Организация и ее структура

      Муниципальное учреждение «Центр социального обслуживания населения муниципального образования «город Краснотурьинск»» (далее просто Центр) был учрежден Постановлением Главы муниципального образования «город Краснотурьинск» от 21.04.2003г. № 298.

        Государственное областное учреждение  социального обслуживания населения  «Комплексный центр социального обслуживания населения города Краснотурьинска»  является некоммерческой организацией в форме учреждения системы социальной защиты населения, предназначенной для комплексного  социального обслуживания граждан, нуждающихся в социальной поддержке, путем оказания своевременной и квалифицированной социальной помощи различных видов, создания отдельным гражданам (далее – граждане), попавшим в трудную жизненную ситуацию, помощи в реализации законных прав и интересов, содействия в улучшении их социального и материального положения, а также психологического статуса.

      Деятельность  Центра осуществляется по функциональному направлению:

• решение общих вопросов социальной поддержки детей, подростков и молодежи;

      Учредителем Центра выступает Правительство  Республики Башкортостан.

        Центр является юридическим лицом,  имеет самостоятельный баланс, бюджетные  и иные счета в банке и  органах казначейства, имеет печать  и штампы со своим наименованием  с использованием малого герба   Республики Башкортостан, бланки и другие реквизиты, необходимые для осуществления своей деятельности.

      Финансирование  Центра производится за счет средств  областного бюджета согласно смете  расходов.

      Контроль  за деятельностью Центра осуществляется Министерством социальной защиты населения  Свердловской области и по его поручению территориальным отраслевым исполнительным органом государственной власти Свердловской области – Управлением социальной защиты населения города Краснотурьинска.  

      3.2. Основные цели, задачи  и предмет деятельности  Центра

        Центр создан Учредителем для достижения следующих целей:

• поддержка социального статуса и условий жизни, попавших в трудную жизненную ситуацию.

      Деятельность  Центра направлена на проведение социальных, оздоровительных, педагогических, профилактических и иных мероприятий, в связи с чем Центр осуществляет:

• мониторинг социальной  и демографичекой ситуации, уровня социально-экономического благополучия детей, подростков и молодежи на территории обслуживания;
• выявление и дифференцированный учет нуждающихся в социальной поддержке, определение необходимых им форм помощи и периодичности (постоянно, временно, на разовой основе) ее предоставления;
• определение и предоставление конкретных видов и форм социальных, социально-экономических, социально-педагогических, психологических, психолого-педагогических, консультативных и иных услуг, предусмотренных действующим законодательством, при условии соблюдения принципов адресности и преемственности помощи;

        Задачи Центра:

• дифференцированный учет всех лиц (составление «банка данных»),              нуждающихся в социальной помощи, в зависимости от видов и форм требуемой помощи, периодичности ее предоставления;
• выявление совместно с государственными организациями (органами и учреждениями образования,    здравоохранения,    внутренних   дел,    занятости)    причин    и    факторов социального неблагополучия конкретных детей, подростков и молодежи, их потребности в социальной помощи;
• оказание услуг по переводу с языка жестов (услуги сурдопереводчика);
• социальный патронаж нуждающихся в социальной помощи, реабилитации и поддержке;
• привлечение различных государственных организаций к решению вопросов социального обслуживания граждан;
• организация срочного социального обслуживания детей, подростков и молодежи, попавших в трудную жизненную ситуацию;
• организация социально-консультативной помощи нуждающихся в социальной поддержке;
• организация   деятельности   групп   взаимоподдержки, создание    клубов   общения, проведение мероприятий по проблемам, входящим в компетенцию Центра;
• пропагандистская, организационная, издательская, просветительская деятельность.

3.3.  Организационная  структура управления  МУ Объединение клубов для детей, подростков и молодежи "Дети плюс"

      Управление  Центром осуществляется в соответствии с действующим законодательством  и Уставом, и строится на принципах единоначалия.

      Структурные подразделения Центра возглавляют  заведующие, назначаемые директором Центра.

      Высшим  должностным лицом, отвечающим за деятельность Центра, является директор, назначаемый  на должность Министерством социальной защиты населения Республики Башкортостан.

      Директор осуществляет свою деятельность на основании и, в соответствии с условиями договора, заключаемого с Министерством социальной защиты населения РБ.

      Директор  осуществляет текущее руководство  деятельностью Центра, он подотчетен в своей деятельности Министерству социальной защиты населения РБ, заключившему с ним договор.

      Пределы компетенции директора определяются заключенным с ним договором, законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и договором  о закреплении имущества.

      Директор  выполняет следующие функции:

