y">     
В 
начальный период существования 
неформалов коммуникативная Функция 
(способность общения близких 
по духу людей) доминировала над инструментальной 
(средство для достижения каких-либо 
целей). В этом возможна аналогия с диссидентами 
70-х годов, которые объединялись в домашние 
"кружки", группы людей, несогласных 
с политикой, проводимой в обществе. Для 
более поздних неформальных организаций 
характерно объединение прежде всего 
для политической борьбы. На первых порах 
неформальные организации и объединения, 
как уже говорилось, редко преследовали 
политические цели: победить на выборах 
взять власть, добиться принятия или отмены 
определенных законов. Их деятельность 
носила узко направленный, не связанны" 
с политикой характер: защита памятников 
истории и культуры, охрана природы, охрана 
детства и материнства, гуманизация жизни, 
гуманитарное и интернациональной воспитание 
молодежи, борьба с командно-административной 
системой    как вершина деятельности. 
Следует отметить, что с самого начала 
существовали и политизированные организации, 
например, клуб "Перестройка", но 
они били в меньшинстве и не определяли 
лицо неформальных организаций в стране. 
Деятельность этих организаций носила 
главным образом клубный характер: дискуссии, 
лекции, семинары, издание журналов, которые 
размножались ротапринтно. Политические 
формы деятельности (митинги, шествия, 
пикеты) воспринимались вначале как отклонение 
в практике. В ходе своего развития неформальные 
организации, особенно общественно-политические 
объединения, сконцентрировались на политической 
деятельности: на выдвижении кандидатов 
в депутаты, на создании альтернативных 
программ, на усилиях по их реализации.
     3 
1990 г. в СССР издан каталог-справочник, 
который называет 1034 неформальных 
общественных организации у нас в стране. 
Включенные в него организации классифицированы 
по предметно-организационной структуре: 
народные фронты, движения - 57, гражданские 
инициативы, общественно-политические 
объединения - 313, объединения клубов - 
10, самодеятельные политические объединения 
и партии - 6?., правозащитные организации 
- 27, историко-просветительные общества. 
-.II, экологические движения - 105, религиозно-философские 
организации - 55, движения за здоровый 
образ жизни, группы милосердия - II, альтернативно 
- культурологические объединения - 78, 
национально-культурные движения -.119, 
клубы "афганцев" - 26, молодежные центры 
- 150 (Справочник-каталог неформальных 
самодеятельных организаций и независимой 
прессы СССР. - М., 1990).
     Для 
этих организаций и движений характерно 
размежевание, прежде всего в стратегическом 
плане: одни стремятся к политической 
легализации в качестве партий (Демократический 
Союз, БНФ), другие, наоборот, постоянно 
подчеркивают свою внепартийность (анархокоммунисты, 
синдикалисты, независимые профсоюзы). 
Они, как правило, малочисленны, как по 
числу участников, так и по числу сторонников. 
Есть и другие особенности, например, гене 
рационного плана: все исследователи, 
да и статистика гласит, что наиболее активны 
поколение хрущевской "оттепели" 
и их младшие современники, то есть зрелые 
люди, тогда как молодежь в массе своей 
политически апатична   и индифферентна. 
Следует сравнить: в странах Восточной 
Европы, наоборот, именно молодежь составила 
основную движущую силу "бархатных" 
революций в Чехословакии, ГДР, Венгрии.
     Наряду 
с региональными особенностями 
есть и национальные отличия: население 
большинства союзных республик, 
а ныне суверенных государств, более 
интенсивно, чем в России, включается 
в процесс диалога с представителями 
официальных структур. Практически все 
политические движения за пределами России, 
в Белоруссии, в частности, опираются на 
национальную идею.
     Становится 
очевидным, что неформальное или, как 
его еще называют, альтернативное 
движение в СССР укладывается в несколько 
этапов. Ранее выделяли два основных:
     - 
первый - 1987 - 1969 гг. - функционирование 
политических клубов, кружков, семинаров. 
Их деятельность носила в основном 
культурно-просветительский характер 
либо экологический. Первая попытка 
консолидации демократических движений 
и организаций была проведена осенью 19Ь8 
г, в Ленинграде. Там состоялась встреча 
представителей молодежных политклубов 
из ЗБ городов СССР и была создана Всесоюзная 
информационная сеть. В конце 19Ь6 - начале 
1969 г. в общественно-политическом движении 
страны наметился определенный кризис. 
Внутренние резервы этих движений были 
исчерпаны, многие организации стали распадаться. 
Выход был найден путем преодоления "тактики 
кружков", слиянием с массовым народным 
движением. Этому способствовала предвыборная 
кампания 1989 года;
     - 
второй этап - весна 1989 - август 1991 
года. Общественно-политическое движение 
стало превращаться в действительно 
массовое народное движение, происходит 
уточнение идеологических доктрин, 
принятие программных документов, 
изменение организационной, структуры. 
Стала более четко видна его неоднородность, 
усилилась дифференциация и поляризация.
     . 
В современных условиях можно 
выделить новый, третий этап 
развития общественно-политического 
движения, начало которого совпадает 
с осенью 1991 года. Изменения, которые 
произошли в этот период в политической 
системе, государственной структуре страны, 
наконец, распад СССР, образование суверенных 
республик привели к кардинальным изменениям 
в общественно-политическом движении.
     После 
августа 1991 года к власти пришли либо 
рвутся новые политические силы. Многие 
общественные движения и организации, 
которые ранее не имели возможности оказывать 
действенное влияние на власть, сегодня 
разделяют бремя этой власти. Общественные 
движения и организации стали ближе той 
власти. Это зачастую определяет и усиливает 
их поляризацию, дифференциацию.
     Из 
изложенного выше следует, что общественные 
организации и движения у нас 
в стране (как традиционные, так 
и альтернативные) носят чисто 
отечественный характер, обусловленный 
как общим для стран Восточной Европы 
кризисом определенной модели социализма, 
лак и типичной для нашей страны политической 
структурой власти.