Экологический политика

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 19 Апреля 2011 в 21:44, курсовая работа

Краткое описание

Предметом исследования являются программы по экологическому менеджменту , реализованные на предприятиях.

В этой связи мною была выделена цель. Цель данной работы сводится к исследованию понятия экологического менеджмента. Цель определила следующие задачи:

1. Раскрыть понятие экологический менеджмент.

2. Выделить его функции системы и задачи.

3. Раскрыть понятие экологическая политика.

4. Описать схему составления программ экологического менеджмента.

Содержание работы

Введение...............................................................................................................3

Глава I. Экологический менеджмент...............................................................................5

1.1. Понятие экологического менеджмента и управления………………….5

1.2. Функции экологического менеджмента................................................9

1.3. Система экологического менеджмента……………………………10

1.4. Задачи экологического менеджмента……………………………...14

Глава II Экологическая политика………………………………………………….19

2.1. Понятие экологической политики…..…………………………………...19

2.2. Планирование деятельности в области экологического менеджмента...27

2.3. Программы экологического менеджмента……………………………...29

Заключение..........................................................................................................33

Список использованной литературы.............................................................

Содержимое работы - 1 файл

kyrsovik.docx

— 79.04 Кб (Скачать файл)

     СОДЕРЖАНИЕ 

Введение...............................................................................................................3

Глава I. Экологический менеджмент...............................................................................5

     1.1. Понятие экологического менеджмента и управления………………….5

     1.2. Функции экологического менеджмента................................................9

     1.3. Система экологического менеджмента……………………………10

     1.4. Задачи экологического менеджмента……………………………...14

Глава II Экологическая политика………………………………………………….19

     2.1. Понятие экологической политики…..…………………………………...19

     2.2. Планирование деятельности в  области экологического менеджмента...27

     2.3. Программы экологического менеджмента……………………………...29

Заключение..........................................................................................................33

Список  использованной литературы.............................................................36 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 

     Существующая  экологическая ситуация и тенденции  ее изменения во многом определяются промышленным производством и хозяйственной  деятельностью в целом. Несмотря на отдельные успехи и достижения, общая картина здесь продолжает ухудшаться, что ведет к дальнейшему  развитию экологического кризиса в  мире. Основная причина подобного  положения заключается в низкой эффективности используемых механизмов экологического контроля и управления на промышленном производстве, преимущественно  основанных на жестких административных методах и принуждении.

     Все более очевидной становится необходимость  поиска новых путей и подходов к решению экологических проблем  промышленного производства. Основным из таких путей в мире общепризнан  экологический менеджмент. В Повестке дня на XXI век, принятой в Рио-де-Жанейро в 1992г., подчеркивается, что "экологический менеджмент следует отнести к ключевой доминанте устойчивого развития и одновременно к высшим приоритетам промышленной деятельности и предпринимательства" (Earth Summit’92. The United Nations Conference on Environment and Development).

     Экологический менеджмент – это тип управления, принципиально ориентированный  на формирование и развитие экологического производства и экологической культуры жизнедеятельности человека.

     Экологический менеджмент - это тип управления, построенный на социально-экономическом  и социально-психологическом мотивировании  гармонии взаимоотношений человека с природой. Концепция экологического менеджмента включает полный комплекс проблем управления, связанных с  экологическими процессами как объектом управления.

     Экологический менеджмент – это новая концепция  управления производством и обществом  по целям, критериям, приоритетам и  мотивам развития социоприродных процессов.

     Актуальность  темы исследования обуславливается тем, что экологичность становится неотъемлемым критерием любого производства.

     Объектом  исследования выступает экологический менеджмент.

     Предметом исследования являются программы по экологическому менеджменту , реализованные на предприятиях.

     В этой связи мною была выделена цель. Цель данной работы сводится к исследованию понятия экологического менеджмента. Цель определила следующие задачи:

1. Раскрыть понятие экологический менеджмент.

2. Выделить его функции системы и задачи.

3. Раскрыть понятие экологическая политика.

4. Описать схему составления программ экологического менеджмента. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Глава I. Экологический менеджмент 

     1.1. Понятие экологического  менеджмента и  управления 

     В самом общем виде и экологическое управление и экологический менеджмент можно определить как комплексную разностороннюю деятельность, направленную на реализацию экологических целей проектов и программ.

     Различного  рода организации становятся все  более заинтересованными в том, чтобы добиться достаточной экологической  эффективности и демонстрировать  ее, контролируя воздействие своей  деятельности, продукции или услуг  на окружающую среду с учетом своей  экологической политики и целевых  экологических показателей. Они  делают это в условиях все большего ужесточения законодательства, развития экономической политики и других мер, направленных на охрану окружающей среды, а также в условиях общего роста озабоченности заинтересованных сторон вопросами окружающей среды, включая устойчивое развитие.

     По  мере того, как растет озабоченность  сохранением и улучшением качества окружающей среды и защитой здоровья людей, организации любого масштаба обращают все большее внимание на потенциальные воздействия своей  деятельности, продукции или услуг  на окружающую среду. Экологическая  эффективность организации приобретает  все большее значение для внутренних и внешних заинтересованных сторон. Для достижения высокой экологической  эффективности требуется, чтобы  организация приняла на себя обязательства  применять систематический подход и постоянно улучшать систему  управления окружающей средой.

     Система экологического менеджмента представляет собой modus operandi для промышленности, необходимый для достижения целей экологической политики и поэтапного решения конкретных задач. Существует четкая параллель между требованиями к организации системы "всеобъемлющего менеджмента качества" TQM (Total Quality Management) и системы экологического менеджмента EMS. Отметим, что ядром философии менеджмента в развитых странах считается всеобъемлющая система качества (ТQM), которая нацелена на эффективном получении качественной продукции и услуг (через весь жизненный цикл - от сырья через производство к жизни самой продукции и окончательному размещению отходов).

     В самом общем виде и экологическое  управление и экологический менеджмент можно определить как комплексную разностороннюю деятельность, направленную на реализацию экологических целей проектов и программ.

     В российской литературе (в том числе, в переводах документов ISO 14000) термин "экологический менеджмент" заменен "управлением качеством окружающей среды", а в некоторых случаях - "экологическим управлением". Вместе с тем, для этих понятий на основе анализа существующих нормативных документов, учебно-методической литературы, практики деятельности можно выделить ряд существенных различий, определяемых субъектами экологического управления и экологического менеджмента, мотивацией деятельности, ролью ответственных лиц, отношением к результатам деятельности и др1. 

      Таблица 1

Различия  в понятиях
Экологическое управление Экологический менеджмент
Осуществляется  органами государственной власти и  экономическими субъектами. Осуществляется  исключительно экономическими субъектами.
Внешне  мотивированная деятельность, определяемая требованиями природоохранительного законодательства. Внутренне мотивированная деятельность, определяемая в первую очередь принципами экоэффективности и экосправедливости.
Обязательная  в своей основе деятельность. Деятельность  инициативная и добровольная в своей  основе.
Деятельность, осуществляемая в рамках должностных  обязанностей и инструкций. Деятельность, зависящая от личной заинтересованности менеджера в конечных результатах и определяемая его квалификаций, опытом и искусством.
Преобладание  процесса управления над результатом. Игнорирование отрицательных результатов. Преобладание  результатов менеджмента над процессами их достижения. Активное использование отрицательных результатов.
Изначальная формализованность, консервативность и ограниченность. Изначальная активность, необходимость поиска новых возможностей и путей, творческие аспекты.
Относительная легкость имитации и фальсификации эффективной деятельности. Практическая  невозможность имитации и фальсификации эффективной деятельности.
 

     Исходя  из наиболее существенных различий в  понятиях "экологическое управление" и "экологический менеджмент" можно предложить следующие определения.

     Экологическое управление - деятельность государственных органов и экономических субъектов, главным образом направленная на соблюдение обязательных требований природоохранительного законодательства, а также на разработку и реализацию соответствующих проектов и программ.

Экологический менеджмент - инициативная и результативная деятельность экономических субъектов, направленная на достижение их собственных экологических целей, проектов и программ, разработанных на основе принципов эффективности экологической деятельности субъекта.

Основные цели и соответствующие критерии оценки их достижения в экологическом менеджменте  связаны с процессами постоянного  улучшения. Последовательное из года в  год улучшение должно достигаться  во всех экологически значимых аспектах деятельности экономических субъектов, где это практически достижимо. Подобное улучшение в целом невозможно имитировать и фальсифицировать, что создает необходимую основу для оценки экологической состоятельности  экономических субъектов. Таким  образом эффективный экологический менеджмент обеспечивает предприятию кредит доверия в отношениях со всеми заинтересованными в его деятельности сторонами. В этом заключается основное преимущество экологического менеджмента в сравнении с традиционным формальным экологическим управлением.

     Появление ISO 14000 - серии международных стандартов систем экологического менеджмента на предприятиях и в компаниях - называют одной из наиболее значительных международных природоохранных инициатив. Система стандартов ISO 14000 ориентирована не на количественные параметры (объем выбросов, концентрации веществ и т.п.) и не на технологии (требование использовать или не использовать определенные технологии, требование использовать "наилучшую доступную технологию"). Основным предметом ISO 14000 является система экологического менеджмента (ЭМС)2.

     Предполагается, что система стандартов будет  обеспечивать уменьшение неблагоприятных  воздействий на окружающую среду  на трех уровнях:

1. Организационном - через улучшение экологического "поведения" корпораций.

2. Национальном- через создание существенного дополнения к национальной нормативной базе и компонента государственной экологической политики.

3. Международном - через улучшение условий международной торговли.

Документы, входящие в систему, можно условно разделить  на три основные группы:

- принципы создания  и использования систем экологического  менеджмента (ЭМС);

- инструменты  экологического контроля и оценки;

- стандарты,  ориентированные на продукцию.

     1.2. Функции экологического менеджмента

 

     К основным функциям экологического менеджмента  относятся3:

  • Обоснование экологической политики и обязательств.
  • Планирование экологической деятельности.
  • Организация внутренней и внешней экологической деятельности.
  • Управление персоналом.
  • Управление воздействием на окружающую среду и использованием ресурсов.
  • Внутренний экологический мониторинг и экологический контроль.
  • Анализ и оценка результатов экологической деятельности.
  • Пересмотр и совершенствование системы экологического менеджмента.

   Для экологического менеджмента характерно существенное развитие, углубление и расширение ряда функций и соответствующей  деятельности.

Функция анализа и оценки результатов экологической деятельности здесь в первую очередь начинает определять задачи аудирования системы экологического менеджмента, отсутствующие в традиционном управлении.  
 

1.3. Системы экологического менеджмента 

     Центральным документом стандарта считается  ISO 14001 – "Спецификации и руководство по использованию систем экологического менеджмента", который устанавливает требования к системе экологического менеджмента, которые позволяют любому предприятию сформулировать экологическую политику и цели в соответствии с требованиями природоохранительного законодательства своей страны. В стандарте приведены основные термины и определения, а также изложены рекомендации в области экологической политики, планирования, целей и задач, программы и системы экологического менеджмента. В соответствии с приведенными рекомендациями любое предприятие может создать систему экологического менеджмента, развивать функции экологического менеджмента и обеспечивать подтверждение соответствия системы экологического менеджмента требованиям стандарта.

Информация о работе Экологический политика