Технологии избирательной кампании

Под концепцией избирательной  кампании понимается основная идея, основной

«образ» планируемой кампании, выраженный в системе связанных и вытекающих

один из другого  взглядов на путь достижения поставленной перед избирательной

кампанией целей. Формирование концепции базируется на результатах диагностики

округа, оценки предпочтений электората, личных возможностей кандидата и его

ресурсов, сильных  и слабых сторон конкурентов. В концепции  должны быть

заложены ответы на вопрос: «Почему избиратель должен проголосовать за нашего

кандидата и как  этого добиться?».

Концепция включает в себя следующие темы:

-  технологическую  модель проводимой кампании;

-  принципы распределения  усилий и финансовых затрат (ритм  кампании);

-  основные «оси»  кампании;

-  основную рекламную  тему кампании.

Обычно суть кампании заключена в нескольких предложениях, описывающих

наиболее характерные  стороны планируемых действий.

     Технологическая модель проводимой кампании. Основные модели проведения

избирательных кампаний известны, это рыночная, организационно-партийная  и

административная. Выбор той или иной кампании определяется ресурсами кандидата.

В приоритетном положении  оказываются те кандидаты, которые  имеют возможность

использовать идеи и преимущества всех трех моделей

     Принципы распределения усилий и финансовых затрат. На основании

диагностики округа еще до начала разработки концепции выясняется степень

известности и  имидже кандидата (партии) в данном избирательном округе, о

степени рекламонасыщенности  и «СМИ - насыщенности» региона, о  менталитете

жителей, о наиболее приемлемом для избирателей образе кандидата. Анализируется

также поведение  соперников и направленность их рекламы, учитываются свои

собственные финансовые и иные ресурсы.

Так если кандидат (партия) достаточно известен в регионе (стране), то нет

необходимости в  бурном начале кампании, скорее всего такой кандидат начнет

свою кампанию в спокойном темпе, постепенно повышая  интенсивность рекламной

кампании к её финишу. В то же время при появлении  нового кандидата правильной

стратегией будет  прямо противоположная, с  бурным началом и соответственно

значительным вбросом материальных и финансовых средств с целью быстрого

ознакомления избирателей  с личностью кандидата.

     Основные «оси» кампании. Обычно планируется ведение кампании по

нескольким «осям», среди них могут рассматриваться  «оси»,  связанные с

идеологическими принципами кандидата (партии), позволяющими быстро выявить

основу «своего  электората». Ведение кампании на идеологической основе позволяет

резко политизировать электорат, придать кампании большую  энергетику. Другая

«ось» может быть связана с программными установками кандидата по решению

социально – экономических  проблем избирателей. Эта «ось»  обращена, прежде

всего, к рациональным основам выбора избирателями своего кандидата. Еще одна

«ось» кампании связана  с личностью и имиджем кандидата. Ведь многие избиратели

голосуют вовсе  не по идеологическим или рационально  – экономическим

соображениям, а  основываясь прежде всего на том  впечатлении, которое производит

«образ» кандидата. Неважно, действительно ли созданный  «образ» соответствует

личности кандидата. Главное, что бы избиратели в него верили. Наиболее

характерные и  эффективные приемы ведения избирательной  кампании на основе этой

«оси» - все кампании ЛДПР, опирающиеся на шоуменские качества В. Жириновского.

     Основная рекламная тема кампании. Обычно в рекламе избирательной кампании

звучит несколько  тем, отражающих программно–идеологические  установки кандидата

и взгляды избирателей. Однако всегда есть одна ударная тема, которая должна

получить своё отражение в лозунге кампании. Этот афористичный лозунг является

сердцевиной кампании и предлагается уже на стадии формирования концепции

избирательной кампании.

Можно выделить несколько  элементов, которые характеризуют  «сильную» концепцию.

1.  Лаконичность.

2. Достоверность.

3. Актуальность.

4. Контрастность.

5. Обращение к  сердцу избирателя.

6. Направленность.

7. Многократное  повторение.

8. Понятность.

    

Разработка  предвыборной программы и платформы. 

Программа и избирательная  платформа кандидата являются одним  из основных

ресурсов кампании. В странах старой демократии именно программа в большинстве

случаев становится основанием для голосования основной части избирателей «за»

или «против» кандидата. В нашей стране все не так. Большинство  российских

избирателей голосует исходя не из рациональных мотивов, а на основе

сиюминутного эмоционального состояния.

