Международные экономические и финансовые организации, их роль и значение

Организация Объединенных Наций  координирует основные универсальные  и специализированные учреждения.

3. Экономический и социальный совет ООН (ЭКОСОС)

Экономический и Социальный Совет ООН (ЭКОСОС) – является центральным органом Организации Объединенных Наций, который координирует сотрудничество в экономической, социальной областях ООН и ее специализированных учреждениях.

ЭКОСОС учрежден Уставом  ООН в качестве главного органа. В составе ЭКОСОС имеются специализированные учреждения ООН, девять функциональных комиссий, в том числе статистическая (по народонаселению),  ряд постоянных комитетов и экспертных органов (по природным ресурсам, планированию развития и др.).

Экономическому и социальному  совету подотчетны региональные комиссии ООН: Европейская экономическая  комиссия (Женева, Швейцария); Экономическая  и социальная комиссия для Азии и  Тихого океана (Бангкок, Таиланд); Экономическая комиссия для Африки (Аддис-Абеба, Эфиопия); Экономическая комиссия для Латинской Америки и Карибского бассейна (Сантьяго, Чили) и Экономическая социальная комиссия для Западной Азии (Бейрут, Ливан).

«Экономический и Социальный совет служит центральным форумом для обсуждения международных экономических и социальных проблем и выработке рекомендаций в отношении политики для государств-членов и системы ООН, который отвечает за:

• Содействие повышению уровня жизни, полной занятости населения и экономическому и социальному прогрессу;
• Выявление способов разрешения международных проблем в экономической и социальной областях, а также в области здравоохранения;
• Содействие международному сотрудничеству в области культуры и образования;
• Поощрение всеобщего уважения прав человека и основных свобод».

ЭКОСОС уполномочен проводить  исследования и составлять доклады  по этим вопросам, оказывать содействие в подготовке и организации крупных  международных конференций по экономическим  и социальным проблемам, а также  способствовать осуществлению согласованных  действий по итогам таких конференций. 

4. Всемирная торговая организация (ВТО)

Всемирная торговая организация (ВТО, World Trade Organization, WTO) – Международная экономическая организация, начавшая свою деятельность с 1 января 1995 года, регулирующая мировую торговлю и торгово-политические отношения государств-членов. ВТО является преемницей действовавшего с 1948 года Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ).

Цель создания ВТО - это обеспечение функционирования системы мировой торговли на основе единых правил таким образом, чтобы рынки оставались открытыми и чтобы доступ на них не мог быть нарушен введением внезапных и произвольных ограничений на импорт. В то же время страны-члены ВТО имеют право на введение защитных антидемпинговых и компенсационных мер для ограничения доступа на свой рынок.

  Антидемпинговые меры заключаются в повышении импортных пошлин на товары страны-экспортера, которые ввозятся по демпинговым ценам. Введение дополнительной пошлины в отношении страны-экспортера используется для того, чтобы увеличить цену экспортируемого товара до «нормального» в стране-импортере уровня цен и предотвратить ущерб национальным компаниям страны-импортера.

 Компенсационные меры применяются в отношении импорта какого-либо товара, при производстве, транспортировке или экспорте которого в иностранном государстве использовались специфические субсидии.

«Субсидии в ВТО подразделяются на три категории:

1. Запрещенные (направленные на импортозамещение или напрямую связанные с результатами экспорта), которые должны быть устранены страной-членом ВТО к моменту присоединения;
2. Специфические («наказуемые») субсидии, предоставляемые одному или группе предприятий, отрасли или группе отраслей, определенному региону;
3. Субсидии носящие «горизонтальный характер, т.е. доступные всем без исключениям предприятиям, отраслям, регионам на равных условиях».

 «Многосторонние торговые соглашения ВТО базируются на следующих основополагающих принципах:

1. Режим наибольшего благоприятствования (РНБ) – предоставление режима набольшего благоприятствования в торговле на недискриминационной основе;
2. Национальный режим – взаимное предоставление национального режима товарам и услугам иностранного происхождения (в частности в области налогообложения);
3. Справедливая конкуренция – разрешение применять санкции против субсидируемого или демпингового импорта в случае нанесения ущерба для отечественных производителей, поэтапный отказ от мер, оказывающих «искажающее» воздействие на торговлю;
4. Либерализация торговли – регулирование торговли в основном тарифными методами, отказ от количественных ограничений, последовательное сокращение уровня таможенных пошлин с целью развития международной торговли благодаря специализации на производстве конкурентоспособности продукции;
5. Предсказуемость и транспарентность (прозрачность) – мониторинг (постоянная оценка и контроль над объектами) торговой политики и обязательность нотификации (уведомления) о вводимых торговых мерах;
6. Специальный и дифференцированный режим для развивающихся стран – более мягкие обязательства по сравнению с развитыми странами и более продолжительный период их реализации (в частности по таможенной защите, внутренней поддержки сельского хозяйства и субсидированию экспорта)».

«Руководствуясь вышеупомянутыми  принципами, ВТО выполняет следующие  основные функции:

• Обеспечивает разработку и реализацию системы многосторонних торговых соглашений и соглашений с ограниченным кругом участников;
• Устанавливает правила и процедуры и действует в качестве форума для разрешения международных споров;
• Осуществляет мониторинг национальной торговой политики стран-участниц;
• Сотрудничает с международными организациями, участвующими в формировании глобальной экономической политики».

Суммируя все вышеперечисленное, мы можем привести центральную задачу ВТО, которая заключается в либерализации мировой торговли путем последовательного сокращения импортных пошлин и устранение различных нетарифных барьеров. В своей деятельности она исходит от того, что расширение международного обмена позволит наиболее оптимально использовать мировые ресурсы, обеспечит стабильность экономического развития всех стран и сохранение окружающей среды. 

5. Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР)

Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР)(Organization for Economic Co-operation and Development-OECD)- международная экономическая организация развитых стран, признающих принципы представительной демократии и свободной рыночной экономики. ОЭСР была создана в 1948 году на базе Организации европейского экономического сотрудничества (ОЕЭС), созданной для распределения американской и канадской помощи, направляемой по плану Маршалла на постоянное восстановление Европы. Основной целью ОЭСР, которая была создана как правопреемник ОЕЭС в 1961 году, расположенной в Париже, является построение здоровой экономики в государствах-членах, совершенствование ее эффективности, взаимная притирка их рыночных систем, распространение свободы торговли и вклад в дальнейшее развитие как промышленно развитых, так и развивающихся стран.

Высшим органом ОЭСР является Совет, в который входят постоянные представители в ранге посла  стран-участниц по одному от каждой страны. Совет возглавляет генеральный  секретарь, также в работе Совета участвует представитель Комиссии Европейских сообществ. Совету подчинен Исполком, целью которого является общий контроль за деятельностью  ОСЭР, в который входят 14 представителей из которых семь являются постоянными (США, ФРГ, Япония, Великобритания, Италия, Франция, Канада и остальная семерка  чередуется на основе ротации.).

 «Цели ОЭСР:

1. Добиваться неуклонного подъема экономики и занятости, повышения уровня жизни в странах-членах, сохраняя при этом финансовую устойчивость и способствуя тем самым развитию мировой экономики;
2. Способствовать здоровому подъему экономики в находящихся в процессе экономического развития странах, как участвующих в организациях, так и не участвующих;
3. Содействовать расширению мировой торговли на многосторонней основе без дискриминации в соответствии с международными обязательствами».

«Осуществление этих задач  должно быть достигнуто следующими путями:

• Содействие эффективному использованию экономических ресурсов;
• Развитие научно-технических исследований, подготовка специалистов;
• Обеспечение внутренней и внешней финансовой устойчивости;
• Либерализация обмена товарами и услугами, либерализация текущих платежей, а также движения капитала;
• Оказание технической помощи слаборазвитым странам, создание благоприятных условий для направления капиталов в эти страны».

Для достижения поставленных целей ОЭСР должна придавать большое значение таким аспектам как, научная организация сбора, обработки и анализа данных, совершенствование статистических и экономических методов анализа информации, которые необходимы для составления прогнозов для своевременного оказания помощи в своей области деятельности.

6. Другие виды международных экономических организации

С Организацией Объединенных Наций тесно связана деятельность ряда других еще не рассмотренных нами международных экономических организаций, которые в зависимости от направлений делятся на универсальные и специализированные. Где к специализированным международным экономическим организациям относятся те организации, в сферу деятельности которых входит более узкий круг экономических отношений, нежели в универсальных. Рассмотрим некоторые из них в более общем плане.

Организация ООН по промышленному  развитию (ЮНИДО) – специализированное учреждение ООН, основные функции которой заключаются в укреплении сотрудничества по вопросам промышленного развития, осуществлении программ по оказанию своим клиентам поддержки в области промышленного развития, предоставление специализированных услуг по вопросам разработки программ с учетом индивидуальных потребностей. Передача знаний, опыта, информации и технологий нуждающимся странам, тем самым содействуя производительности занятости, развитию конкурентоспособной экономики и обеспечение экологической устойчивости.

Конференция ООН по торговле и развитию – ЮНКТАД, созданная  как постоянный орган Генеральной  ассамблеи ООН 30 декабря 1964 года. Основная цель ЮНКТАД это стимулирование торговли между странами с различными социальными  и экономическими системами и  является центром по выработке согласованных  решений по вопросам внешнеторговой политики отдельных стран и ряда экономических объединений.

Международная торговая палата (МТП) видит свои основные задачи в  том, чтобы содействовать улучшению  экономических отношений между  государствами. Местонахождение секретариата данной организации – Париж. МТП стремится к установлению и расширению международных контактов между деловыми кругами стран-членов палаты и достижению большого взаимопонимания в сфере торговли и экономического, торгового и промышленного сотрудничества. Большую роль в регулировании международной торговли играют международные товарные соглашения, которые являются межправительственными договорами по наиболее важным сырьевым товарам. Эти документы разрабатываются и действуют в рамках ООН под эгидой ЮНКТАД.

Некоторые специализированные органы ООН занимаются вопросами  сотрудничества в конкретных областях, например транспорта. К таким организациям относятся: Международная морская  организация и Международная организация гражданской авиации, Международный автотранспортный союз и Международный союз железных дорог.

Международное агентство  по атомной энергии (МАГАТЭ) – автономное учреждение под руководством ООН, образованное в 1957 году. Основные направления деятельности это: сбор, обмен и распространение  научно-технической информации, предоставление содействия странам в подготовке кадров, технической помощи, разработка норм и правил радиационной безопасности. 

В сфере трудовых отношений  ведущее место принадлежит специализированному  учреждению ООН – Международной  организации труда (МОТ), которая  была создана в 1919 году. В отличии  от других организаций в МОТ действует  принцип трехстороннего представительства: каждая страна – член МОТ представлена четырьмя делегатами (двумя от правительства  и по одному от работодателя и рабочих). Деятельность МОТ состоит в разработке и принятие международных стандартов в сфере труда и занятости, при этом присоединение стран к этим стандартам осуществляется на добровольной основе.

В составе специализированных учреждений ООН имеются две валютно-финансовые организации, которые играют заметную роль в мирохозяйственных связях: Международный валютный фонд и Всемирный  банк. Приступим к изучению международных финансовых организаций.