Экологический политика

     Организация должна разрабатывать, внедрять и развивать  программу (программы) для достижения экологических целей и решения задач. Программы включают:

• распределение ответственности за достижение целей и решение задач на всех соответствующих уровнях организации;
• средства и периоды времени, в которые цели должны быть достигнуты.

   Программы экологического менеджмента помогают организации улучшить экологические  показатели ее деятельности. Они должны быть динамичными, регулярно пересматриваться и отражать изменение целей и  задач организации.

   Деятельность  по разработке и внедрению программы (или программ) играет ключевую роль в достижении успехов в функционировании системы экологического менеджмента. Каждая программа должна описывать  то, каким образом организация  будет работать для достижения целей  и решения задач экологического менеджмента, и определяет временные  рамки и ответственность персонала  в ходе реализации экологической  политики организации. Программа может  быть подразделена на несколько частей, описывающих специфические направления (элементы) деятельности организации. Программа должна предусматривать  проведение оценки экологических аспектов новых, предполагаемых видов деятельности.

   Самое краткое изложение того, что непременно должно быть в программе, представлено в практическом пособии, разработанном  специалистами Программы Объединенных Наций по Окружающей Среде UNEP/ICC/FIDIC Environmental Management System Training Resource Kit (EMS TRK):

Что? Когда? Кто? Как? Что потом?

     Программы в тех случаях, когда это целесообразно, могут охватывать все стадии, включая  планирование, разработку требований к продукции, производство, маркетинг, размещение отходов. Эта позиция  справедлива в отношении реализованных  и предполагаемых видов деятельности, продуктов и услуг. Для продуктов  программа может охватывать разработку документации, выбор сырья и материалов, процесс производства, использования (потребления) и размещение отходов потребления. При внедрении новых видов процессов, оборудования, при модификации производства, программа может охватывать планирование, разработку документации, строительство (установку), введение в строй, функционирование, а также в сроки, определенные организацией, закрытие или демонтаж, консервацию.

     Вероятно, излагая такой взгляд на спектр вопросов, которые программы экологического менеджмента могут охватывать, мы несколько забегаем вперед. Еще ни одна российская компания не заявила  широко и не представила доказательств  того, что их программы экологического менеджмента подготовлены, внедрены и работают. А мы говорим, по сути, о взаимосвязи между оценкой  воздействия на окружающую среду (при  внедрении новых процессов, реконструкции  и т.п.) и экологическим менеджментом. Но в России есть примеры намерений  такого характера. В предпроектной документации одной из масштабных реконструкций предприятия машиностроительной отрасли описаны результаты экологического аудита промплощадки, основные направления деятельности будущего совместного предприятия в области экологического менеджмента и их связь с корпоративной экологической политикой.

     Работая над программой экологического менеджмента, следует принимать во внимание ряд  вопросов, таких как:

• Как организован процесс разработки программы экологического менеджмента?
• Вовлечены ли в процесс планирования деятельности все подразделения, сотрудники, несущие ответственность за выполнение программы?
• Описан ли (используется ли) процесс периодического пересмотра программы?
• Как в программах описаны необходимые (для их выполнения) ресурсы, распределение ответственности, период выполнения и приоритеты?
• Как программы экологического менеджмента отражают (обеспечивают выполнение) экологической политики и основные направления планирования деятельности организации?
• Как организовано наблюдение за выполнением и пересмотр программ экологического менеджмента?

   Подготовленные  и выполняющиеся  программы - индикатор  функционирования системы  экологического менеджмента  в целом. Присутствие некоторых элементов, фрагментов, частичного отражения поставленных задач, мероприятий, необходимых ресурсов в планах по достижению ПДВ (предельно допустимых выбросов) программ заменить не может. Их разработка, запуск, проверка выполнения, корректировка требуют систематического подхода целеустремленности, сил, знаний, терпения. Внедрение программ будет зависеть от убежденности руководства и творческой работы персонала. Изящность систем экологического менеджмента состоит в том, что их принципы универсальны и применимы к любым организациям. Вопрос в том, как эти принципы преломляются применительно к конкретной ситуации, предприятию, стране. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

     Деятельность  в области экологического менеджмента  уже на первых этапах своего развития (предотвращения воздействия на окружающую среду) способна приводить к существенным экономическим эффектам за счет рационального  использования сырья, материалов, энергетических ресурсов; снижения потерь; повышения  качества продукции; уменьшения брака; снижения экологических платежей и  штрафных санкций; повышения производительности труда; уменьшения аварий и затрат на ликвидацию их последствий.  Основные экономические выгоды предотвращения воздействия на окружающую среду и экологического менеджмента определяются разнообразными потенциальными преимуществами и дополнительными возможностями, связанными с подобной деятельностью, в том числе:

• создание и укрепление благоприятного имиджа предприятия, основанного на экологической ответственности и экологической состоятельности;
• привлечение внимания инвесторов; появление дополнительных оснований для получения преимуществ и льгот при инвестициях;
• дополнительные возможности для воздействия на потребителей и повышения конкурентоспособности, производимой продукции и услуг;
• дополнительные возможности для воздействия на потребителей и повышения конкурентоспособности, производимой продукции и услуг;
• привлечение внимания международных организаций и международной общественности к предприятию; членство в международных экологических союзах предпринимателей;
• дополнительные возможности для развития отношений с деловыми партнерами за рубежом;
• преимущества территориального и национального экологического лидерства;
• дополнительные возможности для развития и укрепления отношений с органами местной власти и государственного экологического контроля, населением, экологической общественностью;
• создание и использование кредита доверия в отношениях с инвесторами, акционерами, органами местной власти и государственного экологического контроля, населением, экологической общественностью;
• дополнительные возможности для укрепления и расширения позиций предприятия на международных товарных и финансовых рынках;
• основания для увеличения акционерной стоимости предприятия.

   Предотвращение  и сокращение воздействия на окружающую среду не просто выгодны, а необходимы всем, начиная от населения, проживающего вблизи промплощадки, и заканчивая международной общественностью. И какой уважающий себя инвестор не заинтересован в сокращении воздействия, кстати, в том числе и на основные фонды, и на здоровье персонала, обеспечивающего высокую производительность труда! Государство считает сокращение воздействия одним из приоритетных направлений экологической политики.

   Рациональное  использование ресурсов не может  не быть выгодным. Меньше добыча полезных сырьевых материалов, потребность в  энергии, меньше нагрузка на природные  комплексы при разработке полезных ископаемых, получении энергии и  т.п. Наконец, больше достанется детям  и внукам. К сведению потребителей: менее материало- и энергоемкая продукция может стать и более доступной по цене.

   Привлечение инвестиций в развитие российского  производства не может не быть выгодным для всех, кто живет в этой стране. А обеспечивать то, чтобы проектные  решения были экологически целесообразными, призваны такие процедуры, как оценка воздействия на окружающую среду  и экологическая экспертиза. Есть такая примета: если зарубежный партнер  начинает с того, что организует экологический аудит производственной площадки и расспрашивает о системе экологического менеджмента, значит, он намерен следовать духу корпоративной экологической политики и в России. А это уже основание для серьезного разговора о непродвижении “старых” или “экспериментальных” западных или восточных технологий в страну.

