Приведенные данные в таблице 9 показывают, что с учетом количественных и качественных оценок указанных подразделений (начат процесс становления деятельности и постепенное повышение  профессионализма их кадров), система поддержки малого предпринимательства находится в периоде своего становления и может оцениваться только 30% сформированности [6].

     Приведенные данные показывают, что 

• развитие малого предпринимательства в них прошло «период становления»  и может оцениваться только как 30% от стратегических ориентиров;
• предстоит большая работа по дальнейшему развитию малого предпринимательства в стадиях его «развития» (2009-2015 гг.) и «стабильного функционирования» (2015- последующий период);
• выявляется необходимость в повышении профессионализма кадров малого предпринимательства на всех уровнях:
• управленческом
• системы поддержки малого предпринимательства
• предпринимательских общественных структур
• самих предпринимателей (организаторов предпринимательских дел).

    Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Марий Эл в III квартале 2009 года провел выборочное обследование деловой активности  малых промышленных предприятий, которое осуществлялось в форме опроса и обобщения мнений руководителей об основных направлениях деятельности предприятий.

    Итоги обследования показали следующее:

    В числе обследованных предприятий 63% имели стабильную численность  работающих, 58%- стабильный спрос на свою продукцию, 60% малых предприятий считает, что спрос на производимую ими продукцию сохранится в IV квартале 2009 года.

    В III квартале 2009 года только 25% обследованных  предприятий увеличили выпуск продукции; 31% респондентов отмечают, что увеличились цены на сырье и материалы, 11% - на реализуемую продукцию. В перспективе 40% предприятий считает, что цены на сырье и материалы повысятся, цены  на реализуемую продукцию предполагают увеличить лишь 11% предприятий.

      Основными факторами, ограничивающими  рост производства малых  промышленных предприятий, по мнению респондентов, являются:

    изношенность  и отсутствие оборудования - 6% (от общего числа ответов по факторам, сдерживающим развитие малого бизнеса),

    недостаточный спрос на продукцию на внутреннем рынке и неопределенность экономической ситуации – по 21%,

    высокий процент коммерческого кредита -6%,

    высокий уровень налогообложения -11%,

    недостаток финансовых средств –16%,

    недостаток  квалифицированных рабочих - 8%,

    конкурирующий импорт - 4%,

    отсутствие или несовершенство нормативно-правовой базы -2%,

    недостаточный спрос на продукцию на внешнем рынке - 5 %.

    Итак, наличие в экономике республики развитого сектора малого и среднего предпринимательства существенно дополняет перечень производимых товаров, работ и услуг, обеспечивает занятость населения, в значительной степени способствует формированию конкурентной среды и установлению рыночного равновесия. Если крупные предприятия определяют техническую мощь республики, то малое и среднее предпринимательство, в силу своей массовости и территориальной обособленности, в значительной мере является его социально-экономической основой [8].

    Анализ  ситуации в развитии малого и среднего предпринимательства показывает, что  это одна из наиболее динамично развивающихся сфер.

 

     2. Проблемы субъектов малого и среднего предпринимательства

 

    Выделяются  следующие проблемы субъектов малого и среднего предпринимательства республики, препятствующие его динамичному развитию:

1. затрудненный доступ к банковским кредитам и производственному оборудованию, особенно на начальных этапах осуществления предпринимательской деятельности;
2. недостаточная поддержка малого и среднего предпринимательства на уровне муниципальных образований;
3. недостаточное стимулирование малых и средних предприятий, занимающихся научными исследованиями и разработками;
4. недостаточное развитие предприятий, осуществляющих деятельность в реальном секторе экономики;
5. недостаточное развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства на уровне муниципальных образований, включая подготовку кадров для малого бизнеса и информационную поддержку малого предпринимательства.

Таблица 10

Основные  проблемы  субъектов малого и  среднего предпринимательства 

 
 

Продолжение таблицы 10

 

    Также существует необходимость:

1. развития субъектов малого и среднего предпринимательства в целях формирования конкурентной среды как в экономике Российской Федерации, так и в экономике Республики Марий Эл;
2. развития и содействия предприятиям, занимающимся научными исследованиями и разработками, с целью внедрения инновационных проектов и повышения конкурентоспособности экономики;
3. оказания содействия субъектам малого и среднего предпринимательства, работающим в реальном секторе экономики;
4. продолжения реализации государственной политики по оказанию содействия малому и среднему предпринимательству, что позволит решить вопросы, связанные с созданием новых рабочих мест;
5. оказания содействия малому и среднему предпринимательству в вопросах, связанных с продвижением производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на рынок Российской Федерации и рынки иностранных государств;
6. увеличения социальной ответственности перед работниками, в том числе посредством ежегодного повышения заработной платы до уровня не ниже среднереспубликанского в целях повышения социальной защищенности работников, занятых в малом и среднем предпринимательстве;
7. информирования предпринимательского сообщества о вновь принятых нормативных правовых актах, регулирующих предпринимательскую деятельность, о видах и формах государственной поддержки малого и среднего предпринимательства ввиду недостаточного информационного обеспечения предпринимательской деятельности, которое затрудняет динамичное развитие предпринимательства в целом. Также ввиду недостаточной осведомленности субъектов малого и среднего предпринимательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд наблюдается невысокий процент размещения заказов среди субъектов малого и среднего предпринимательства;
8. привлечения бюджетных средств на дальнейшую реализацию мероприятий по развитию инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, в том числе строительство и развитие бизнес-инкубаторов.

    Реализация  мероприятий республиканских целевых  программ государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства показала необходимость продолжения государственной политики, направленной на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства [13].

 

     3. Поддержка предприятий малого и среднего бизнеса в Республике Марий Эл

 

    В мероприятиях, реализуемых правительством Республики Марий Эл по поддержке экономики, важное место отводится предприятиям малого и среднего бизнеса, которые играют всё большую роль в социально-экономическом развитии Марий Эл. На достижение этой цели направлена и республиканская целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл на 2009-2011 годы", утвержденная постановлением правительства от 5 февраля 2009 года № 26.

    В рамках данной целевой программы  в 2009 году финансовая поддержка в  виде субсидирования части процентной ставки по банковским кредитам и договорам лизинга за счет средств республиканского бюджета республики оказана 10 субъектам малого и среднего предпринимательства, реализующим перспективные инвестиционные проекты. Наиболее значимыми инвестиционными проектами, получившими государственную поддержку в 2009 году, являются проекты ООО «Землемер+», ООО «Типография «Вертикаль», ООО «ТрансАвтоЛайн» [13].

    

    Рисунок 7. 

    В целях содействия развитию инновационной  деятельности, а также развитию текстильной и швейной промышленности Республики Марий Эл, финансовая поддержка оказывается 5 субъектам малого и среднего предпринимательства. Кроме того, в рамках соглашения, заключенного между Министерством экономического развития РФ и Правительством РМЭ, за счет средств федерального бюджета планируется оказать финансовую поддержку 30 инвестиционным проектам малого и среднего бизнеса. С целью реализации вышеназванного соглашения, в настоящее время осуществляется прием заявок от субъектов малого и среднего предпринимательства республики. В целом на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства Республики Марий Эл в 2009 году предусмотрено направить 47,8 млн. рублей средств республиканского и федерального бюджетов.

    Система поддержки малого и среднего предпринимательства в республике базируется на нормах федерального и республиканского законодательства и реализуется за счет программ государственной поддержки малого предпринимательства, финансируемых за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл.

    Бизнес-инкубатор  является одним из элементов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в Республике Марий Эл, обеспечивающим: