Политическое лидерство и элита

• Бюрократическая элита - чиновники государственного аппарата. Их роль и влияние обусловливаются участием в процессе подготовки и реализации важнейших политических решений.
• Идеологическая элита - выдающиеся деятели культуры, науки, представители масс-медиа, формирующие идеологию общества и сознание масс.
• Собственно политическая элита включает в себя руководителей государства - это определенная группа общества, которая концентрирует в своих руках государственную власть и отвечает за выработку стратегии развития всей системы.

 

Марксистская теория элиты:  
исходит из признания рабочего класса как главной политической элиты. Следовательно, такое государство может быть только государством диктатуры пролетариата. 

 

• Ценностная теория исходит из того, что:
• Условием функционирования любого общества является наличие политической элиты.
• Ведущая роль элиты – естественна. Ибо это наиболее компетентная, обладающая материальным и интеллектуальным превосходствами.

 

Причины существования  политической элиты.

 

• Элитарность современного общества обусловлена рядом объективных факторов психологического, социального и экономического характера.
• Социальное, психологическое неравенство людей.
• Интеллектуальные различия индивидов. Управленческая деятельность в силу своей высокой общественной значимости требует высокого профессионализма.
• Одной из основных причин элитарности общества является политическая пассивность большинства населения.

Типология политической  элиты.

 

• Сама политическая элита внутренне дифференцирована: Она подразделяется:

По функциональному принципу:

• а) политическая элита;
• б) экономическая элита;
• в) культурно-информационная элита.

Внутри политической системы:

• а) правящая – непосредственно обладающая государственной властью;
• б) оппозиционная – контрэлита.

Внутри правящей политической  элиты:

• а) высший эшелон – принимающий значимые для всего государства решения (как правило в ее состав входит 1 человек от 20 тысячи населения).
• б) средний эшелон – представляет барометр общественного мнения – составляет около 5% населения.
• в) административная – бюрократия местного уровня.

 
Функции элит:

 

 

• Функция социального мониторинга, предполагающая постоянное изучение интересов различных социальных групп и выстраивание субординации этих интересов.
• Стратегическая функция, подразумевающая под собой инициирование социальных изменений и выработку политических идеологических доктрин, конституций, законов, программ реформ.
• Интегративная функция - объединение общества на базе сформулированных элитой ценностей, преодоление межгрупповых разногласий и конфликтов. В осуществлении этой функции участвует не только правящая элита, но и оппозиционная.

• Организационная функция - создание действенного механизма воплощения в жизнь политических замыслов; создание и коррекция институтов политической системы; назначение кадрового аппарата органов управления.
• Функция рекрутирования (выдвижения) из своей среды политических лидеров. Политики государственного масштаба не могут появиться ниоткуда.

 

Рекрутирование политической  элиты

 

• Рекрутирование – это механизм отбора политической элиты, порядок и критерии этого отбора, селекция и выдвижение кадров для институтов политической системы общества.

Для государств со старыми  демократическими традициями характерна  –антрепренерская система, которая более открыта для представителей любых социальных слоев, но, прежде всего, для достойных с высокими харизматическими качествами, лидеров 
 
Система гильдий - характерно закрытость и преемственность. Эта система лежит в основе государств тоталитарного режима. Система гильдий производит: а) отбор в политическую или иную элиту из нижестоящих слоев элиты, б) постепенный путь в высший эшелон элиты через все властные ступени, в) ограниченный, замкнутый круг людей, производящих отбор, г) приоритет коллективистских качеств в претенденте (в отличие от личностных в антрепренерской).  

• Сильные стороны системы гильдий: большая предсказуемость политики, уравновешенность, преемственность политики, малая вероятность внутренних конфликтов в элите, главные ценности – гармония, консенсус, преемственность.  
  Недостатки: бюрократизм, консерватизм, отсутствие конкуренции, закрытость, массовый конформизм

Социальные институты рекрутирования элит, включенность в которые дает людям возможность достичь власти:  
 
Политические партии.  
Бюрократический аппарат.  
Церковь и околоцерковные религиозные организации.  
Профсоюзы.  
Экономические институты, сфера бизнеса.  
Армия.  
Система образования