   Наконец, развитие отношений с органами местной  власти и государственного экологического контроля, населением, экологической  общественностью подразумевает  то, что все заинтересованные стороны  получат доступ к адекватной информации о воздействии на окружающую среду, об экологической деятельности предприятий, об их планах и программах. А это  основание для развития общественного  диалога, для вовлечения различных  секторов общества в развитие добровольной экологической деятельности. Это - шаг  к осознанию общей ответственности. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  используемой литературы

1. Акимова Т.А., Хаскин В.В. «Экология: человек - экономика - биота – среда»уч. пособие. М.: Юнити-Дана. 2005 г. -203 ;
2. Атутов А.А. «Экологический менеджмент и аудит». Методические указания. М.: ВСГТУ, 2007. - 93 с.
3. Белов Г.В «Экологический менеджмент предприятия». уч. пособие . М.: "Логос", 2006. – 240 с.
4. Белоусов В.И., Кобцева Л.И. «Экологический менеджмент».уч. пособие. М.: Воронеж., 2009. — 233 с.
5. Бобылев С.Н., Ходжаев А.Ш. «Экономика природопользования» Учебник. М.: МГУ им. М.В. Ломоносова, Москва, 2003. – 567 с.
6. Боголюбова С.А. «Экологическое право» учебник. 3-е издание М.: ЮРАЙТ 2010г. - 492 с.
7. Герасимчук И.В. «Экологическая практика транснациональных корпораций» Всемирный фонд дикой природы (WWF) 2007 г.
8. Гусева Т.В., Хачатуров А.Е., Макаров С.В., Заика Е.А., Хотулева М.В.. «Добровольная экологическая деятельность. Неиспользуемые возможности» М.:Эколайн, 2009. – 244с.
9. Голуб А.А., Струкова Е.Б. «Экономика природных ресурсов» М.: Аспект Пресс, 2008 - 319 с.
10. Дайман С.Ю., Островкова Т.В., Заика Е.А., Сокорнова Т.В. «Системы экологического менеджмента для практиков». М.: РХТУ им. Д.И. Менделеева, 2004 г.
11. Игнатов В.Г., Кокин А.В., Сидоров П.Т. «Экологичный менеджмент на предприятии». М.: МарТ , 2007. — 104 с.
12. Клименко Н.И. «Экономика природопользования и экологический менеджмент» уч. пособие. М.: РАСТР, 2008. — 179 с.
13. Корнилов А.Г. «Проблемы формирования экономического механизма управления природопользования» уч. пособие. М.: Перфектум, 2007. — 182 с.
14. Коханова Л.А., Сердюк Н.И. «Экологический менеджмент»: уч. пособие. М.:ЭКСМО, 2007. — 170 с.
15. Лукьянчиков Н.Н. «Экономико - организационный механизм управления окружающей средой и природными ресурсами» М.: НИА-Природа. – 2008. – 236 с.
16. Макаров С.В., Гусева Т.В. «Экологический менеджмент» Часть 2: уч. пособие. М.: «Терра» 2008. - 278с.
17. Масленникова И.С., Кузнецов Л.М., Пшенин В.Н. «Экологический менеджмент» уч. пособие М.: СПбГИЭУ, 2007. - 201 с.
18. Мишон Е.В. «Менеджмент окружающей среды» уч. пособие. М.: Воронеж. гос. ун-та, 2009. — 216 с.
19. Найденко В.В., Губанов Л.Н., Петрова Е.Н. «Глобальные эколого-экономические проблемы» Уч. пособие . М.: «Дело»,2002г. – 398с.
20. Пахомова Н.В., Рихтер К., Эндрес А. «Экологический менеджмент. Практикум.»уч. пособие, М.: «ПИТЕР», 2006г. - 352с.
21. Трифонова Т.А., Селиванова Н.В., Ильина М.Е. «Экологический менеджмент»уч. пособие. М.: ВГУ 2006г. – 291с.
22. Шалмина Г.Г. «Экологический менеджмент» уч. пособие. М.: «Республика» 2009. - 222 с.
23. А.В.Шевчук. «Экономика природопользования» М.: НИА-Природа, 2009. - 308 с.
24. Ястребов В.А. «Экономика, организация и управление природопользованием» уч. пособие. М.: ЮНИТИ , 2006. — 124 с.
25. http://www.14000.ru/
26. http://www.ektor.ru/pages/iso.asp?id=6