Основываясь на таком  подходе избирателей к голосованию, многие политики стали

провозглашать принцип  отказа от какой-либо содержательной программы, подменяя

ее краткой, на 1-2 страницах избирательной платформой, содержащей в основном

идеологические  знаковые символы. Однако наличие хорошей, обоснованной

программы, ориентированной  на конкретные нужды, необходимо. Ведь именно она

позволяет сплотить вокруг кандидата думающую часть  населения, создать команду

единомышленников, единственно, что и может привести кандидата к победе.

Привлекательная избирательная платформа и основная тема рекламной кампании

должна логично  вытекать из программы кандидата. Поэтому  составление программы

кандидата - ответственный момент подготовки к кампании. Структуру программы

можно строить  по следующей схеме:

1. Констатация  существующих проблем с обязательными  цифровыми выкладками,

если речь идет об экономике, социальной сфере или  росте преступности.

2. Основные меры  по решению этих проблем, необходимые, по мнению кандидата.

3. Возможное личное  участие кандидата в осуществление  этих мер (выдвижение

законопроекта, реализация программы социальной помощи и т.п.).

4. Призыв к избирателям  поддержать кандидата голосованием  за него. ("Если Вы

согласны с этими  предложениями, поддержите их своим  голосованием за

Иванова").

Существует много  источников выявления общественных потребностей, включая

личное общение  с избирателями, анализ прессы, ситуационные анализы

специалистов по отдельным проблемам. В любом случае необходимо избегать

практики составления  этого важнейшего стратегического  документа только исходя

их своих собственных  умозрительных или эмоционально-окрашенных представлений

о том, «что надо и  чего не надо» избирателю.

Технология разработки предвыборной программы включает ряд этапов:

1. Выявление существующих  в обществе, конкретном избирательном  округе проблем.

2. Определение  путей и методов решения этих  проблем.

3. Разработка программы.

4. Апробация программы  и моделирование возможной реакции различных слоев

населения на ее основные положения.

5. Уточнение, конкретизация  положений программы, подчеркивание  ее

многоплановости и многовариантности.

    

Разработка  стратегии. 

Результатом проведения всех этих мероприятий (диагностика  округа, обследование

общественного мнения, анализ структуры электората и выделение  целевых групп,

своих слабых и  сильных сторон, изучение соперников, выявление полного перечня

ресурсов которыми обладает избирательное объединение, разработка имиджа

избирательного объединения (кандидата), формализованных целей и концепции

кампании) становится разработка стратегии. Общая стратегическая линия, в

зависимости от уровня выборов, должна быть готова за год, два  до выборов. Во

Франции, например, при парламентских выборах этот срок составляет год

[6]. В настоящий момент выделяют несколько видов стратегий.

     Крейсерская стратегия. Больше всего используется теми кандидатами,

которые однозначно лидируют с самого начала кампании, и которым необходимо

сохранить свои позиции  на протяжении всей кампании. Эта стратегия  предполагает,

что избирательная  кампания будет поводиться планово, ровно, в одном темпе в

течение всего  времени.

     Стратегия рывка. Этот прием используется теми кандидатами, которые не

пользуются широкой  известностью в начале избирательной  кампании. Стратегия

заключается в  том, чтобы сделать рывок на ранней стадии, за несколько месяцев

до выборов. Для  этого на одну – две недели закупается большое количество

рекламного времени  в центральных и региональных теле – радиокомпаниях,

заказывается множество  газетных публикаций, распространяется большое количество

агитационной продукции. Проводятся: поездки лидеров (кандидата) по регионам,

громкие акции, пресс конференции, съезды и т. д.

     Стратегия большого события. Эта стратегия предназначена для привлечения

внимания журналистов, которые будут освещать в СМИ  ход предвыборной кампании

кандидата бесплатно. В данном случае налицо экономия финансовых средств и

энергии.

Данная стратегия  строится на основе нескольких крупных  мероприятий

(политических  акций, спецпроектов и т.д.), которые  проводятся в ходе всей

кампании. В ходе этих акций можно устраивать пресс-конференции  с заявлениями,

разоблачающими  его соперников, громкими обращениями, телешоу, публичные

дебаты со своими оппонентами и др.

Можно использовать известных и популярных в стране личностей, VIP персон,

выступающих в  поддержку кандидата.

Большим плюсом в  этом случае являются такие нюансы:

- эти события можно планировать заранее самим кандидатом и его командой и

тщательно готовить;

- эти мероприятия  обязательно привлекут внимание  журналистов и появятся в СМИ.

     Стратегия «гребенки». Основана на проведении ряда «рывков» и относительно

спокойных «стадий» в течение всей кампании, с постепенным повышением общей