Территориальное общественное самоуправление

     Становление территориального общественного самоуправления в России - процесс длительный. Пока положено только начало этому процессу. Но как показывает практика, через ТОС, которое является для населения понятным, доступным и управляемым, граждане приобщаются к демократическим ценностям и идеям, становятся ответственными как за свою судьбу, так и за жизнь общества соответствующей территории. 
 

Список  использованной литературы 

1. Конституция  РФ 1993 г.

2. ФЗ  «Об общих принципах организации  местного самоуправления в РФ»  от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ

3. Федеральный  закон от 25 сентября 1997 г. №126-ФЗ "О  финансовых основах местного  самоуправления в Российской  Федерации" // Собрание законодательства  Российской Федерации. - 29 сентября 1997 г. - №39. - Ст. 4464.

4. Федеральный  закон от 28 августа 1995 г. N 154-ФЗ "Об  общих принципах организации  местного самоуправления в Российской  Федерации"

5. Федеральный  закон от 8 января 1998 г. N 8-ФЗ "Об  основах муниципальной службы  в Российской Федерации"

6. Федеральный  закон от 30 апреля 1999 г. №82-ФЗ "О  гарантиях прав коренных малочисленных  народов Российской Федерации"

7. Кутафин  О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное  право: Учебник. М.: Юрист, 2003 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Роль территориального общественного самоуправления в  развитии гражданского общества

 
     "Как повысить гражданскую активность населения?" - На этот вопрос пытались ответить участники круглого стола «Роль территориального общественного самоуправления в развитии гражданского общества», который прошел 17 ноября в зале заседаний ученого Совета ТГТУ. 
     Инициатором и организатором мероприятия выступила Комиссия Общественной палаты по развитию институтов гражданского общества. В заседании приняли участие члены и эксперты Общественной палаты, представители Департамента территориальной и информационной политики Тверской области, руководители ТОС г. Твери, представители управления информации и ТОС администрации г. Твери.

     В настоящее время в городах Российской Федерации все большее развитие получает территориальное общественное самоуправление, как наиболее массовая и действенная форма участия населения в осуществлении местного самоуправления.

     Менее 2% населения связывают надежды на улучшение жизни с деятельностью ТОС. При этом 56% респондентов считают, что работа по повышению активности граждан, их включению в процессы принятия решений и управления территориями через органы ТОС сегодня может быть решена только при объединении усилий общественных организаций, работающих в сфере местного самоуправления, и региональных органов власти, органов местного самоуправления муниципальных образований. Однако, согласно исследованиям, лишь каждый девятый чиновник считает нужным поддерживать ТОС.

     Низкой остается гражданская активность и самого населения, констатировали заседающие. Начальник информационно-аналитического отдела ТГД Владислав Белорусов в своем выступлении привел немало примеров, в которых жители районов и домов высказывали готовность принять участие в решении проблем, но слова так и оставались словами, а действий не производилось.

     «Не хватает объединяющего начала, - отметил Белорусов. – В этом качестве, к примеру, смогли бы выступить церковный приход или, скажем, участковый уполномоченный милиции». Пока же ТОСы держатся только на усилиях энтузиастов.

     Председатели действующих Советов ТОС Анатолий Михайлов и Вячеслав Башилов считают необходимым разработку нового Положения о ТОС, которое бы закрепило за ТОС муниципальное имущество и земельные участки, предусматривало финансово-экономическую поддержку, а также законодательно не ограничивало спектр функций ТОС.

     По итогам работы участники «круглого стола» приняли резолюцию, в которой констатируется, что территориальное общественное самоуправление, представляя собой резерв развития демократии и реального вовлечения граждан в управление общественными процессами, является эффективным способом повышения качества жизни населения, выступает фактором повышения патриотизма граждан и снижения уровня социальной напряженности.

     Но для этого нужно тиражировать и распространять примеры успешного сотрудничества власти и ТОС на территории муниципальных образований, где органы ТОС только формируются. Участники «круглого стола» сошлись во мнении, что необходимо создавать притягательный образ территориального общественного самоуправления и его активистов. Но тут уж, как говорится, карты в руки журналистам.

Видимо, в развитии тверских региональных ТОСов  будут еще и взлеты, и спады. Но то, что путь избран верно, сомнений не вызывает. Поэтому, думается, эта  встреча была не последней.