Интенсификация сельскохозяйственного производства

Сегодня общая балансовая стоимость мелиоративных систем всех форм собственности в стране составляет 304 млрд руб., из них 87 млрд руб. (30%) – в федеральной собственности  и 217 млрд руб. (70%) – в собственности  юридических и физических лиц. Вместе с тем, несмотря на принимаемые меры, положение дел в мелиорации продолжает оставаться тяжелым. Техническое состояние  мелиоративных систем ухудшается, особенно внутрихозяйственных. Свыше половины оросительных (2,3 млн га) и треть  осушительных (1,6 млн га) систем нуждаются  в повышении технического уровня. Степень износа основных фондов на многих мелиоративных и водохозяйственных  объектах достигается 60%.

Ежегодно по заявкам сельхозтоваропроизводителей  включается в полив до 2,5 млн га орошаемых земель, что составляет только 56% их наличия. Для расширения поливного клина в ряде регионов необходимо провести реконструкцию  внутрихозяйственной оросительной сети, находящейся в пользовании  сельхозтоваропроизводителей. Эти системы нуждаются также в оснащении (или замене) поливной техники. Минсельхозом России принято решение о приобретении хозяйствами дождевальной техники через «Рослизинг», определены меры кредитования и субсидирования процентной ставки, однако улучшение в этом деле пока не ощущается.   Явно просматривается субсидирование работ по реконструкции и восстановлению внутрихозяйственной сети сельхозтоваропроизво дителями.

Следует отметить, что при  выполнении в 2007 г. в целом по России целевых индикаторов программы  в ряде регионов показатели по мелиорации не выполнены. По реконструкции оросительных систем – в Астраханской, Курской, Липецкой областях, республиках Адыгея и Бурятия; осушительных систем –  в Калужской и Вологодской  областях; по защите земель от затопления и подтопления – в Республике Адыгея и Астраханской области.

В 2008 г. деятельность Департамента мелиорации совместно с заинтересованными  подразделениями МСХ РФ, сельскохозяйственными  и водохозяйственными организациями направлена на реализацию государственной программы, организацию финансирования программных мероприятий. При этом крайне важно обеспечить наряду с федеральным бюджетом софинансирование намеченных мероприятий в объемах, определенных заключенными соглашениями.

Предстоит решить и ряд  задач, связанных с приведением  в надлежащий порядок существующего  мелиоративного фонда :

• завершить инвентаризацию мелиоративных систем и оформление прав собственности на сооружения, как это предусмотрено решением Комиссии правительства Российской Федерации по вопросам агропромышленного комплекса от 22.11.2006 г. №14;
• обеспечить завершение реконструкции и ввод в действие важнейших мелиоративных объектов, определенных федеральной адресной инвестиционной программой и перечнями строек для государственных нужд;
• разработать проектно - сметную документацию и приступить к восстановлению внутрихозяйственной мелиоративной сети, находящейся в пользовании сельхозтоваропроизводителей;
• принять необходимые меры по сокращению объемов незавершенного строительства и сохранности мелиоративных систем;
• выполнить необходимые ремонтно - эксплуатационные работы на системах, имея ввиду, что поддержание их в нормальном состоянии – важнейшее условие эффективного использования мелиорируемых земель.

Выделенные на 2008 г. из федерального бюджета средства на проведение мелиоративных  мероприятий позволяют провести реконструкцию и поддержать в  рабочем состоянии государственные  мелиоративные системы, повысить эксплуатационную надежность гидротехнических сооружений, снизить риски возникновения  на них аварийных ситуаций.

Решение проблемы обеспечения  населения продовольствием и  сырьем промышленности за счет собственного производства возможно только в результате улучшения состояния сельхозугодий, на основе комплексной мелиорации и  химизации, приведения в надлежащий порядок и наращивание площадей мелиорируемых земель, повышения их продуктивности и эффективности использования.

Заключение

Для выявления экономической  эффективности, которую дает производство продукции растениеводства на мелиорированных  землях, были решены      следующие задачи:

1. Изучена теоретическая сущность интенсификации производства
2. Рассмотрена  мелиорация земель, как важный фактор интенсификации сельскохозяйственного производства
3. Рассчитана экономическая эффективность капитальных вложений в мелиорацию, выявлено, что:

• валовой сбор сельскохозяйственных культур увеличивается. Так, например, валовой сбор пшеницы до мелиорации составлял 408 ц. с 1 га, а после мелиорации он увеличился на 92 ц. и стал равным 500 ц. с 1 га. Валовой сбор ячменя увеличился более чем в 2 раза, т.е. с 300 ц. он возрос до 608 ц. Валовой сбор картофеля увеличился в 2,6 раза, т.е. с 900 ц. он возрос до 2340 ц.;
• стоимость валовой продукции растет. Например: стоимость пшеницы до мелиорации составляла 75480 р., а после мелиорации она увеличилась на 17020 р., т.е. стала равной 92500 р. Стоимость ячменя увеличилась с 48000р. до  97280 р.; стоимость картофеля до мелиорации составляла 297000 р., после мелиорации она увеличилась в 2,6 раза и стала равной 772200 р.;
• объем капитальных вложений на строительство мелиоративной системы и  освоения земель уменьшается : до мелиорации он составлял 1018500 р., а после мелиорации стал составлять 970000 р., т. е. объем капитальных вложений уменьшился на 48500 р.;
• дополнительные сельскохозяйственные издержки, обусловленные орошением колеблются от культуры к культуре. Так, затраты на пшеницу до мелиорации составляли 59840 р., после мелиорации затраты стали составлять 48500 р. Издержки на ячмень, наоборот, возросли с 33600 р. до 34580 р. Затраты на картофель увеличились более чем в 1,3 раза, т.е. с 225500 р. возросли до 306150 р.;
• производство продукции  увеличилось на 812,81%;
• сумма прибыли увеличилась на 3575,90%. Дополнительная прибыль в следствие чего составила 1297570 р.;
• уровень рентабельности увеличился на 640,04%.;
• коэффициент общей экономической эффективности капвложений после мелиорации составил 1,37.;
• основной срок окупаемости капвложений составил 0,73 лет;
• полный срок окупаемости капвложений составил 1,28 лет.

4. Выявлены основные направления дальнейшей интенсификации производства.

Расчеты показали, что с  использованием мелиорации в сельскохозяйственном производстве увеличивается валовой  сбор сельскохозяйственных культур, следовательно, увеличивается сумма прибыли, вследствие чего, капитальные вложения в мелиорацию окупаются в короткие сроки.

В последние годы благодаря  мерам, осуществляемым федеральным  центром и субъектами Российской Федерации, в развитии агропромышленного  комплекса страны сохранились положительные  тенденции.

Из имеющихся в настоящее  время  220,6 млн га сельхозугодий 190 млн га подвержены деградации : водной и ветровой эрозий, переувлажнению и заболачиванию, засолению, зарастанию кустарником и мелколесьем, опустыниванию. Для устранения и предупреждения развития на них негативных процессов с учетом Госпрограммы по поддержанию почвенного плодородия переработана и постановлением Правительства РФ от 7 марта 2008 г. № 158 утверждена федеральная целевая программа «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов , как национального  достояния России на 2006 – 2010 гг. и на период до 2012 года».

Общий объем ассигнования на реализацию этой программы по всем источникам финансирования на период 2006 – 2012 гг. составляет 370,95 млрд руб.. в  том числе из федерального бюджета  – 63,8 млрд руб., бюджетов субъектов  РФ – 81,75 млрд руб. и из внебюджетных источников – 225,4 млрд руб.

За указанный период предстоит  выполнить комплекс работ по предотвращению вывода из оборота сельхозугодий  на площади 5,55 млн га, вовлечь в  сельскохозяйственный оборот 3,2 млн  га неиспользуемых угодий, ввести в  эксплуатацию 397 тыс. га мелиорируемых  земель, защитить 158,7 тыс. га от водной эрозии, затопления и подтопления  и 585 тыс. га от ветровой эрозии и опустынивания, провести рекультивацию и вовлечь  в сельскохозяйственный оборот 37 тыс. га земель, пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС.

Кроме того, станет реальностью  решение такого важного вопроса, как сохранение существующих и создание новых рабочих мест – в целом  на 108 тыс. человек.

Использованная литература

1. Березин Л.В. Актуальные проблемы использования мелиорируемых земель в Западной Сибири. // Мелиорация и водное хозяйство. – 2008 г. - № 1 ст. 14 – 19.
2. Березин Л.В. Мелиорация и использование солонцов Сибири : монография / Л.В. Березин. – Омск : Изд-во ФГОУ ВПО ОмГАУ, 2005. – 208 с.: ил.
3. Гулюк Г.Г. Проблемы развития мелиорации и землепользования. // Мелиорация и водное хозяйство. – 2007 г. - № 1 ст. 2 -4.
4. Зайдельман Ф.Р. Мелиорация почв : Учебник. – 3-е изд., испр. и допол.- М. : Изд-во МГУ, 2003. 448 с.
5. Колпаков В.В., Сухарев И.П. Сельскохозяйственные мелиорации / Под ред. И.П.Сухарева. – 2-е изд., перераб. и доп. – М. : Агропромиздат, 1999. – 319 с.
6. Лопырев М.И., Рябов Е.И. Защита земель от эрозии и охрана природы. Учебное пособие для вузов. – М. : Агропромиздат,2000. – 240 с. : ил.
7. Маслов Б.С., Минаев И.В., Губер К.В. Справочник по мелиорации. – М. : Росагропромиздат, 2003. – 384 с.
8. Мелиорация / Н.С. Ерхов, А.Е.Дьяченко, Н.И.Ильин и др. – 2-е изд., перераб. и доп. – М. : Агропромиздат, 1998. – 239 с.
9. Назарчук А.Г. Мелиорация солонцов землеванием – М. : Колос, 1999. – 96 с.
10. Почвенно – экологические аспекты орошения Барабы / А.М. Шкаруба –Н-ск : «СО РАН», 2000. 240 с.
11. Сельскохозяйственные гидротехнические мелиорации. Скрипчинский Л.В., Янголь А.М., Гончаров С.М., Коробченко С.М. Киев 2003. 352 с.
12. Тимофеев А.Ф. Мелиорация сельскохозяйственных земель. – М. : Колос, 2001. – 240 с., ил.