одно или несколько подразделений, которые необязательно обособлены административно, но выполняющие определенную управленческую функцию (отдел, бюро планирования и т.д.). К звену управления относят и руководителей. На одном уровне могут находиться несколько звеньев управления;
• управленческая ячейка – отдельный работник управления или самостоятельное структурное подразделение, выполняющее одну или несколько специальных функций управления.

Все звенья структуры управления объединяются коммуникационными каналами. Таким  образом, в основе структуры управления организацией лежат функции и  информационные потоки.

Звенья  управления различаются размером и  структурой, объемом полномочий, масштабами и трудоемкостью решаемых задач, потребностью в информации. Совокупность звеньев, занимающих определенную ступень  в управленческой иерархии, определяется как уровень управления.

Выделяют  звенья общего управления (дирекция); линейного  управления (органы руководства подразделениями  основной деятельности); функционального  управления ( например, планово-экономический отдел).

Структура управления характеризуется наличием связей между элементами:

• горизонтальные связи (межфункциональные или кооперационные) носят характер согласования и являются, как правило, одноуровневыми;
• вертикальные связи – это связи подчинения, которые возникают при наличии нескольких уровней управления, вертикальные связи бывают линейными и функциональными.

Управленческие  структуры обладают тремя основными  функциями:

• эффективного достижения целей (направлены на то, что производят организации);
• сведения к минимуму или по крайней мере регулированию влияния индивидуального поведения и организации (структуры вынуждены обеспечивать согласование людей, входящих в организацию, с ее требованиями, а не наоборот);
• осуществления властных функций, принятие решений и действий организации.

 

 

 

 

2  ТИПОЛОГИЯ СТРУКТУР УПРАВЛЕНИЯ

 

2.1 Линейная структура управления

 

Линейная  структура управления - структура  управления, в которой необходимое разделение системы управления на составляющие части осуществляется на основе производственного признака с учетом степени концентрации производства, технологических особенностей, широты номенклатуры продукции и других признаков. Линейная структура встречается редко, в основном на небольших предприятиях, в условиях простой производственной структуры. С помощью четких линий подчинения и сравнительно коротких каналов коммуникаций обеспечивается эффективность функционирования линейной структуры.

Особенностями линейной структуры управления являются:

• четкая система взаимных связей функций и подразделений;
• четкая система единоначалия - один руководитель сосредотачивает в своих руках руководство всей совокупностью процессов, имеющих общую цель;
• ясно выраженная ответственность;
• быстрая реакция исполнительных подразделений на прямые указания вышестоящих.
• согласованность действий исполнителей;
• оперативность в принятии решений;
• простота организационных форм и четкость взаимосвязей;
• минимальные издержки производства и минимальная себестоимость выпускаемой продукции

В ней  присутствуют единство власти, распорядительства, ответственности за весь комплекс задач.

Недостатками  линейной структуры управления являются:

• Отсутствие звеньев, занимающихся вопросами стратегического планирования;
• В работе руководителей практически всех уровней оперативные проблемы ("текучка") доминирует над стратегическими; перегрузка управленцев верхнего уровня;
• Тенденция к волоките и перекладыванию ответственности при решении проблем, требующих участия нескольких подразделений;
• Малая гибкость и приспособляемость к изменению ситуации;
• Критерии эффективности и качества работы подразделений и организации в целом – разные;
• Тенденция к формализации оценки эффективности и качества работы подразделений приводит обычно к возникновению атмосферы страха и разобщенности;
• Большое число "этажей управления" между работниками, выпускающими продукцию, и лицом, принимающим решение;
• Повышенная зависимость результатов работы организации от квалификации, личных и деловых качеств высших управленцев.

Таким образом, отмечаемые недостатки лежат не в  плоскости конкретной линейной организационной  структуры управления, а в плоскости  организации работ предприятия, и могут быть устранены заменой  части бюрократических элементов  на экономические.

 

2.2   Функциональная структура управления

 

Функциональная  структура управления - структура управления, при которой руководители функциональных подразделений специализируются в определенной сфере управления предприятия и отвечают за реализацию соответствующих функций. Данная структура применяется на однопродуктовых предприятиях, реализующих сложные и длительные инновационные проекты, средних и узкоспециализированных предприятиях, в научно-исследовательских и проектно-конструкторских организациях.

Преимущества функциональной структуры управления:

• создает условия для повышения квалификации работников аппарата управления;
• требует высокой компетентности специалистов, отвечающих за осуществление конкретных функций;
• Уменьшает потребность в специалистах широкого профиля;

Недостатки  функциональной структуры управления: