Принципы организации муниципальной службы

     Зависимость роли принципов государственного управления от знаний, умения и действий субъективного  фактора обусловливает организацию  со стороны государственных органов  целенаправленной работы по поиску средств, создающих реальные предпосылки для правильного и полного выражения заложенных в каждом принципе его регулирующих возможностей. С помощью таких средств и испытания практикой важно находить оптимальную результирующую сложного, подчас противоречивого взаимодействия различных сторон и проявлений конкретного принципа государственного управления [4].

     Принципы  государственного управления взаимосвязаны  между собой. И для практики управления весьма актуально знание того, каков  же конечный результат их совокупного применения, ведь применение одного принципа, взятого изолированно, существенно отличается от его применения во взаимосвязи с другими принципами. Но это, так сказать, один аспект взаимосвязи принципов государственного управления, указывающий на зависимость каждого отдельного принципа от других. Другой аспект заключается в том, что в социальной реальности все принципы используются одновременно и необходимо целостное представление об их применении.

     Принципы  государственного управления применяются в рамках их системы и как система. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

     Государственная служба является комплексным – публичным, социальным, правовым, организационным – институтом по обеспечению выполнения государственными служащими функций государства, а также деятельности органов государственной власти, их аппаратов, иных государственных органов, образованных в соответствии с Конституцией Российской Федерации, отдельных государственных учреждений и организаций или полномочий лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, учреждаемые Конституцией Российской Федерации и федеральными конституционными законами, и конституционные (уставные) должности субъектов Российской Федерации, учреждаемые конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации (далее именуются – конституционные (уставные) должности).

     Правовое  регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным  должностям муниципальной службы, определение  статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации и уставами муниципальных образований.

     Принципы  государственной службы представляют собой основные требования, которыми руководствуются гражданские служащие в процессе своей профессиональной деятельности. В них выражены необходимые основания функционирования государственного административного управления. Они устанавливают основные правила этой деятельности. Принципы кладутся в основу формирования и дальнейшего функционирования гражданской службы законодательной, исполнительной, судебной власти и других органов.

     Классификация принципов государственной службы может быть проведена по самым  разным основаниям (группам): конституционные, организационные и вспомогательные. Первые обусловлены положениями Конституции РФ, вторые отражают механизм построения и функционирования государственной службы, а третьи разбросаны в различных нормативных актах.

     Все принципы государственной службы тесно взаимосвязаны и призваны действовать в системе: соблюдение одних способствует реализации других и, напротив, нарушение какого-либо из принципов отрицательно сказывается на выполнении остальных принципов. Принципы государственной службы являются важнейшей основой разработки и реализации государственной кадровой политики. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 

1. Конституция Российской Федерации [Текст] : офиц. текст. - М. : Приор, 2001. – 32 с.
2. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» [Текст] : от 06.10.2003 №131-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 06.10.2003. - N 40. - ст. 3822.
3. «О системе государственной службы Российской Федерации» [Текст] : Федеральный закон № 58-ФЗ от 27 мая 2003 г. // Собр. законодательства РФ. - 2003. - № 56.
4. «О государственной гражданской службе Российской Федерации» [Текст] : Федеральный закон № 79-ФЗ от 27 июля 2004 г.
5. Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика: Монография [Текст] / Г.В. Атаманчук. – М.: РАГС, 2002. – 272 с.
6. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: курс лекций [Текст] / Г.В. Атаманчук. – 4 изд., стер. – М.: Омега-Л, 2006. – 584 с.
7. Барабашев А.Г. Государственная служба в Российской Федерации: современное состояние, проблемы и перспективы. (Аналитический обзор направлений и содержания реформирования госслужбы в РФ) [Текст] / А.Г. Барабашев // Государственная служба. – 2005. – № 4. – С. 22-30.
8. Бахрах Д.Н. Государственная служба в Российской Федерации [Текст] / Д.Н. Бахрах. – Екатеринбург: Издательство Государственной юридической академии, 2004. – 134 с.
9. Бурнаков А.С. Повышение эффективности государственной гражданской службы в законодательных органах власти [Текст] / А.С. Бурнаков // Реформирование государственной гражданской службы в России. Проблемы и перспективы. – № 14(400), 2010. 
10. Государственная гражданская служба: учебник [Текст] / В.Д. Граждан. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: КНОРУС, 2007. – 496 с.
11. Гришковец А.А. Государственная служба и гражданское общество: правовые проблемы взаимодействия (практика России) [Текст] / А.А. Гришковец // Государство и право, 2004. – № 1. – С. 24-36.
12. Гришковец А.А. Правовое регулирование государственной службы в Российской Федерации [Текст] / А.А. Гришковец. – М.: Дело и Сервис, 2003. – 464 с.
13. Захаров И.В. Муниципальное право России [Текст] / И.В. Захаров. – М: Юрайт, 2009. – 504 с.
14. Зеркин Д.П. Основы теории государственного управления [Текст]: курс лекций / Д.П. Зеркин, В.Г. Игнатов. – М.: Тесса; Ростов-на-Дону: МарТ, 2000. – 448 с. – (Экономика и управление)
15. Коновалов А.В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика [Текст] / А.В. Коновалов. – М.: Изд-во РАГС, 2005. – 230 с.
16. Коновалов В.А. Совершенствование государственного аппарата в Российской Федерации: Конституционно-правовые аспекты [Текст] / В.А. Коновалов // Автореф. дисс. на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Специальность 12.00.02. – Конституционное право; Муниципальное право. – М., 2001. – 22 с.
17. Малько А.В. Муниципальное право России [Текст] / А.В. Малько. – М.: Юриспруденция, 2009. – 398 с.
18. Манохин В.М. Служба и служащий в РФ: правовое регулирование [Текст] / В.М. Манохин. – М.: Юристъ, 2002. – 296 с.
19. Радченко А.И. Основы государственного и муниципального управления: системный подход [Текст] / А.И. Радченко. – Ростов н/Д.: Феникс, 2001. – 720с.
20. Рой О.М. Система государственного и муниципального управления [Текст] / О.М. Рой. – СПб.: Питер, 2004. – 301 с.
21. Якушев А.В. Муниципальное право [Текст] / А.В. Якушев. – М.: А-Приор, 2009. – 176 с.