Избирательная система Республики Казахстан

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

 
Конституция Республики Казахстан определила, что главный принцип организации

государственной власти осуществляется через свободные  выборы и референдумы, а единственным источником государственной власти является народ.

     Демократические выборы - основной политико-правовой институт. Демократия не может быть осуществлена вне политического избирательного процесса, то есть процесса, допускающего и обеспечивающего для граждан на юридической основе возможность выбора между различными лицами, партиями, претендующими на то, чтобы в течение определенного законом срока не только представлять их интересы, но и проводить собственную политику развития, санкционированную гражданами-избирателями.

     Известно, что существуют две основные избирательные  системы, применяемые при выборах  законодательных (представительных) органов  государственной власти. Это –  пропорциональная и мажоритарная системы. То или иное их сочетание дает смешанную систему голосования.

     В настоящее время в Казахстане при выборах 98-ми депутатов Мажилиса Парламента Республики Казахстан применяется пропорциональная избирательная система.

     Еще 9 депутатов Мажилиса избираются Ассамблеей народа Казахстана.

     Выборы  по пропорциональной системе означают подачу голосов за партийные списки. Основное целевое назначение пропорциональной избирательной системы заключается в обеспечении пропорционального представительства партий в условиях многопартийности. Выборы проводятся по партийным спискам. При этом используется законодательный барьер в виде обязательного получения партией определенного процента голосов избирателей для прохождения в Парламент. В Казахстане он составляет – 7%.

Идеальной избирательной системы не существует. У любой из систем есть свои преимущества и свои недостатки. Международные избирательные стандарты также не устанавливают каких-либо предписаний государствам при выборе той или иной избирательной системы.

     Правила, процедуры и основные принципы проведения выборов и референдумов в Казахстане устанавливаются, прежде всего, Конституцией Республики Казахстан, Конституционным Законом Республики Казахстан «О выборах в Республике Казахстан», Конституционным Законом Республики Казахстан «О республиканском референдуме», а также постановлениями Центральной избирательной комиссии.

     В частности статья 33 Конституции  Республики Казахстан определяет, что  граждане Казахстана имеют право участвовать в управлении делами государства непосредственно и через своих представителей, избирать и быть избранными в государственные органы и органы местного самоуправления, а также участвовать в республиканском референдуме. Не имеют право избирать и быть избранными, участвовать в республиканском референдуме граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда

     Выборы  в Республике Казахстан основываются на свободном осуществлении гражданином Республики своего права избирать и быть избранным. При этом выборы Президента, депутатов Мажилиса Парламента и маслихатов, а также членов органов местного самоуправления проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Выборы депутатов Сената Парламента Республики проводятся на основе косвенного избирательного права при тайном голосовании.

     Участие граждан Республики в выборах  является добровольным. Никто не вправе принуждать к участию или неучастию  гражданина в выборах, а также  ограничивать его волеизъявление.

     Виды  избирательного права:           

 Всеобщее  активное избирательное право  - право граждан Казахстана участвовать  в голосовании на выборах по  достижении восемнадцатилетнего  возраста, вне зависимости от  происхождения, социального, должностного  и имущественного положения, пола, расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, места жительства или любых иных обстоятельств.

     Пассивное избирательное право - право граждан  Казахстана быть избранным Президентом Республики Казахстан, депутатом Парламента Республики Казахстан, маслихата, или членом органа местного самоуправления, при соответствии предъявляемым к ним требованиям.

     Равное  избирательное право означает, что  избиратели участвуют в выборах  Президента, депутатов Мажилиса Парламента и маслихатов Республики на равных основаниях, и каждый из них обладает соответственно одним голосом на один избирательный бюллетень. Избиратели участвуют в выборах членов органов местного самоуправления Республики на равных основаниях и каждый из них обладает равным числом голосов. Кандидаты в установленных Конституционным Законом Республики Казахстан «О выборах в Республике Казахстан» пределах имеют равные права на участие в выборах.

     Прямое  избирательное право означает, что  Президент, депутаты Мажилиса Парламента и маслихатов, члены органов местного самоуправления Казахстана избираются гражданами непосредственно.

Косвенное избирательное право означает, что  в выборах депутатов Сената Парламента участвуют выборщики - граждане Казахстана, являющиеся депутатами маслихатов. Выборщики участвуют в выборах на равных основаниях и каждый из них обладает одним голосом.

     Голосование на выборах Президента, депутатов  Парламента, маслихатов и членов органов местного самоуправления Республики является тайным, исключающим возможность какого бы то ни было контроля за волеизъявлением избирателей. 

СИСТЕМА ПОДСЧЕТА ГОЛОСОВ           

 Согласно  статье 9 Конституционного закона  Республики Казахстан «О выборах  в Республике Казахстан», которая  так и называется «Избирательные  системы», при выборах Президента, депутатов Сената Парламента, а также депутатов Мажилиса Парламента, избираемых Ассамблеей народа Казахстана, применяется следующая система подсчета голосов: 
            Избранным считается кандидат:

• набравший более пятидесяти процентов голосов избирателей (выборщиков), принявших участие в голосовании;
• набравший при повторном голосовании по сравнению с другим кандидатом большее число голосов избирателей (выборщиков), принявших участие в голосовании.

     Депутаты  Мажилиса Парламента от политических партий избираются по партийным спискам по единому общенациональному избирательному округу.

При выборах  депутатов маслихатов избранным  считается кандидат, набравший по сравнению с другими кандидатами большее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

     При выборах членов иных органов местного самоуправления избранными считаются кандидаты, за которых проголосовало большее по отношению к другим кандидатам число избирателей, принявших участие в голосовании.

     Лица, путем насилия, обмана, угроз, подкупа или иным способом препятствующие свободному осуществлению гражданином Республики своего избирательного права несут установленную законом ответственность.