Внешняя политика России

Энергосистемы России и Азербайджана осуществляют взаимные поставки электроэнергии. В 2006 году Азербайджан получил из России в общей сложности 1,033 млрд кВт·ч электроэнергии и поставил России 0,3 млрд кВт·ч.

Проблема  занятости в Азербайджане в основном решается за счёт миграции в Россию. Численность азербайджанцев, работающих в России, оценивается примерно в 2 млн. По разным подсчётам, они ежегодно присылают в Азербайджан до двух с половиной миллиардов долларов. В связи с этим в Азербайджане внимательно следят за всеми попытками России ужесточать визовый режим, миграционное законодательство и требования к операциям по переводу средств, а также за проявлениями антимусульманских настроений в России (см. Межэтнический конфликт в Кондопоге). В Баку не забывают, как в середине 1990-х российско-азербайджанские экономические контакты были заморожены почти на три года в связи с армяно-азербайджанским конфликтом.

Белоруссия

Россия  — основной партнёр Белоруссии в  экономической и политической сфере. Россия и другие постсоветские государства  представляют для Белоруссии крайне важный рынок сбыта продукции и источник сырья. По мнению экспертов, значительный экономический рост Белоруссии в 2004—2006 во многом был связан с её особыми отношениями с Россией.

Грузия

Санитарно-эпидемиологическая война

С 27 марта 2006 Роспотребнадзор ввёл полный запрет на поставки и продажу в России вина и виноматериалов из Грузии и  Молдавии, аргументировав это наличием в вине повышенного содержания пестицидов и железа.

26 апреля 2006 главный санитарный врач РФ  Геннадий Онищенко предписал  Федеральной таможенной службе (ФТС)  прекратить ввоз на территорию  России грузинской минеральной воды «Боржоми» и «Набеглави», не отвечающей российским требованиям по качеству. 4 мая Онищенко наложил полный запрет на ввоз на территорию России минеральной воды «Боржоми».

27 апреля 2006 председатель парламента Грузии  Нино Бурджанадзе высказала мнение, что это решение «вызвано политическими соображениями» и не будет способствовать развитию нормальных торгово-экономических отношений между двумя странами.

3 мая  в ответ на введённый Россией  запрет на ввоз грузинской  сельхозпродукции и вина президент Грузии Михаил Саакашвили поручил правительству изучить вопрос о целесообразности дальнейшего членства Грузии в СНГ.

Отмена  Грузией визового режима для жителей  некоторых российских регионов Северного Кавказа

В 2006 году в течение четырех лет единственный легальный пограничный КПП Казбеги–Верхний Ларс на границе между Россией и Грузией был закрыт по инициативе российской стороны. КПП был открыт только в марте 2010 года.

11 октября  2010 года президент Грузии Михаил  Саакашвили подписал указ по  которому при пересечении границы  гражданами России, которые прописаны в Чечне, Ингушетии, Северной Осетии, Дагестане, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии и Адыгее, будет задействован 90-дневный безвизовый режим. По заявлению заместителья министра иностранных дел Грузии Нино Каландадзе 11 октября, «упрощение визового режима для жителей республик Северного Кавказа обусловлено тем фактом, что на пограничном КПП Казбеги-Верхний Ларс визы не выдаются, и жителям этих республик для получения визы с целью пересечения сухопутной границы приходилось ехать в Москву». До этого, Саакашвили выступая на Генеральной Ассамблее ООН в сентябре 2010 года заявил что Северный Кавказ и Южный Кавказ представляют собой единый организм, в котором Тбилиси принадлежит роль центра и образца для подражания.

По словам Каландадзе, решение правительства «вводится в рамках политики либерализации правительства Грузии и исходя из продолжения традиционных отношений с народами Северного Кавказа».

МИД России решение грузинских властей объявить в одностороннем порядке о введении безвизового режима для проживающих на Северном Кавказе граждан РФ расценил как провокацию.

Украина

2006

Начало 2006 года ознаменовалось усилением напряжённости  в российско-украинских отношениях. Это проявилось в следующих вопросах:

    Конфликт в отношении цен на  газ, поставляемый на Украину, который на Украине привёл к политическому кризису.