• осуществляет общее руководство Центром в соответствии с Уставом Центра;
• осуществляет организационную работу по выявлению и дифференцированному учету лиц, нуждающихся в социальной поддержке, предоставлению им структурными подразделениями  учреждения различных социально-бытовых и иных видов услуг;
• ведет контроль за качеством оказания услуг;
• ведет работу по привлечению внебюджетных средств для оказания безвозмездной помощи малообеспеченным гражданам и инвалидам, находящимся на обслуживании в Центре;
• организует городские праздники для детей, подростков и моложежи.
• ведет всю необходимую документацию Директора Центра и контролирует ведение документации и отчетности, заведующих отделениями социального обслуживания на дому и других ответственных работников Центра;
• обеспечивает хозяйственную деятельность и целевое расходование ассигнований на содержание учреждения;
• организует мероприятия по привлечению внебюджетных средств для укрепления материально-технической базы, улучшения обслуживания граждан и условий труда работников;
• применяет меры по повышению квалификации кадров, росту их профессионального уровня;
• организует работу Центра. Несет полную ответственность за его состояние и деятельность;
• решает вопросы в пределах предоставленных ему прав и поручает выполнение отдельных производственно-хозяйственных функций другим должностным лицам;
• без доверенности действует от имени Центра, представляет его в учреждениях и организациях, распоряжается в установленном законодательством порядке имуществом и средствами Центра, заключает и подписывает договоры, выдает доверенности, в том числе с правом передоверия, открывает в государственном банке текущие счета Центра;
• разрабатывает смету расходов на содержание Центра и представляет ее Учредителю для утверждения;
• проводит анализ деятельности Центра и разрабатывает перспективные направления работы;
• осуществляет прием на работу и увольнение, расстановку кадров, распределение должностных обязанностей, издает приказы, инструкции и распоряжения, обязательные к исполнению сотрудниками Центра, применяет меры поощрения и налагает взыскания на работников Центра;
• утверждает ставки заработной платы, определяет виды и размеры надбавок, доплат и других выплат стимулирующего характера в пределах имеющихся средств, направляемых на оплату труда;
• обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
• утверждает Правила внутреннего трудового распорядка;
• обеспечивает выполнение санитарно-гигиенических, противопожарных требований, соблюдение техники безопасности;
• проводит семинары, совещания, активы, проводит мероприятия по вопросам социальной защиты;
• ведет прием граждан по личным вопросам.

      Заместитель директора по социальной службе выполняет следующие обязанности:

-принимает участие в разработке приказов, договоров гражданско-       правового характера (соглашений);

-участвует в общем руководстве работой Центром;

-организует работу отдела социального обслуживания на дому;

- ведёт документацию, учет и отчетность Центра;

- подбирает и обучает сотрудников, проводит вводный инструктаж по технике безопасности, пожарной безопасности, охране труда в соответствии с этим ведёт журнал регистрации инструктажа;

- готовит материалы для докладов и выступлений директора Центра;

- работает с обращениями граждан и организаций;

- в период отсутствия директора Центра исполняет его обязанности;

- ведет приём посетителей;

- контролирует работу заведующих отделениями социального обслуживания на дому, ведение ими документации;

-подписывает сформированные личные дела   принятых на обслуживание граждан;

-ведёт журнал выявления проживающих на территории обслуживания и нуждающихся в социальном обеспечении;

-осуществляет контроль за своевременным пополнением личных дел обслуживаемых граждан;

     Главный бухгалтер назначается и освобождается от занимаемой должности директором учреждения. В своей работе подчиняется непосредственно директору учреждения. В его обязанности входит:

• обеспечение контроля за отражением на счетах бухгалтерского учета всех осуществленных операций, предоставление оперативной информации о финансовом состоянии организации, составление и   предоставление в установленные сроки достоверной бухгалтерской, статистической отчетности;
• формирование в соответствии с законодательством о бухгалтерском  учете  учетной политику;
• осуществление контроля за соблюдением порядка оформления первичных и бухгалтерских документов, расчетов, расходования  фонда заработной платы за установлением должностных окладов работникам учреждения, проведением инвентаризации основных  средств, товарно-материальных ценностей.;
• осуществление контроля за соблюдением штатной, финансовой и кассовой дисциплины, смет расходов, сохранности бухгалтерских документов.

     Все руководители высшего звена имеют  высшее профессиональное образование  и стаж работы не менее 3 лет. 

      3.4. Анализ структуры  МУ Объединение клубов для детей, подростков и молодежи "Дети плюс".

      Изучив  все особенности построения организационных  структур, можно применить полученные знания к составлению анализа  организационной структуры своего предприятия, т.е. МУ Объединение клубов для детей, подростков и молодежи "Дети плюс" Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

      Структура управления Центра является линейно-функциональной. При рассмотрении оргструктуры Центра выявлено деление общей структуры на более мелкие организационные подразделения для более эффективного использования специализации и избежания перегрузки руководства.

      Таким образом:

• у заместителя директора по социальной службе в подчинении находятся 5 отделений социального обслуживания на дому граждан, отделение срочного социального обслуживания и консультативное отделение;
• у главного бухгалтера – бухгалтерия.

      Все должностные обязанности установлены  как совокупность определенных задач  и функций, их выполнение поручено конкретным лицам. Итак, анализируя организационную структуру Центра, можно выделить ее положительные моменты, ее простота и надменность, отсутствие бюрократической цепочки, так как основные специалисты.

      Относительно  принципов  хорошей организации  по А.Файолю соблюдение этих принципов в рассматриваемой организации  практически соблюдается:

• Принцип единства управления соблюдается, т.к. ответственность несёт за всё один человек.
• Существует скалярный метод передачи полномочий, т.е. директор может передавать часть своих полномочий своим подчиненным, в нашем случае это зам. директорам.
• Соблюдается единство подчинения – у каждого только один начальник.
• Число подчиненных и масштабы управления лимитированы, а также эффективна и надёжна коммуникативность  связей;
• Организация строится на основе задач и не зависит от субъективных факторов.
• В организации используется как труд высококвалифицированных специалистов (линейные и функциональные руководители), так и мало квалифицированный труд.
• Структура Центра разбита на простые и специализированные составляющие (специалист посоциальной работе, ведущий бухгалтер и т.п.).
• За ходом дел и выполнением распоряжений следит заместитель директора.
• Планирование работы предшествует делу.
• Структура Центра очень гибкая, т.е. отвечает ситуации.
• Сотрудник Центра имеет возможность обратиться к любому руководителю по вопросам работы.