    Конфликт в отношении гидрографических  объектов, используемых в Крыму Черноморским флотом.

    Обвинения России в укрывательстве  бывших украинских чиновников, объявленных  в международный розыск.

        20 января министр внутренних дел  Украины Юрий Луценко заявил, что Россия систематически предоставляет  своё гражданство бывшим высокопоставленным украинским чиновникам, объявленным Украиной в международный розыск после «Оранжевой революции». По его словам, российское гражданство за последнее время получили бывший мэр Одессы Руслан Боделан, бывший министр внутренних дел Николай Билоконь и бывший управляющий делами президента Кучмы Игорь Бакай. Предоставление российского гражданства фактически означает отказ выдать их Украине, поскольку, согласно российскому законодательству, Россия своих граждан не выдает иностранным государствам.

    Неурегулированный статус Азовского  моря и Керченского пролива  (см. также Внешняя политика Украины).

        20 января МИД Украины передал  российской стороне ноту с  требованием прекратить работы российского земснаряда «Уренгой» в Керченском проливе, проводимые на государственной границе между Российской Федерацией и Украиной. В ответ временный поверенный в делах Украины в России был приглашён в МИД РФ, где ему было сказано, что в акватории Керченского пролива государственной границы не существует, а правовой статус пролива до сих пор является предметом переговоров, проводимых на основе российско-украинского Договора о сотрудничестве в использовании Азовского моря и Керченского пролива. (см. также Конфликт вокруг Тузлы).

    Ограничения во внешней торговле.

        14 ноября 2005 правительство России  ввело пошлины на ввоз карамели  и прочих сахаристых изделий с Украины в размере 20 %.

        20 января 2006 вступил в силу запрет  на ввоз в Россию всех видов  животноводческой продукции (мяса, мясных изделий, яиц, рыбы, молока, сыров, сливочного масла, консервов) с Украины. По официальному сообщению Россельхознадзора, причиной послужили «многочисленные нарушения российского ветеринарного законодательства». В Россию экспортируется 60 % всей молочной продукции Украины (48 тыс. тонн сливочного масла и 210 тыс. тонн сыров). Среднегодовой объём украинского продовольственного экспорта в Россию в денежном выражении составляет более 500 млн долларов.

        23 января 2006 Минэкономразвития РФ  ввело антидемпинговые пошлины на импорт «некоторых видов украинских стальных труб» в размере от 8,9 % до 55,3 %.

        3 июля Минэкономразвития (МЭРТ) РФ объявило о начале очередного — четвёртого — антидемпингового расследования в отношении поставок стали в Россию с Украины (расследование касается импорта плоского холоднокатаного проката). До осени 2006 года МЭРТ должен вынести решение о возможном ограничении экспорта в Россию украинских труб, машиностроительного крепежа и труб большого диаметра. Заградительные пошлины уже введены на импорт украинского швеллера и прутков.

        6 июля комитет Госдумы по экологии  предложил правительству России  объявить мораторий на ввоз  всей металлопродукции с Украины  в связи с возможной радиоактивностью  украинских стали, проката и  труб — «до выполнения мероприятий, обеспечивающих радиационную безопасность РФ при ввозе металлолома и металлопродукции». Объёмы этого экспорта составляют $600-650 млн в год. Украина действия России считает политическими и намерена в ответ инициировать антидемпинговые расследования против российского стального экспорта на Украину. По данным Минпромэнерго РФ, в 2005 году Украина поставила в Россию 1,75 млн тонн проката, что составляет около 6 % российского рынка. Доля российских поставок на украинском рынке металлургической продукции на конец 2005 года выросла до 17,5 % ($950 млн).

        21 июля Минэкономразвития России  объявило о завершении специального расследования в отношении импорта в Россию труб большого диаметра с Украины, из Германии, Италии и Японии и обратилось к правительству с просьбой ввести заградительную пошлину в размере 8 %. В 2005 году украинские металлурги выпустили около 600 тыс. т труб большого диаметра, из которых 280 тыс. т экспортировали в Россию.

    Обвинения России в инспирировании  парламентского кризиса на Украине.

        14 июля и. о. министра иностранных дел Борис Тарасюк заявил, что парламентский кризис на Украине организован внешней силой — «в том числе», Россией. По его словам, на Украине происходит «манипуляция некоторыми политическими силами» — Партией регионов, СПУ и КПУ. МИД России заявил, что Россия не причастна к созданию и работе «антикризисной коалиции», поскольку рассматривает «политические процессы в соседнем государстве как его сугубо внутреннее дело».

Положение русского языка на Украине

        В конце сентября 2006 дипломатические ведомства Украины и России обменялись резкими заявлениями по поводу положения русского языка на Украине.

        Всё началось с того, что МИД  РФ распространил комментарий,  в котором говорилось, что Россия не намерена более игнорировать случаи дискриминации русского языка на Украине «как малозначащее общественное явление. Гонителям русского языка на Украине необходимо наконец осознать, что двуязычие на Украине — это исторически сложившееся явление, и поэтому заниматься искоренением русского языка подобными методами просто контрпродуктивно».

        МИД Украины в ответ потребовал  от российского руководства прекратить разыгрывать «языковую карту» как метод влияния на внутриполитическую ситуацию на Украине и «с уважением относиться к законам Украины, как это предусмотрено международной практикой». В Киеве считают необоснованными российские обвинения в дискриминации русского языка на Украине и «насильственном вытеснении русского языка из разных сфер гражданской жизни» центральными и местными властями.

Смена правительства

Российское  руководство изменило своё отношение  к Украине после смены украинского  правительства и ряда внешнеполитических шагов, осуществлённых новым премьер-министром — Виктором Януковичем.

Виктор  Янукович после вступления в должность  сумел добиться от России до конца года сохранения цены на поставки газа на уровне 95 долл. за 1000 куб. м, установленной в результате газового кризиса января 2006 г.. Виктор Ющенко заявлял в декабре 2006, что вопрос цены — не главный; главное — определение прозрачной формулы формирования цен на российский газ. Украина, по его словам, готова платить 130 долларов за 1000 куб. м, если ей объяснят, как формируется такая цена. Он также заявил, что принятие чёткой методологии расчёта цены на газ — единственная страховка от политизации этого вопроса.

Виктор  Янукович во время визита в Москву в начале декабря также заявил, что Киев заинтересован в участии  в ЕЭП. Тем не менее официальная  линия Киева на отказ от участия  в таможенном и валютном союзах в  рамках ЕЭП, а также в надгосударственных управленческих структурах ЕЭП пока остаётся неизменной.

В условиях обострения борьбы за власть между  премьер-министром и президентом Украины (особенно после того, как Янукович уволил министра иностранных дел Бориса Тарасюка) и тому, и другому крайне важно улучшить отношения с Россией. В частности, Ющенко заявлял, что хотел бы обсудить схемы развития российско-украинских отношений, которые позволили бы Украине продвигаться в направлении евроатлантической интеграции при сохранении «особого партнёрства» с Россией.

22 декабря  — состоялся визит президента  Путина на Украину, в ходе  которого он провёл переговоры с Виктором Ющенко и Виктором Януковичем. В рамках визита впервые начала работу межгосударственная комиссия по российско-украинским отношениям «Путин — Ющенко». Решение о создании комиссии, которую должны возглавить президенты двух стран, было принято ещё в марте 2005 г., но с тех пор её заседания регулярно откладывались.

2010

В апреле 2010 года Д. А. Медведев провёл переговоры с президентом Украины В. Ф. Януковичем, по итогам которых были подписаны Харьковские соглашения о продолжении базирования российского Черноморского флота в Крыму после 2017 года.

Россия - Казахстан

Дипломатические отношения между Российской Федерацией и Республикой Казахстан были установлены 22 октября 1992 года.

Базовые российско-казахстанские документы:

    Договор о дружбе, сотрудничестве  и взаимной помощи от 25 мая  1992 г.